Постанова 4857 № 140/5561/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 áåðåçíÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 140/5561/22 ïðîâ. ¹ À/857/18175/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷èé-ñóääÿ Äîâãà Î.²., ñóääÿ Ãëóøêî ².Â., ñóääÿ Çàïîò³÷íèé ².². ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ãðóäíÿ 2022 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Âàëþõ Â.Ì., ì.Ëóöüê) ó ñïðàâ³ ¹140/5561/22 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 22.08.2022 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ â ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Ïîçîâ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ïðîõîäèëà ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ç 01.08.2002 òà ó Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ ç 07.11.2015 ïî 11.08.2022. Çàçíà÷àº, ùî ìຠñòàòóñ îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , òà ç ñåðïíÿ 2002 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, à ç ëèñòîïàäà 2015 ðîêó íà ñëóæá³ â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ ïðîæèâàëà â ñ. Âåòëè Ëþáåø³âñüêîãî ðàéîíó òà ç 24.12.2007 ó ñìò Ëþáåø³â (Ëþáåø³âñüêîãî äî 31.12.2020) Êàì³íü-Êàøèðñüêîãî ðàéîíó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî Ïåðåë³êó íàñåëåíèõ ïóíêò³â, â³äíåñåíèõ äî çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.07.1991 ¹ 106 (Ïåðåë³ê ¹ 106), â³äíåñåíî äî çîíè ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ. Âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî àáçàöó ï`ÿòíàäöÿòîãî ï³äïóíêòó «â» ïóíêòó 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ¹ 393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á (Ïîñòàíîâà ¹ 393), äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ ïåðøîìó ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, çàðàõîâóºòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ: îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà ï³âòîðà ì³ñÿöÿ: ó çîíàõ áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) òà ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 2 ³ 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», - çã³äíî ç ïåðåë³êàìè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ï³äðîçä³ë³â ³ óñòàíîâ, çàòâåðäæóâàíèìè â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ̳í³ñòåðñòâîì òðàíñïîðòó òà çâ`ÿçêó, Öåíòðàëüíèì óïðàâë³ííÿì Ñëóæáè áåçïåêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè. Ïðîòå, ó íàêàç³ ÃÓ ÍÏ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ â³ä 11.08.2022 ¹ 295 î/ñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³äïîâ³äà÷ íåïðàâèëüíî çä³éñíèâ îáðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â ïîçèâà÷à íà äåíü çâ³ëüíåííÿ, îñê³ëüêè íå çàçíà÷èâ â³äîìîñò³ ùîäî ï³ëüãîâîãî ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Êð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷ äîïóñòèâ ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íå çàðàõóâàííÿ ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ äî âèñëóãè ðîê³â ïðè ïðîõîäæåíí³ ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà â îðãàíàõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó çîí³ ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà ï³âòîðà ì³ñÿöÿ, ïåðåäáà÷åíî¿ àáçàöîì ï`ÿòíàäöÿòèì ï³äïóíêòó «â» ïóíêòó 3 Ïîñòàíîâè ¹ 393. гøåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ãðóäíÿ 2022 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî âèñëóãè ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ (îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà ï³âòîðà ì³ñÿöÿ) ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ç 02 âåðåñíÿ 2008 ðîêó ïî 11 ñåðïíÿ 2022 ðîêó â çîí³ ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ âíåñòè çì³íè äî íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ â³ä 11 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ¹ 295 î/ñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â ÷àñòèí³ çàçíà÷åííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (ó òîìó ÷èñë³ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ), çàðàõóâàâøè ÎÑÎÁÀ_1 äî âèñëóãè ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ (îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà ï³âòîðà ì³ñÿöÿ) ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â çîí³ ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ ç 02 âåðåñíÿ 2008 ðîêó ïî 11 ñåðïíÿ 2022 ðîêó.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîêëèêàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà çàçíà÷èâ, ùî çàòâåðäæåíîãî ïåðåë³êó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ï³äðîçä³ë³â ³ óñòàíîâ, ÿêèì çàðàõîâóºòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà ï³âòîðà ì³ñÿö³ íå ïðèéíÿòî, òîìó ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó ÃÓ ÍÏ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ â³ä 30.08.2021 ¹ 302 î/ñ òà ïåðåðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â â³äñóòí³. