Ухвала КАС ВС № 200/5763/21

УХВАЛА 27 лютого 2023 року м. Київ справа №200/5763/21 адміністративне провадження № К/990/4679/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.08.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2022 у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - в с т а н о в и в: ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просив суд: визнати дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо невиплати заборгованості по щомісячним страховим виплатам з дати припинення по 28 лютого 2021 року - протиправними; зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231) відновити нарахування та виплату щомісячних страхових виплат, а також сплатити заборгованість по щомісячним страховим виплатам з дати припинення по 28 лютого 2021 року. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30.08.2021, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2022 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду Соціального страхування України в Луганській області щодо припинення виплати щомісячних грошових сум в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку ОСОБА_1 . Визнано протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості по щомісячним страховим виплатам з 1 грудня 2014 року по 28 лютого 2021 року. Зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області відновити нарахування та виплатити щомісячної страхової виплати ОСОБА_1 з 1 грудня 2014 року по 28 лютого 2021 року. Після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення відповідачем 09.02.2023 подано касаційну скаргу на зазначені судові рішення. Відповідно до ч.5 ст.333 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки. Покликання особи, яка подала касаційну скаргу, на запровадження в Україні воєнного стану, продовження до 30.04.2023 строку дії карантину та знаходження відповідача в районні проведення воєнних (бойових) дій, як на підставу поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження судових рішень, є безпідставним, оскільки за правилами ч.5 ст.333 КАС України подання касаційної скарги після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження. Доводів щодо неповідомлення про розгляд справи чи незалучення до участі у справі, які є виключенням згідно з ч.5 ст.333 КАС України, Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень та касаційній скарзі не зазначено. За вказаних обставин у відкритті касаційного провадження за цією касаційною скаргою необхідно відмовити на підставі ч.5 ст.333 КАС України. Аналогічний підхід застосовано Верховним Судом, зокрема, в ухвалах від 17.10.2022 у справі №160/17665/20, від 12.01.2023 у справі №2040/5524/18. Керуючись частиною 5 статті 333 КАС України, у х в а л и в: Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.08.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2022 у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Копію ухвали направити особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб А.А. Єзеров Н.В. Коваленко