Постанова Вінницький апеляційний суд № 125/1712/22

Ñïðàâà ¹ 125/1712/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/801/253/2023 Êàòåãîð³ÿ: 156 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ 1-¿ ³íñòàíö³¿ Ñàëäàí Þ. Î. Äîïîâ³äà÷: Ñàëî Ò. Á. ²ÍÍÈÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ì. ³ííèöÿ ³ííèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä, ñóääÿ Ñàëî Ò.Á., ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Áàðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 ëþòîãî 2023 ðîêó â ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, âñòàíîâèâ: Ïîñòàíîâîþ Áàðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 ëþòîãî 2023 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ³ íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ îäí³º¿ òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 17 000 ãðèâåíü ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê îäèí ð³ê. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 536,80 ãðí íà êîðèñòü äåðæàâè. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî íà òîé ìîìåíò, ÿê äî íüîãî ï³ä³éøëè ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿, â³í íå êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, à ëèøå ñèä³â â àâòîìîá³ë³ ³ ÷åêàâ ³íøîãî âîä³ÿ, ÿêèé ìàâ çàâåñòè éîãî äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òîáòî ôàêò êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì íå äîâåäåíèé. Éîìó íå áóëî ðîç`ÿñíåíî éîãî ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 268 ÊÓïÀÏ, ùî º ïîðóøåííÿì éîãî ïðàâà íà çàõèñò.  àêò³ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íå âêàçàíî ÷àñ éîãî ñêëàäàííÿ, à òàêîæ â íüîìó â³äñóòí³é ðåçóëüòàò îãëÿäó. ³í íå â³äñòîðîíÿâñÿ â³ä êåðóâàííÿ àâòîìîá³ëåì. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ îãëÿäó éîìó íå ðîç`ÿñíþâàëè. Ïîêàçè àëêîòåñòåðà âèêëèêàþòü ñóìí³âè. Ç íàäàíèõ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ ìàòåð³àë³â íå çðîçóì³ëî, ÿêèì òåõí³÷íèì çàñîáîì ïðîâîäèëàñÿ â³äåîçéîìêà, õòî ¿¿ ïðîâîäèâ, à òàêîæ äàòà òà ÷àñ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, òîìó äèñê íå ìîæå áóòè íàëåæíèì òà äîïóñòèìèì äîêàçîì ó ñïðàâ³. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîâ³äîìëåíèé (à.ñ.48).  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ðîçãëÿíóòè áåç éîãî ó÷àñò³ òà áåç ó÷àñò³ éîãî çàõèñíèêà. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, íåÿâêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ïðîâàäæåíí³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè, êð³ì âèïàäê³â, êîëè º ïîâàæí³ ïðè÷èíè íåÿâêè àáî â ñóäó â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî íàëåæíå ïîâ³äîìëåííÿ öèõ îñ³á. Âðàõîâóþ÷è çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 , àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó éîãî â³äñóòí³ñòü. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ó ñòàòò³ 280 ÊÓïÀÏ çàçíà÷åíî, ùî îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÀÀÄ ¹325313, ñêëàäåíîãî ³íñïåêòîðîì ÑÐÏÏ Ìîãèë³â-Ïîä³ëüñüêîãî ÐÂÏ ëåéòåíàíòîì ïîë³ö³¿ Êîâàëüñüêèì Â., 29.10.2022 î 07 ãîä. 05 õâ. â ì. Áàð ïî âóë. Ãåðî¿â Ìàéäàíó, 62, ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì DAEWOO LANOS, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 , â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ç³ çãîäè âîä³ÿ ïðîâîäèâñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðèëàäó «Äðàãåð» ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ðåçóëüòàò ïîçèòèâíèé 1,23 ïðîì³ëå (à.ñ.1). Öèôðîâèé ïîêàçíèê ïðèëàäó «Drager Alcotest 6810» ñòàíîâèòü 1,23 ïðîì³ëå (à.ñ.6). Ó ï³äïóíêò³ à) ïóíêòó 2.9 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî âî䳺Ⳡçàáîðîíÿºòüñÿ êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ñòàòòåþ 130 ÊÓïÀÏïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü, â òîìó ÷èñë³, çà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè îñîáàìè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Âèçíàþ÷è ÎÑÎÁÀ_1 âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî éîãî âèíà äîâåäåíà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, îäíàê, òàêèé âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíèé çà íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí äàíî¿ ñïðàâè. Ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íàãîëîøóâàâ óâàãó ñóäó íà òîìó, ùî â³í íå êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, à ïîë³öåéñüêèé ï³ä³éøîâ äî àâòîìîá³ëÿ â òîé ìîìåíò, êîëè â³í ñèä³â çà êåðìîì ïðèïàðêîâàíîãî àâòîìîá³ëÿ ³ ÷åêàâ òâåðåçîãî âîä³ÿ, ÿêèé ìàâ çàáðàòè àâòîìîá³ëü. Ïðî âêàçàíå ñòâåðäæóº ÎÑÎÁÀ_1 ³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ äîâåäåííþ ï³äëÿãຠÿê ôàêò êåðóâàííÿ îñîáîþ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, òàê ³ ôàêò ïåðåáóâàííÿ îñîáè â ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ. Ó ï. 27 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó ÂÑÓ «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè Óêðà¿íè çàêîíîäàâñòâà ó ñïðàâàõ ïðî äåÿê³ çëî÷èíè ïðîòè áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòó, à òàêîæ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íà òðàíñïîðò³» â³ä 23.12.2005 ¹ 14 ñóäàì ðîç`ÿñíåíî, ùî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ñë³ä ðîçóì³òè ÿê âèêîíàííÿ ôóíêö³é âîä³ÿ ï³ä ÷àñ ðóõó òàêîãî çàñîáó àáî ³íñòðóêòîðà-âîä³ÿ ï³ä ÷àñ íàâ÷àííÿ ó÷í³â-âî䳿â, íåçàëåæíî â³ä òîãî, êåðóº îñîáà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ÿêèé ðóõàºòüñÿ ñâî¿ì õîäîì ÷è çà äîïîìîãîþ áóêñèðóâàííÿ. Äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñò. 130 ÊÓïÀÏ íå ìຠçíà÷åííÿ, ïðîòÿãîì ÿêîãî ÷àñó îñîáà, ÿêà ïåðåáóâຠó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ ÷è ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿¿ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, êåðóâàëà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Ïðàâîïîðóøåííÿ ââàæàþòü çàê³í÷åíèì ç òîãî ìîìåíòó, êîëè â³í ïî÷àâ ðóõàòèñü. Ñòàòòåþ 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îñîáà ââàæàºòüñÿ íåâèíóâàòîþ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ³ íå ìîæå áóòè ï³ääàíà êðèì³íàëüíîìó ïîêàðàííþ, äîêè ¿¿ âèíó íå áóäå äîâåäåíî â çàêîííîìó ïîðÿäêó ³ âñòàíîâëåíî îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó. Îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ. Óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 251 ÊÓïÀÏ, äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ (ñò. 252 ÊÓïÀÏ). Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå º ñàìîñò³éíèì áåççàïåðå÷íèì äîêàçîì ó ñïðàâ³, à âèêëàäåí³ â íüîìó îáñòàâèíè ïîâèíí³ áóòè ïåðåâ³ðåí³ çà äîïîìîãîþ ³íøèõ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè âèíó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ íå âèêëèêàëè ñóìí³âè ó ñóäó. Ïîë³öåéñüêèé, âèêëàäàþ÷è â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÀÀÄ ¹325313 â³ä 29 æîâòíÿ 2022 ðîêó ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îïèñ óñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí âêàçàâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì DAEWOO LANOS, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 , â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ç â³äåîçàïèñó ç íàãðóäíî¿ êàìåðè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ (ïîðòàòèâíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà) âñòàíîâëåíî, ùî òðàíñïîðòíèé çàñ³á ï³ä êåðóâàííÿì ÎÑÎÁÀ_1 ïîë³öåéñüê³ íå çóïèíÿëè. Àâòîìîá³ëü áóâ ïðèïàðêîâàíèé íà êðàþ ïðî¿çíî¿ ÷àñòèíè ç âèêëþ÷åíèì äâèãóíîì. Ïîë³öåéñüêèé, ï³ñëÿ òîãî, ÿê ï³ä³éøîâ äî àâòîìîá³ëÿ, ïðè÷èíó çóïèíêè ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîâ³äîìëÿâ, à â³äðàçó ïîïðîñèâ â îñòàííüîãî äîêóìåíòè ³ çàïèòàâ, ÷è âæèâàâ ÎÑÎÁÀ_1 àëêîãîëüí³ íàïî¿. ϳñëÿ öüîãî ïîë³öåéñüêèé â³äðàçó â êàòåãîðè÷í³é ôîðì³ ñêàçàâ ÎÑÎÁÀ_1 éòè çà íèì äëÿ ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó. ϳä ÷àñ ñï³ëêóâàííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 ïîë³öåéñüêèé ïîâ³äîìèâ, ùî º «çéîìêà ç ìîìåíòó çóïèíêè», îäíàê, öå íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, àäæå â³äåîçàïèñ ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó, êîëè ïîë³öåéñüêèé âèéøîâ ç ñëóæáîâîãî àâòîìîá³ëÿ. ²ç âêàçàíîãî ñë³äóº, ùî ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ðàçîì ç îïèñîì óñòàíîâëåíèõ ïîë³öåéñüêèì â ïðîòîêîë³ îáñòàâèí éäóòü â ðîçð³ç ç â³äåîçàïèñîì ç íàãðóäíî¿ êàìåðè ïîë³öåéñüêîãî, îñê³ëüêè ôàêò êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òðàíñïîðòíèì çàñîáîì òà ôàêò éîãî çóïèíêè íå çàô³êñîâàíèé. À âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðèâîäó òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, çà ïîçèö³¿ îñòàííüîãî, çðîáëåíèé íà ïðèïóùåííÿõ. Âñòàíîâèâøè âêàçàí³ âèùå îáñòàâèíè òà äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Êð³ì òîãî, ²íñòðóêö³ºþ ç îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â îðãàíàõ ïîë³ö³¿, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè 06.11.2015 ¹1376 âèçíà÷åíî, ùî ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ðîç`ÿñíþþòüñÿ ¿¿ ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 55, 56, 59, 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòòåþ 268 ÊÓïÀÏ, ïîâ³äîìëÿºòüñÿ, ùî ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ áóäå ðîçãëÿíóòî ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 277 ÊÓïÀÏ, ïðî ùî ðîáèòüñÿ â³äì³òêà òà ñòàâèòüñÿ ï³äïèñ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ïóíêò 11 ðîçä³ëó ²²). Íàòîì³ñòü, ïîë³öåéñüêèì ïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 íå ðîç`ÿñíþâàëèñÿ. Òàêîæ ïîë³öåéñüêèì ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ îãëÿäó, çîêðåìà, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó ïîë³öåéñüêèì íå áóëî ïðî³íôîðìîâàíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó, ùî ïåðåäáà÷åíî ï. 5 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, ÌÎÇ Óêðà¿íè 09.11.2015 ¹1452/735. ϳñëÿ ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó ïîë³öåéñüêèé â ÎÑÎÁÀ_1 íå çàïèòàâ ÷è çãîäåí îñòàíí³é ç ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó, à îäðàçó ïî÷àâ ñêëàäàòè â³äíîñíî íüîãî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì ñò. 266 ÊÓïÀÏ. Íàâåäåíå âèùå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, îñê³ëüêè çì³ñò ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, âêàçàíèé ïðîòîêîë íå ìîæå áóòè âèçíàíèé äîïóñòèìèì äîêàçîì ó ñïðàâ³. Ñóä ïîâèíåí îá´ðóíòóâàòè ñâî¿ âèñíîâêè ëèøå äîêàçàìè, ÿê³ º äîñòàòíüî ïåðåêîíëèâèìè, ÷³òêî ñôîðìóëüîâàíèìè, òîáòî òàêèìè, ÿê³ íå çàëèøàþòü ì³ñöå ñóìí³âàì, îñê³ëüêè íàÿâí³ñòü îñòàíí³õ íå óçãîäæóºòüñÿ ç³ ñòàíäàðòîì äîâåäåííÿ «ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì», ³äïîâ³äíî äî ïðèíöèïó «ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì» (ï.43 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Êîáåöü ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 14.02.2008 ðîêó), äîêàçóâàííÿ, çîêðåìà, ìຠâèïëèâàòè ³ç ñóêóïíîñò³ îçíàê ÷è íåñïðîñòîâíèõ ïðåçóìïö³é, äîñòàòíüî âàãîìèõ, ÷³òêèõ òà óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ, à çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ îçíàê íå ìîæíà êîíñòàòóâàòè, ùî âèíóâàò³ñòü îáâèíóâà÷åíîãî äîâåäåíî ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì. Àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü â Óêðà¿í³ òà ïðîöåäóðà ïðèòÿãíåííÿ äî íå¿ ´ðóíòóþòüñÿ íà êîíñòèòóö³éíîìó ïðèíöèï³: ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³. Îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ. Àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè ìàþòü áóòè ðîçãëÿíóò³ íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ äîêàç³â, à äîâåñòè íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè, äëÿ ïðèçíà÷åííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é ìຠñàìå ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (ï.110 ð³øåííÿ ÅÑÏË ó ñïðàâ³ «Êîìïàí³ÿ «Âåñòáåð´à òàêñ³ Àêò³åáîëà´» òà «Âóë³÷ ïðîòè Øâåö³¿» (Vastberga taxi Aktiebolag and Vulic v. Sweden ¹36985/97). Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º îá´ðóíòîâàíèìè, òîìó çàñëóãîâóþòü íà óâàãó. Âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè, ÿê³ á ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì ñâ³ä÷èëè ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 â³äñóòíÿ îá`ºêòèâíà ñòîðîíà ïðàâîïîðóøåííÿ- êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ùî º íåîáõ³äíèì äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ éîãî ä³é çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 247, 294 ÊÓïÀÏ, ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Áàðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 ëþòîãî 2023 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ñêàñóâàòè, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ò.Á. Ñàëî