Ухвала КАС ВС № 120/9916/22

УХВАЛА 22 березня 2023 року м. Київ справа № 120/9916/22 адміністративне провадження № К/990/10247/23 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., перевіривши касаційну скаргу Хмільницького відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районні Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2023 року у справі №120/9916/22 за позовом ОСОБА_1 до Хмільницького відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районні Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови, В С Т А Н О В И В : ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Хмільницького відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районні Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), в якому просив: - визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Хмільницького ВДВС Лукашенко О.С. від 28 жовтня 2022 року про закінчення виконавчого провадження ВП №67808166 з примусового виконання виконавчого листа №120/8259/21-а, виданого 29 листопада 2021 року Вінницьким окружним адміністративним судом про поновлення ОСОБА_1 на посаді керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету Уланівської сільської ради з 10 червня 2021 року. Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2022 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2023 року, позов задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця Хмільницького відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районні Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Лукашенко Олени Сергіївни від 28 жовтня 2022 року про закінчення виконавчого провадження ВП №67808166 з примусового виконання виконавчого листа №120/8259/21-а, виданого 29 листопада 2021 року Вінницьким окружним адміністративним судом про поновлення ОСОБА_1 на посаді керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету Уланівської сільської ради з 10 червня 2021 року. 16 березня 2023 року до Верховного Суду засобами поштового зв`язку надійшла касаційна скарга Хмільницького відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районні Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2023 року. Скаржник просить скасувати оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції. Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке. Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. Касаційну скаргу підписав начальник Хмільницького відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районні Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Віктор Деркач. При цьому документів, що підтверджують його повноваження, з урахуванням вимог статей 55, 59 КАС України, до касаційної скарги не долучено. Також, у зв`язку із введенням на території України воєнного стану, Суд не має доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що унеможливлює отримання підтвердження повноважень Віктора Деркача на підписання та подання цієї касаційної скарги як начальника Хмільницького відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районні Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Згідно з пунктом першим частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. За таких обставин, Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку. Враховуючи вимоги пункту першого частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню. Керуючись статтями 3, 332 КАС України, Суд, - У Х В А Л И В : Касаційну скаргу Хмільницького відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районні Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2023 року у справі №120/9916/22 за позовом ОСОБА_1 до Хмільницького відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районні Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови - повернути особі, яка її подала. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами, у спосіб їх надсилання до суду. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя О.В. Кашпур