Ухвала КАС ВС № 826/10273/14

УХВАЛА 01 березня 2023 року м. Київ справа №826/10273/14 адміністративне провадження № К/990/3776/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Блажівської Н.Є., суддів: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 8 грудня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 5 жовтня 2022 року у справі за адміністративним позовом Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" до Державної податкової служби України, третя особа - Головне управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, УСТАНОВИВ: Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" звернулось до суду з позовом, в якому просило: визнати протиправним та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій № 000228 від 17 червня 2014 року у вигляді штрафу у розмірі 65 125 885,82 грн. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 3 жовтня 2014 року , залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 5 березня 2015 року, відмовлено у задоволенні позову. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 1 червня 2016 року скасовано вказані вище постанову та ухвалу, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 січня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2017 року, відмовлено у задоволенні адміністративного позову. Постановою Верховного Суду від 4 вересня 2018 року касаційну скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" задоволено частково; скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 січня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2017 року у справі, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 8 грудня 2021 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 5 жовтня 2022 року позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Міністерства доходів і зборів України про застосування фінансових санкцій № 000228 від 17 червня 2014 року в частині штрафу у розмірі 54 578 354,44 грн.; в іншій частині позовних вимог відмовлено. 1 лютого 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Державної податкової служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 8 грудня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 5 жовтня 2022 року, в якій скаржник просить скасувати оскаржувані рішення та прийняти нове, яким позов задовольнити. Ухвалою Верховного Суду від 02 лютого 2023 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документа про сплату судового збору у розмірі, встановленому законом, уточненої касаційної скарги та навести причини поважності пропуску строку на касаційне оскарження. Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення ухвала про залишення касаційної скарги без руху отримана скаржником 09 лютого 2023 року. Відповідачем на адресу Верховного Суду направлено документ про сплату судового збору та заяву про поновлення строку на касаційне оскарження. Однак уточненої касаційної скарги скаржником не надано. Відповідно до пункту 6 частини п`ятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки. Відповідно до частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Пунктом першим частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Враховуючи наведене, оскільки скаржником станом на день винесення даної ухвали не виконано усі вимоги Верховного Суду викладені в ухвалі про залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга підлягає поверненню. Одночасно суд роз`яснює, що повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою до суду, якщо будуть усунені обставини, які зумовили її повернення. Керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169, статтями 121, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, - УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 8 грудня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 5 жовтня 2022 року у справі за адміністративним позовом Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" до Державної податкової служби України, третя особа - Головне управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення повернути особі, яка її подала. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Н.Є. Блажівська Судді О.В. Білоус І.Л. Желтобрюх