Ухвала КАС ВС № 560/8267/21

УХВАЛА 23 березня 2023 року м. Київ справа №560/8267/21 адміністративне провадження № К/990/4198/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А., перевірив касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2022 року у справі №560/8267/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В : ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просила: ? визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 06 травня 2019 року в сумі 6135,92 грн; ? зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 06 травня 2019 року включно з встановлення для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця) місяць останнього збільшення тарифної ставки (посадового окладу) - січень 2008, з урахуванням раніше проведених виплат. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням базового місяця для виплати індексації - травень 2016. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року із встановленням для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця) місяць останнього збільшення тарифної ставки (посадового окладу) - січень 2008. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 06 травня 2019 року із встановленням для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця) місяць останнього збільшення тарифної ставки (посадового окладу) - березень 2018. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2022 року визнано неповажними причини пропуску військовою частиною НОМЕР_1 строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року та відмовлено у задоволенні заяви військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження зазначеного судового рішення. У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року відмовлено. 30 січня 2023 року військова частина НОМЕР_1 повторно засобами поштового зв`язку звернулась до Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2022 року у справі №560/8267/21. Скаржник просить скасувати оскаржувану ухвалу суду апеляційної інстанції та ухвалити нову постанову, якою зобов`язати апеляційний суд відкрити провадження у справі. Ухвалою Верховного Суду від 14 лютого 2023 року касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення її недоліків. Зокрема, скаржнику необхідно було надіслати заяву про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних підстав пропуску строку на касаційне оскарження та надати належні та допустимі докази, що підтверджують ці обставини. Одночасно скаржнику було роз`яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк в частині надання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копію ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху від 14 лютого 2023 року скаржник отримав 21 лютого 2023 року. Проте, жодних заяв або клопотань щодо усунення недоліків касаційної скарги до суду касаційної інстанції не надходило. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними. З огляду на викладене, зважаючи на те, що станом на 23 березня 2023 року скаржник не усунув недоліки касаційної скарги, що стали підставою для залишення її без руху, підстави для відкриття касаційного провадження відсутні. На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 333 КАС України, Суд У Х В А Л И В : Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2022 року у справі №560/8267/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала, у спосіб їх надсилання до суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О.В. Кашпур Судді: О.Р. Радишевська С.А. Уханенко