Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 260/1656/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 áåðåçíÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 260/1656/22 ïðîâ. ¹ À/857/15512/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Çàïîò³÷íîãî ².²., ñóää³â: Äîâãî¿ Î.²., Õîáîð Ð.Á., ðîçãëÿíóâøè ó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ñåðïíÿ 2022 ðîêó (ñóääÿ Êàëèíè÷ ß.Ì., óõâàëåíå â ì. Óæãîðîä³ ) ó ñïðàâ³ ¹ 260/1656/22 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòó ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òà ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 5 ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå Ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì òà âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ¹ 13 â³ä 27 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, çã³äíî ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-Õ²²; çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ðîçì³ð³ 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âêàçàíå ð³øåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷- ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêå â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ âèíåñåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí ñïðàâè òà º íåçàêîííèì, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî ïîçèâà÷ íå ìຠï³äñòàâ íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâó äîïîìîãó º ôîðìîþ âòðó÷àííÿ â äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà âèõîäèòü çà ìåæ³ çàâäàíü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Îñê³ëüêè àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, êîëåã³ÿ ñóää³â, êåðóþ÷èñü ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèð³øèëà ðîçãëÿäàòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáãîâîðèâøè ï³äñòàâè òà äîâîäè â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè. Âñòàíîâëåíî, ùî 10 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ãîëîâíîìó ñåðæàíòó ÎÑÎÁÀ_1 , ï³ä ÷àñ ïåðâèííîãî îãëÿäó îðãàíàìè ÌÑÅÊ, áóëî âñòàíîâëåíî 20 % âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ùî ñòàëàñÿ 18.07.2017 (äîâ³äêà ÌÑÅÊ ñåð³ÿ Àà ¹0019167 â³ä 10.04.2018).  ïîäàëüøîìó â ïåð³îä ç 18.11.2020 ðîêó ïî 13.02.2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà â ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, à ñàìå â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ¹192/836 â³ä 13.08.2021 ðîêó ñòàðøèí³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. ÎÑÎÁÀ_1 01.10.2021 ðîêó ïðîéøîâ ìåäè÷íèé îãëÿä â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ðîçïîðÿäæåííÿì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Íà ï³äñòàâ³ ïðîâåäåíîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïîçèâà÷ó âèäàíî ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó 229, ÿêèì âñòàíîâëåíî çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Îáëàñíîãî öåíòðó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè Äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Çàêàðïàòñüêî¿ ÎÄÀ ïðî ðåçóëüòàòè âèçíà÷åííÿ ó çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè ñòóïåíÿ âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ ó â³äñîòêàõ ñåð³ÿ Àà ¹0019588 (âèõ. ¹ 90 â³ä 19.10.2021 ðîêó) ñòóï³íü âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ 50% ÎÑÎÁÀ_1 , ïðè÷èíà âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³: çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè.  äàí³é äîâ³äö³ çàçíà÷åíî äàòó ñòðàõîâîãî âèïàäêó - 01.10.2021 ðîêó, ï³äñòàâà: àêò îãëÿäó ÌÑÅÊ ¹751/13. Çã³äíî äîâ³äêè Îáëàñíîãî öåíòðó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè Äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Çàêàðïàòñüêî¿ ÎÄÀ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñåð³ÿ 12 ÀÀ ¹381724 (âèõ. ¹749 â³ä 19.10.2021 ðîêó) ÎÑÎÁÀ_2 âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ïðè÷èíà ³íâàë³äíîñò³: çàõâîðþâàííÿ, Òàê, ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè.  ïîäàëüøîìó, 22.10.2021 ðîêó ÷åðåç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïîçèâà÷ ïîäàâ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàÿâó ïðî âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè òà íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 25.10.2021 ðîêó ¹ 213 ãîëîâíîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , ãîëîâíîãî ñåðæàíòà ðîòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 25.10.2021 ðîêó ¹17-ÐÑ ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó á (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó, ç 25.10.2021 ðîêó âèêëþ÷åíî ³ç îñîáîâîãî ñêëàäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. 