Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 160/13805/22

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 02 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/13805/22 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Øàëüºâî¿ Â.À. ñóää³â: Á³ëàê Ñ.Â., Îëåô³ðåíêî Í.À., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó (ñóääÿ Ñèäîðåíêî Ä.Â.) â ñïðàâ³ ¹ 160/13805/22 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íåâèïëàòè â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó âêëþ÷íî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078; ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèñòü ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ô³êñîâàí³é âåëè÷èí³ 3 878,87 ãðí. â ì³ñÿöü çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó âêëþ÷íî â ñóì³ 48 436,45 ãðí. â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078. Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 âåðåñíÿ 2022 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó çàêðèòå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çàçíà÷àº, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹ 160/11093/20 íå âèçíà÷àëàñü ô³êñîâàíà âåëè÷èíà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ö³ âèìîãè âèçíàí³ ïåðåä÷àñíèìè, à äîñë³äæóâàëîñü âèêëþ÷íî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ â ïåð³îä ç 28 ëþòîãî 2018 ðîêó òà ïîòî÷íà ³íäåêñàö³ÿ â ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 âíàñë³äîê ïåðåâèùåííÿ ïîðîãó ³íôëÿö³¿. Ïðåäìåòîì æå ïîçîâó â ö³é ñïðàâ³ º ïðàâèëüí³ñòü âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ðîçì³ðó ô³êñîâàíî¿ âåëè÷èíè ³íäåêñàö³¿ ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, òîáòî ïðåäìåòè ñïîðó íå º òîòîæíèìè, â³äì³íí³ îáñòàâèíè çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ñïðàâà ñóäîì ðîçãëÿíóòà áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìຠáóòè çàäîâîëåíà ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ó ð³øåíí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/11093/20, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, íàäàâàëàñÿ îö³íêà áåçä³ÿëüíîñò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî íåâèïëàòè â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà â ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì àáçàöó 4 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078. Äîñë³äèâøè çì³ñò ïîçîâíèõ çàÿâ ó ñïðàâ³ ¹160/11093/20 òà ó ö³é ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ, ùî ³ ï³äñòàâè ïîçîâó, ³ ïðåäìåò îáîõ ñïðàâ ñòîñóºòüñÿ íåâèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òîòîæí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ö³º¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ïîçîâíèõ âèìîã ó ñïðàâ³ ¹160/11093/20, ÿê³ âèíèêëè ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ô³êñîâàí³é âåëè÷èí³ 3 878,87 ãðí. â ì³ñÿöü çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó âêëþ÷íî â ñóì³ 48 436,45 ãðí. â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî ö³ ïîçîâí³ âèìîãè â³äð³çíÿþòüñÿ ëèøå â ÷àñòèí³ ñïîñîáó â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, òà ôàêòè÷íî º ðåçóëüòàòîì íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿. Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ôîðìóëþâàííÿ òà âèêëàä ïî ³íøîìó ïîçîâíèõ âèìîã, ÿê³ âèíèêëè ç îäíèõ ³ òèõ æå ï³äñòàâ, ç îäíèõ ³ òèõ æå îá´ðóíòóâàíü, íå ìîæå ðîçö³íþâàòèñÿ ñóäîì ÿê ³íøèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó, ùî òîòîæí³ñòü ïðåäìåòà òà ï³äñòàâè ñïîðó ç ³íøîþ ñïðàâîþ, ÿêà âæå âèð³øåíà ïî ñóò³, óíåìîæëèâëþº îêðåìèé ðîçãëÿä ñïðàâè â ñóä³, îñê³ëüêè º ð³øåííÿ ñóäó, ÿêèì âæå âèð³øåíèé ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð ùîäî áåçä³ÿëüíîñò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî íåâèïëàòè â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó òà ùîäî íàðàõóâàííÿ òà ¿¿ ñòÿãíåííÿ, òà º ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ç ï³äñòàâ, ùî º òàêå, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ñóäîâå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ì³æ òèìè æ ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìå ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. Ñóä âèçíຠïðèâåäåíèé âèñíîâîê íåîá´ðóíòîâàíèì, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 160/11093/20, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , òðåòÿ îñîáà - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿; âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 02 ëþòîãî 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó; çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 02 ëþòîãî 2018 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó; â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïðè öüîìó ïîçîâí³ âèìîãè, çàÿâëåí³ â ñïðàâ³ ¹160/11093/20, ïîçèâà÷åì ñôîðìóëüîâàíî íàñòóïíèì ÷èíîì: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî íåâèïëàòè â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 02 ëþòîãî 2018 ðîêó ïî 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) â ïåð³îä ç 02 ëþòîãî 2018 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó - áåðåçåíü 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì àáçàöó 4 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078; çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 02 ëþòîãî 2018 ðîêó ïî 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó âêëþ÷íî â ñóì³ 50 689,43 ãðí. ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 02 ëþòîãî 2018 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó - áåðåçåíü 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì àáçàöó 4 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ÷àñòèíè ïîçîâó ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ, íàÿâíîñò³ ôàêòó ïåðåâèùåííÿ ³íäåêñîì ñïîæèâ÷èõ ö³í ïîðîãó ³íäåêñàö³¿ ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ìຠâèïëà÷óâàòèñü ïîçèâà÷ó, íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ â³äïîâ³äíèõ ñóì, ó çâ`ÿçêó ç öèì âèìîãà ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âñòàíîâèòè áàçîâèé ì³ñÿöü ñ³÷åíü 2008 ðîêó òà áåðåçåíü 2018 ðîêó íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî º òàê³, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ïîñòàíîâà ÷è óõâàëà ñóäó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. Çà ïðàâîâèì âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâ³ â³ä 05 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹826/3678/16, â³äìîâà ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó öüîìó ðàç³ ìîæëèâà çà óìîâè, ùî ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, óõâàëåíî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó òîòîæíîãî ïîçîâó òîìó, ùî ïîäàíèé äî ñóäó, òîáòî çá³ãàþòüñÿ ñòîðîíè, ïðåäìåò ³ ï³äñòàâè ïîçîâ³â. ϳäñòàâà ïîçîâó - öå ò³ îáñòàâèíè ³ íîðìè ïðàâà, ÿê³ äîçâîëÿþòü îñîá³ çâåðíóòèñÿ äî ñóäó, à ïðåäìåò ïîçîâó - öå ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâ³ âèìîãè ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à, ñòîñîâíî ÿêèõ â³í ïðîñèòü óõâàëèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Âèçíà÷àþ÷è ï³äñòàâè ïîçîâó ÿê åëåìåíòó éîãî çì³ñòó, ñóä ïîâèíåí ïåðåâ³ðèòè, íà ï³äñòàâ³ ÷îãî, òîáòî ÿêèõ ôàêò³â (îáñòàâèí) ³ íîðì çàêîíó ïîçèâà÷ ïðîñèòü ïðî çàõèñò ñâîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹11-257çà³18, òîòîæíèìè âèçíàþòüñÿ ïîçîâè, ó ÿêèõ çá³ãàþòüñÿ ñòîðîíè, ïðåäìåò ³ ï³äñòàâà, òîáòî êîëè ïîçîâè ïîâí³ñòþ çá³ãàþòüñÿ çà ñêëàäîì ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó, âèìîãàìè òà îáñòàâèíàìè, ùî îá´ðóíòîâóþòü çâåðíåííÿ äî ñóäó. Íåìîæëèâ³ñòü ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà íàÿâíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó â òîòîæí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðàâîâèõ íàñë³äêàõ 䳿 çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ϳñëÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè ñòîðîíè òà ³íø³ îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ñïðàâ³, à òàêîæ ¿õ ïðàâîíàñòóïíèêè íå ìîæóòü çíîâó çàÿâëÿòè â ñóä³ ò³ æ ïîçîâí³ âèìîãè é ç òèõ æå ï³äñòàâ. Ïîçîâè ââàæàþòüñÿ òîòîæíèìè ëèøå òîä³, êîëè â íèõ ñï³âïàäàþòü ñòîðîíè, ïðåäìåò ³ ï³äñòàâè, òîáòî êîëè ïîçîâè ïîâí³ñòþ çá³ãàþòüñÿ çà ñêëàäîì ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâèìè âèìîãàìè òà îáñòàâèíàìè, ùî îá´ðóíòîâóþòü çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ó âèïàäêó çì³íè õî÷à á îäíîãî ç öèõ åëåìåíò³â ïîçîâè ââàæàþòüñÿ íå òîòîæíèìè ³ ñóääÿ íå âïðàâ³ â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ïîçîâí³ âèìîãè, çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì â ö³é ñïðàâ³, íå º òîòîæíèìè ïîçîâíèì âèìîãàì, ÿê³ âèð³øåíí³ ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, â ñïðàâ³ ¹ 160/11093/20. Êð³ì òîãî, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ùî ñòîñóþòüñÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ïåðåä÷àñíîñò³ òàêèõ ïîçîâíèõ âèìîã, â ñóäîâèõ ð³øåííÿõ íå íàäàâàëàñü ïðàâîâà îö³íêà ïèòàííþ íàðàõóâàííÿ ô³êñîâàíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà öåé ïåð³îä. Íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ñïðàâ³ ¹ 160/11093/20 â³äïîâ³äà÷åì çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó âèïëà÷åíî ïîòî÷íó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³ 304,34 ãðí., ÿêà ñêëàëàñü âíàñë³äîê ïåðåâèùåííÿ ïîðîãó äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ â 103%. Ïðåäìåòîì ïîçîâó â ö³é ñïðàâ³ º ïðàâèëüí³ñòü âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ðîçì³ðó ô³êñîâàíî¿ âåëè÷èíè ³íäåêñàö³¿ ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, òîìó ïðåäìåòè ñïîðó â ö³é ñïðàâ³ òà â ñïðàâ³ ¹160/11093/20 íå º òîòîæíèìè, â³äì³íí³ é ï³äñòàâè ïîçîâó. Çà òàêèõ îáñòàâèí âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ º ïåðåä÷àñíèìè ³ ïðèéíÿòèìè ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ òà º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 6, 7, 8, 9, 242, 243, 308, 311, 312, 315, 320, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 160/13805/22 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 160/13805/22 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ñêàñóâàòè. Íàïðàâèòè ñïðàâó ¹ 160/13805/22 äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ 02 áåðåçíÿ 2023 ðîêó òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 02 áåðåçíÿ 2023 ðîêó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.À. Øàëüºâà ñóääÿ Ñ.Â. Á³ëàê ñóääÿ Í.À. Îëåô³ðåíêî