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå îñêàðæóºòüñÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, â³äòàê, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠîñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ÊÀÑ), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, òàê ÿê àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî óõâàëåíå â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ (áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïí³ ï³äñòàâè. Ñóäîì âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ îáñòàâèíè. Ïîçèâà÷ ìຠñòàòóñ ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (êàòåãîð³ÿ 3), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 . Ïîçèâà÷ 10.08.1985 ð.í., ïðîõîäèëà ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çîêðåìà: 01.08.2002 27.07.2006 êóðñàíò ôàêóëüòåòó ¹ 1 Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó âíóòð³øí³õ ñïðàâ, 27.07.2006 02.09.2008 ñë³ä÷èé ñë³ä÷îãî â³ää³ëåííÿ ²âàíè÷³âñüêîãî РÓÌÂÑ Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³, 02.09.2008 20.06.2013 ³íñïåêòîð ïî ðîáîò³ ç íàñåëåííÿì òà ãðîìàäñüêèìè ôîðìóâàííÿìè Ëþáåø³âñüêîãî РÓÌÂÑ Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³, 20.06.2013 06.11.2015 ³íñïåêòîð ïî ðîáîò³ ç íàñåëåííÿì òà ãðîìàäñüêèìè ôîðìóâàííÿìè ÑÄÓÌ Ëþáåø³âñüêîãî РÓÌÂÑ Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³, 07.11.2015 02.07.2016 ³íñïåêòîð Ëþáåø³âñüêîãî ÂÏ Êàì³íü-Êàøèðñüêîãî ÂÏ ÃÓ ÍÏ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³, 02.07.2016 05.11.2019 ³íñïåêòîð ðåàãóâàííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ¹ 2 Ëþáåø³âñüêîãî ÂÏ Êàì³íü-Êàøèðñüêîãî ÂÏ ÃÓ ÍÏ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³, 05.11.2019 12.08.2022 ³íñïåêòîð ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó Êàì³íü-Êàøèðñüêîãî ÂÏ ÃÓ ÍÏ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â, êîﳺþ ïîñëóæíîãî ñïèñêó. Íàêàçîì ÃÓ ÍÏ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ â³ä 11.08.2022 ¹ 295 î/ñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó Êàì³íü-Êàøèðñüêîãî ÂÏ ç 11.08.2022 çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà ïóíêòîì 7 (çà âëàñíèì áàæàííÿì) ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» â³ä 02.07.2015 ¹ 580-VIII (Çàêîí ¹ 580-VIII), ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ñòàæ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ äëÿ âèïëàòè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ñòàíîâèòü 20 ðîê³â 00 ì³ñÿö³â 11 äí³â. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå äîâ³â ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ éîãî çàïåðå÷åííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóøåíèé ðîáèòè òå, ùî íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíàì ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 580-VIII ñëóæáà â ïîë³ö³¿ º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà º ïðîôåñ³éíîþ ä³ÿëüí³ñòþ ïîë³öåéñüêèõ ç âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà ïîë³ö³þ ïîâíîâàæåíü. ×àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 580-VIII ð³øåííÿ ç ïèòàíü ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îôîðìëþþòüñÿ ïèñüìîâèìè íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ïåðåë³ê òà ôîðìà ÿêèõ óñòàíîâëþþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó ¹ 580-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîë³öåéñüêèé çâ³ëüíÿºòüñÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, à ñëóæáà â ïîë³ö³¿ ïðèïèíÿºòüñÿ: çà âëàñíèì áàæàííÿì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó ¹ 580-VIII äíåì çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ââàæàºòüñÿ äåíü âèäàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ àáî äàòà, çàçíà÷åíà â íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ. Äåíü çâ³ëüíåííÿ ââàæàºòüñÿ îñòàíí³ì äíåì ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 78 Çàêîíó ¹ 580-VIII ñòàæ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ äຠïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ ïîë³öåéñüêîìó íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäàííÿ äîäàòêîâî¿ îïëà÷óâàíî¿ â³äïóñòêè. Ïóíêòàìè 1, 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 78 Çàêîíó ¹ 580-VIII âèçíà÷åíî, ùî äî ñòàæó ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çàðàõîâóþòüñÿ: ñëóæáà â ïîë³ö³¿ íà ïîñàäàõ, ùî çàì³ùóþòüñÿ ïîë³öåéñüêèìè, ç äíÿ ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó; ñëóæáà â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó ç äíÿ ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 580-VIII ïîðÿäîê ï³äãîòîâêè òà âèäàííÿ íàêàç³â ùîäî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ âñòàíîâëþº ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè òà âèäàííÿ íàêàç³â ùîäî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 23.11.2016 ¹ 1235, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20.12.2016 çà ¹ 1668/29798 (Ïîðÿäîê ¹ 1235), öåé