Ухвала ККС ВС № 490/697/23

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 13 березня 2023 року м. Київ справа № 490/697/23 провадження № 51-1485впс23 Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у складі: головуючого ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Миколаївського апеляційного суду про направлення кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 квітня 2022 року за № 12022230000000703, по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (справа № 490/697/23), з Центрального районного суду м. Миколаєва до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів, встановив: До Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду надійшло подання Миколаївського апеляційного суду про направлення вищевказаних матеріалів кримінального провадження з Центрального районного суду м. Миколаєва до Суворовського районного суду м. Одеси. Подання мотивовано тим, що матеріали кримінального провадження щодо ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, було передано до Центрального районного суду м. Миколаєва всупереч вимог кримінального процесуального закону, а саме ст. 32, ч. 9 ст. 615 КПК України. Як вбачається із обвинувального акта, інкримінований ОСОБА_4 злочин було вчинено на території м. Каховка Херсонської області, а тому за загальними правилами, визначеними ст. 32 КПК України, вказане кримінальне провадження підсудне Каховському міськрайонному суду Херсонської області. З огляду на те, що Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» на території України введено воєнний стан, Голова Верховного Суду, керуючись ч. 7 ст. 147 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя, своїм розпорядженням № 1/0/9-22 від 06 березня 2022 року (зі змінами, внесеними розпорядженням Голови Верховного Суду № 52 від 26 вересня 2022 року) змінив територіальну підсудність судових справ з Каховського міськрайонного суду Херсонської області на Суворовський районний суд м. Одеси. У зв`язку з чим, розгляд вищевказаного кримінального провадження повинен здійснюватися саме цим місцевим судом. Учасникам судового провадження було належним чином повідомлено про день і час розгляду подання, в судове засідання вони не з`явилися, що не перешкоджає його розгляду. Заперечень про відкладення розгляду подання від них не надійшло. Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали провадження та перевіривши доводи, наведені у поданні Миколаївського апеляційного суду, колегія суддів дійшла до наступного висновку. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності. Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» на території України введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, строк дії якого в подальшому було продовжено. 25 серпня 2022 року набрав чинності Закон України № 2462-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення окремих положень досудового розслідування в умовах воєнного стану» від 27 липня 2022 року, відповідно до якого, зокрема, внесено зміни до ч. 9 ст. 615 КПК України та визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством. Згідно з обвинувальним актом ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, тобто в добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території. При цьому в обвинувальному акті зазначено місце вчинення діяння - м. Каховка, Каховський район, Херсонська область. Відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду № 1/0/9-22 від 06 березня 2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» (зі змінами, внесеними розпорядженням Голови Верховного Суду № 52 від 26 вересня 2022 року) у зв`язку з неможливістю здійснення правосуддя деякими судами було змінено територіальну підсудність судових справ з Каховського міськрайонного суду Херсонської області на Суворовський районний суд м. Одеси. Оскільки Каховський міськрайонний суд Херсонської області з об`єктивних причин на даний час не здійснює правосуддя, тому відповідно до положень ч. 9 ст. 615 КПК України (в редакції Закону України від 27 липня 2022 року № 2462-IX) у такому випадку законодавець передбачив альтернативну підсудність розгляду кримінальних проваджень судом, а саме - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством. Як убачається з матеріалів кримінального провадження, обвинувальний акт у цьому провадженні складено слідчим СВ Каховського РВП ГУНП в Херсонській області за адресою: вул. Спаська, 39А, м. Миколаїв та затверджено прокурором за адресою: Богоявленський просп., 314, м. Миколаїв. 26 січня 2023 року прокуратурою вказаний обвинувальний акт направлено до Центрального районного суду м. Миколаєва, який отримано місцевим судом того ж дня. Отже, кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 квітня 2022 року за № 12022230000000703, по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, надійшло до Центрального районного суду м. Миколаєва, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування (вул. Спаська, 39А, м. Миколаїв). З огляду на викладене, підстав для направлення зазначених матеріалів кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів колегія суддів не вбачає. Таким чином, подання Миколаївського апеляційного суду про направлення матеріалів кримінального провадження щодо ОСОБА_4 (справа № 490/697/23) з Центрального районного суду м. Миколаєва до Суворовського районного суду м. Одеси, слід залишити без задоволення. Враховуючи викладене та керуючись статтями 32, 34 КПК України, Верховний Суд постановив: Подання Миколаївського апеляційного суду про направлення кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 квітня 2022 року за № 12022230000000703, по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (справа № 490/697/23), з Центрального районного суду м. Миколаєва до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів, залишити без задоволення. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає. Судді: ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3