Ухвала КАС ВС № 640/21562/21

УХВАЛА 20 лютого 2023 року м. Київ справа №640/21562/21 адміністративне провадження №К/990/37503/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Жука А.В., суддів: Мартинюк Н.М., Калашнікової О.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року у справі №640/21562/21 за позовом ОСОБА_1 до Головнокомандувача Збройних Сил України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,- ВСТАНОВИВ: Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.05.2022 позов ОСОБА_1 до Головнокомандувача Збройних Сил України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задоволено. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.09.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головнокомандувача Збройних Сил України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.05.2022 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головнокомандувача Збройних Сил України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії; справу призначено до розгляду у порядку письмового провадження. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року провадження у справі №640/21562/21 за позовом ОСОБА_1 до Головнокомандувача Збройних Сил України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії до закінчення воєнного стану в Україні зупинено. 29 грудня 2022 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року у справі №640/21562/21. Ухвалою Верховного Суду від 04 січня 2023 року відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про визнання причин пропуску строку на касаційне оскарження поважними та поновлення такого строку, а касаційну скаргу залишено без руху з підстав пропуску скаржником строку на касаційне оскарження, встановленого статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). 16 січня 2023 року від скаржника до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших причин пропуску цього строку. Обґрунтовуючи поважність причин процесуального строку, позивач зазначає, що після отримання ухвали Верховного Суду від 04 січня 2023 року, він звернувся з запитом до Шостого апеляційного адміністративного суду стосовно надсилання йому копії ухвали від 29 вересня 2022 року у справі №640/21562/21. Після чого 11 січня 2023 року отримав на електронну адресу відповідь в якій було зазначено, що копію ухвали було надіслано скаржнику через підсистему «Електронний суд» 29 вересня 2022 року, а поштовим зв`язком не направлялось у зв`язку з відсутністю фінансування. В свою чергу скаржник повідомляє, що враховуючи велику завантаженість на військовій службі, частими перебоями електроживлення та систематичною відсутністю доступу до мережі Інтернет не мав можливості заходити в «Електронний кабінет». За наведених обставин, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження касаційної скарги, у зв`язку з чим такий строк слід поновити. Таким чином, особою, що подала касаційну скаргу, були усунуті недоліки касаційної скарги, які були зазначені в ухвалі Верховного Суду від 04 січня 2023 року, що дає змогу вирішити питання про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження. Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке. Частиною 3 статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №640/21562/21 є оскарження судових рішень, перелік яких визначений у частині 3 статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 3, 330, 334 КАС України в редакції Закону №2147-VІІІ, Суд-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

2. Визнати причини пропуску строку на касаційне оскарження поважними та поновити процесуальний строк.

3. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року у справі №640/21562/21.

4. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.

5. Витребувати з Шостого апеляційного адміністративного суду справу №640/21562/21.

6. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. ........................... ........................... ........................... А.В. Жук Н.М. Мартинюк О.В. Калашнікова , Судді Верховного Суду