Ïîðÿäîê ðîçðîáëåíî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíî¿ ï³äãîòîâêè òà âèäàííÿ íàêàç³â ç ïèòàíü ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïîë³öåéñüêèìè. гøåííÿ ç ïèòàíü ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ îôîðìëþþòüñÿ ïèñüìîâèìè íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹ 1235 ó âèïàäêó âèäàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ â íàêàç³ îðãàíó ïîë³ö³¿ çàçíà÷àþòüñÿ ñòàæ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, âèñëóãà ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (ó òîìó ÷èñë³ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ), íåîáõ³äí³ñòü âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà ñòàæ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ äëÿ ¿¿ âèïëàòè. Îòæå, ó íàêàç³ îðãàíó ïîë³ö³¿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ìຠáóòè çàçíà÷åíî ñòàæ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, âèñëóãà ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (ó òîìó ÷èñë³ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 78 Çàêîíó ¹ 580-VIII ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â ó ïîë³ö³¿ âñòàíîâëþº Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïóíêòîì «á» ñòàòò³ 1-2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII (Çàêîí ¹ 2262-XII) ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó ìàþòü çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè (êð³ì âèïàäê³â ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà äðóæèí³ (÷îëîâ³êó) ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 30 öüîãî Çàêîíó, ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè): îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ïîë³öåéñüê³, ñï³âðîá³òíèêè Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, îñîáè, ÿê³ ìàþòü ñïåö³àëüí³ çâàííÿ Áþðî åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 17 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² îñîáàì ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ «á»-«ä», «ç» ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çàðàõîâóþòüñÿ: ñëóæáà â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³ö³¿, Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿, Áþðî åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó ç äíÿ ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó. Çã³äíî ç ñòàòòåþ 17-1 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â òà âèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâèõ óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Àáçàöîì ï`ÿòíàäöÿòèì ï³äïóíêòó «â» ïóíêòó 3 Ïîñòàíîâè ¹ 393 ïåðåäáà÷åíî, ùî äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ ïåðøîìó ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, çàðàõîâóºòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ: îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà ï³âòîðà ì³ñÿöÿ: ó çîíàõ áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) òà ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 2 ³ 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», - çã³äíî ç ïåðåë³êàìè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ï³äðîçä³ë³â ³ óñòàíîâ, çàòâåðäæóâàíèìè â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ̳í³ñòåðñòâîì òðàíñïîðòó òà çâ`ÿçêó, Öåíòðàëüíèì óïðàâë³ííÿì Ñëóæáè áåçïåêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè. Ñòàòòåþ 17 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âèçíà÷åíî âèäè ñëóæáè òà ïåð³îäè ÷àñó, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à ñòàòòåþ 17-1 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âñòàíîâëåíî ñàìå ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â òà âèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâèõ óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì çàêîíîì. Ó ñâîþ ÷åðãó, âêàçàíîþ íîðìîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî öåé ïåð³îä òà ï³ëüãîâ³ óìîâè âñòàíîâëþþòüñÿ ñàìå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Îòæå, Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² ïåðåäáà÷åí³ ï³ëüãîâ³ óìîâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ Óðÿäîì, øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Ïîñòàíîâîþ ¹ 393 âèçíà÷åíî, çîêðåìà, ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â, çîêðåìà, ïîë³öåéñüêèì. Âêàçàíà Ïîñòàíîâà º ï³äçàêîííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ìåòà ÿêîãî êîíêðåòèçóâàòè íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ ç ìåòîþ âèð³øåííÿ ïèòàíü, ùî âèíèêàþòü ç ïðèâîäó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, çîêðåìà, ³ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Òàêèì ÷èíîì, îñíîâíèì àêòîì, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äëÿ çàðàõóâàííÿ éîãî äî ñòàæó º Çàêîí ¹ 2262-Õ²². ϳëüãîâå îá÷èñëåííÿ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º ïîõ³äíèì â³ä âèçíà÷àëüíî¿ ï³äñòàâè ³ ìîæå âèçíà÷àòèñü ³íøèìè ï³äçàêîííèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, çîêðåìà, Ïîñòàíîâîþ ¹ 393. Ìîæëèâ³ñòü ï³ëüãîâîãî îá÷èñëåííÿ âêàçàíîãî ïåð³îäó ïîâ`ÿçóºòüñÿ, íàñàìïåðåä, ç³ ñïåö³àëüíèì ñòàòóñîì, ÿêîãî îñîáè íàáóëè â ðåçóëüòàò³ âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ðîáîòè, ÿêà âèçíà÷åíà ó çàêîíîäàâ÷îìó ïîðÿäêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî â ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â ïóíêòó 10 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹ 1235, â íàêàç³ ÃÓ ÍÏ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ â³ä 11.08.2022 ¹ 295 î/ñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó», ÿêèì ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ (à. ñ. 10), íå çàçíà÷åíà âèñëóãà ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (ó òîìó ÷èñë³ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ). Êð³ì òîãî, ó ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âêàçàíî, ùî âèñëóãà ðîê³â ñòàíîì íà 11.08.2022 ñòàíîâèòü 20 ðîê³â 0 ì³ñÿö³â 11 äí³â, à ÷àñó ñëóæáè â ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ (áåç óðàõóâàííÿ âèñëóãè â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³) íåìàº. Ðàçîì ç òèì, ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèëà ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çîêðåìà: 02.09.2008 20.06.2013 ³íñïåêòîð ïî ðîáîò³ ç íàñåëåííÿì òà ãðîìàäñüêèìè ôîðìóâàííÿìè Ëþáåø³âñüêîãî РÓÌÂÑ Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³, 20.06.2013 06.11.2015 ³íñïåêòîð ïî ðîáîò³ ç íàñåëåííÿì òà ãðîìàäñüêèìè ôîðìóâàííÿìè ÑÄÓÌ Ëþáåø³âñüêîãî РÓÌÂÑ Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³, 07.11.2015 02.07.2016 ³íñïåêòîð Ëþáåø³âñüêîãî ÂÏ Êàì³íü-Êàøèðñüêîãî ÂÏ ÃÓ ÍÏ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³, 02.07.2016 05.11.2019 ³íñïåêòîð ðåàãóâàííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ¹ 2 Ëþáåø³âñüêîãî ÂÏ Êàì³íü-Êàøèðñüêîãî ÂÏ ÃÓ ÍÏ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³, 05.11.2019 12.08.2022 ³íñïåêòîð ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó Êàì³íü-Êàøèðñüêîãî ÂÏ ÃÓ ÍÏ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â. Ïðîòå, âêàçàíèé ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íå áóëî çàðàõîâàíî ïîçèâà÷ó íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ (îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà ï³âòîðà ì³ñÿöÿ). Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 02.09.2008 ïî 12.08.2022 ïðîõîäèëà ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè íà ð³çíèõ ïîñàäàõ ó çîí³ ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ (ñìò Ëþáåø³â òà ì. Êàì³íü-Êàøèðñüêèé â³äïîâ³äíî äî Ïåðåë³êó ¹ 106 â³äíåñåíî äî çîíè ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ), òîìó âêàçàíèé ïåð³îä ïîâèíåí áóòè çàðàõîâàíèé äî âèñëóãè ðîê³â ïîçèâà÷à íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, â³äïîâ³äíî äî àáçàöó ï`ÿòíàäöÿòîãî ï³äïóíêòó «â» ïóíêòó 3 Ïîñòàíîâè ¹ 393. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿíòà ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó çàçíà÷åíîãî ïåð³îäó ñëóæáè âèñëóãè ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü çàòâåðäæåíîãî ïåðåë³êó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ï³äðîçä³ë³â ³ óñòàíîâ, ÿêèì çàðàõîâóºòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, îñê³ëüêè àáçàöîì ï`ÿòíàäöÿòèì ï³äïóíêòó «â» ïóíêòó 3 Ïîñòàíîâè ¹ 393 ÷³òêî ïåðåäáà÷åíî çàðàõóâàííÿ äî âèñëóãè ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ (îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà ï³âòîðà ì³ñÿöÿ) ïåð³îäó ñëóæáè ó çîíàõ áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) òà ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 2 ³ 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», à íå çàòâåðäæåííÿ ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³äïîâ³äíîãî ïåðåë³êó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ï³äðîçä³ë³â ³ óñòàíîâ íå ìîæå áóòè ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à ïðàâà íà îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çðîáèâøè ñèñòåìíèé àíàë³ç ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà äîêàç³â, ç³áðàíèõ ó ñïðàâ³, ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä â³äõèëèòè. Çã³äíî ç ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Çàçíà÷åíå ïîëîæåííÿ ïîøèðþºòüñÿ íà äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ (䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³). Îêð³ì äîêàçóâàííÿ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ð³øåííÿ (òîáòî ïðàâîì³ðíîñò³), ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèíåí äîêàçóâàòè ôàêòè÷íó ï³äñòàâó, òîáòî íàÿâí³ñòü ôàêò³â, ç ÿêèìè çàêîí ïîâ`ÿçóº ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 ÷è óòðèìàííÿ â³ä íå¿.  ðîçóì³íí³ ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì òà â³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 140/5561/22 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. ². Äîâãà ñóää³ ². Â. Ãëóøêî ². ². Çàïîò³÷íèé