26.10.2021 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñêåðóâàâ Äèðåêòîðó Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âèñíîâîê ¹10/3839 â³ä 26.10.2021 ðîêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âèçíàííÿì ïîçèâà÷à ³íâàë³äîì 3 (òðåòüî¿ ãðóïè), âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ Òàê, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè òà íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè.  ïîäàëüøîìó 27 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 27.01.2022 ðîêó ¹13 (çàòâåðäæåíî ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ), ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó, ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèòÿã ³ç ïðîòîêîëó ¹ 13 â³ä 27.01.2022 ðîêó ñêåðîâàíèé ïîçèâà÷ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ëèñòîì çà âèõ. ¹814/10/633 â³ä 28.02.2022 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàº, ùî ð³øåííÿì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîðóøåíî éîãî ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò òà îòðèìàííÿ íàëåæíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ²²² ãðóïè, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíîãî ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò.41 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-XII, ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (äàë³ - Çàêîí 2011-XII). ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-XII âèçíà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³ (ï.4 ÷. 2 ñò. 16 çàêîíó ¹2011-XII). ßê ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì á ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 16-2, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 400-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ I ãðóïè, 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè, 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè (ï³äïóíêò 4 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó). ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 2, 4 ñò.16-3 íàâåäåíîãî Çàêîíó, ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè 4 - 9 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ â³äïîâ³äíèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì àáî ðåçåðâ³ñòàì. ßêùî ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó áóäå âñòàíîâëåíî âèùó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ àáî á³ëüøèé â³äñîòîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî äຠ¿ì ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³, âèïëàòà ïðîâàäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè. Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹975), àáçàöîì 2 ïóíêòó 3 ÿêîãî âèçíà÷åíî, ùî äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ - äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. Çã³äíî ïóíêòó 11 Ïîðÿäêó ¹975 âèçíà÷åí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ïîäàþòüñÿ óïîâíîâàæåíîìó îðãàíó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòîì, ÿêîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïåðâèííèé îãëÿä ïîçèâà÷à âñòàíîâëåíî ó 2018 ðîö³ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ 20% - êîíòóç³ÿ, òðàâìà, ÒÀÊ ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, à 19.10.2021 ðîêó îðãàíàìè ÌÑÅÊ âèçíàíî ïîçèâà÷à îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²²² ãðóïè. Ðàçîì ç òèì, ÿê âèäíî ³ç êîﳿ âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ¹13 â³ä 27.01.2022 ðîêó, ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó º çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåíü ïóíêòó ÷åòâåðòîãî ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹2011-Õ²² òà ïîëîæåíü ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó ¹975. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàçíà÷èâ, ùî ðåäàêö³ÿ ÷. 4 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ÿê íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ (2018), òàê ³ íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (19.10.2021), ïåðåäáà÷àëà îáìåæåííÿ ó âèïëàò³ ð³çíèö³ â ðîçì³ð³ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè äâîð³÷íèì òåðì³íîì ç ìîìåíòó ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ àáî ³íâàë³äíîñò³, àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî Çàêîí ¹2011-Õ²² áóëî äîïîâíåíî ñò.16-3 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³ä 04.07.2012 ¹5040-VI (äàë³ - Çàêîí ¹5040-VI), â ï.4 ÿêî¿ áóëî âèçíà÷åíî, ùî ÿêùî ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó áóäå âñòàíîâëåíî âèùó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ àáî á³ëüøèé â³äñîòîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî äຠ¿ì ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³, âèïëàòà ïðîâàäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè. ³äòàê êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³ ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó âèùî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ çà çàêîíîäàâñòâîì, ùî 䳺 íà äåíü ïîâòîðíîãî îãëÿäó. Ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹2011-XII îáìåæåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³ äâîð³÷íèì ñòðîêîì ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ çàñòîñîâóþòüñÿ ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó, à çàçíà÷åíèé äâîð³÷íèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, íåçàëåæíî â³ä äàòè, êîëè ¿õ âñòàíîâëåíî âïåðøå (äî 01 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ÷è ï³ñëÿ). Ðàçîì ç òèì ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ïîçèö³¿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ùîäî ãàðàíòóâàííÿ ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òàêèõ âèïëàò, ÿê îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, âèêëàäåíó ó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹12-ð/2020, à ñàìå: îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà º þðèäè÷íèì çàñîáîì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó , ùî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ ó çâ`ÿçêó ³ç âòðàòîþ íèìè ïðàöåçäàòíîñò³, ïðîòå ïðèïèñè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íå ãàðàíòóþòü âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè (àáçàö äðóãèé ï³äïóíêòó 2.5 ïóíêòó 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè). ³äòàê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàçíà÷èâ, ùî õî÷ ñàìà íàÿâí³ñòü óñòàíîâëåíîãî ïðèïèñàìè ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-XII ïðàâà íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó òà éîãî îáñÿã çàëåæàòü â³ä ðîçñóäó çàêîíîäàâöÿ, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â ðàç³ çàïðîâàäæåííÿ Çàêîíîì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ôàêòè÷íîãî ïåðåðàõóíêó ¿¿ ðîçì³ðó ó çâ`ÿçêó ç ïîã³ðøåííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ îñîáè â³äïîâ³äíå çàêîíîäàâ÷å ðåãóëþâàííÿ ïîðÿäêó ðåàë³çàö³¿ öüîãî ïðàâà ìຠáóòè ñóì³ñíèì ç Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, çîêðåìà âò³ëþâàòè ¿¿ çàñàäíè÷³ ö³ííîñò³. ßê â³ðíî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñòàòòåþ 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çàêîíè òà ³íø³ àêòè çà ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè âèçíàþòüñÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîâí³ñòþ ÷è â îêðåì³é ÷àñòèí³, ÿêùî âîíè íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè àáî ÿêùî áóëà ïîðóøåíà âñòàíîâëåíà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðîöåäóðà ¿õ ðîçãëÿäó, óõâàëåííÿ àáî íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³. Çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ. À â³äòàê, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè çì³íþº çàêîíîäàâ÷å ðåãóëþâàííÿ ëèøå äëÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ùî ìàòèìóòü ì³ñöå ç äàòè éîãî óõâàëåííÿ, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) ïóíêòó 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (ñïðàâà ïðî ïîñèëåíèé ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â) 6 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹1-ð(II)/2022 ó ñïðàâ³ ¹3-192/2020 (465/20) óõâàëèâ: âèçíàòè òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), ïóíêò 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-XII ç³ çì³íàìè; ïóíêò 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII ç³ çì³íàìè, âèçíàíèé íåêîíñòèòóö³éíèì, âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. ³äòàê êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî âèìîãà ïóíêòó 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-Õ²² ç³ çì³íàìè ùîäî ïîâòîðíîãî âñòàíîâëåííÿ (çì³íè) ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ïðè÷èí ¿¿ âèíèêíåííÿ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç 06.04.2022. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ïðèïèñ³â ñòàòåé 17, 65 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ çàõèùàþòü ³ò÷èçíó, íåçàëåæí³ñòü òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè, âèêîíóþòü êîíñòèòóö³éíî çíà÷óù³ ôóíêö³¿; òîæ äåðæàâà ïîâèííà íàäàâàòè ¿ì ³ ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé îñîáëèâèé ñòàòóñ òà çàáåçïå÷óâàòè äîäàòêîâ³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ (àáçàö äðóãèé ïóíêòó 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ â³ä 18 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 12-ð/2018). ³äòàê, ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíîãî Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ôóíêö³îíàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â óìîâàõ òðèâàþ÷î¿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè çàêîíîäàâ÷å ðåãóëþâàííÿ ïîðÿäêó ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ãàðàíòîâàíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ó ñèñòåìíîìó âçàºìîçâ`ÿçêó ç âèìîãàìè ùîäî ïîñèëåíîãî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 17 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ³íø³ ãðîìàäÿíè, ÿê³ çàëó÷åí³ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â îáîðîíè äåðæàâè, âèêîíóþòü îáîâ`ÿçîê ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ íå çàðàäè îòðèìàííÿ ñïåö³àëüíèõ ñòàòóñ³â, çîêðåìà ïðèâ³ëå¿â, ï³ëüã ÷è êîìïåíñàö³é. Âîäíî÷àñ ïðèïèñ ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ÷³òêî ïîêëàäຠíà äåðæàâó êîíñòèòóö³éíèé îáîâ`ÿçîê ùîäî ñòâîðåííÿ ñèñòåìè ïîñèëåíî¿ ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé, ùî ïîøèðþºòüñÿ íå ò³ëüêè íà ñïåö³àëüí³ ïåíñ³¿ òà äîïîìîãó äëÿ íèõ, à é ï³äòðèìêó ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, îñâ³òè, à òàêîæ íàäàíí³ æèòëà òà ñïåö³àëüíèõ ï³äòðèì÷èõ çàõîä³â ï³ä ÷àñ ¿õ ïåðåõîäó äî öèâ³ëüíîãî æèòòÿ. Âèêîíàííÿ äåðæàâîþ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïîñèëåíîãî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ àáî ðåçåðâ³ñò³â ïîêëèêàíå íå ò³ëüêè çàáåçïå÷èòè ñîö³àëüíèé çàõèñò êîæíîãî ç íèõ ³íäèâ³äóàëüíî, à é ñïðèÿòè âèêîíàííþ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè - Óêðà¿íè, ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ³äïîâ³äíî äî, ÷.4 ñò.7 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíî, ùî ÿêùî ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî çàêîí ÷è ³íøèé ïðàâîâèé àêò ñóïåðå÷èòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñóä íå çàñòîñîâóº òàêèé çàêîí ÷è ³íøèé ïðàâîâèé àêò, à çàñòîñîâóº íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ÿê íîðìè ïðÿìî¿ ä³¿. Ó òàêîìó âèïàäêó ñóä ï³ñëÿ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çâåðòàºòüñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ñòîñîâíî âíåñåííÿ äî Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ïîäàííÿ ùîäî êîíñòèòóö³éíîñò³ çàêîíó ÷è ³íøîãî ïðàâîâîãî àêòà, ùî â³äíåñåíî äî þðèñäèêö³¿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè. ³äòàê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàçíà÷èâ ç ïîñèëàííÿì íà âèùåâêàçàí³ íîðìè ïðàâà òà ïîëîæåííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ùî º íåâèïðàâäàíèì çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à ïóíêòó 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüí³é òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî îáìåæóâàòè ÷àñîâèìè ðàìêàìè (ñòðîêîì ó äâà ðîêè), òà ÿê íàñë³äîê â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì éîìó ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàçíà÷èâ, ùî íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè âæå íàÿâíå гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 6 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹1-ð(II)/2022 ó ñïðàâ³ ¹3-192/2020 (465/20), ÿêèì ïóíêò 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèì. ³äòàê êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ï.5 ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 27.01.2022 ðîêó ¹13 º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çàñòîñîâóþ÷è ìåõàí³çì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà òà éîãî åôåêòèâíîãî â³äíîâëåííÿ, êåðóþ÷èñü ïîâíîâàæåííÿìè, íàäàíèìè ÷. 2 ñò.9, ÷. 2 ñò.245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çîáîâ`ÿçàâ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì éîìó ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, âíàñë³äîê òðàâìè ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè ó ðîçì³ð³ 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò. ³äòàê, âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå âèùå êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðî ï³äñòàâí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã äî çàäîâîëåííÿ. Çã³äíî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ç íàâåäåíèõ âèùå ìîòèâ³â, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîì íå âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 260/1656/22 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². ². Çàïîò³÷íèé ñóää³ Î. ². Äîâãà Ð. Á. Õîáîð