Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 640/26228/21

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 640/26228/21 Головуючий у І інстанції - Головань О.В., Суддя-доповідач - Губська Л.В. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 20 лютого 2023 року м. Київ Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Головуючого судді: Губської Л.В., суддів: Епель О.В., Карпушової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 серпня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,- В С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просив: - визнати протиправною відмову відповідача щодо оформлення та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідки про його грошове забезпечення за посадовим окладом, що відповідає тарифному розряду за посадою « 47» та тарифним коефіцієнтом 4, 72; - зобов`язати відповідача скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про його грошове забезпечення за посадовим окладом, що відповідає тарифному розряду за посадою « 47», встановленому у додатку №24 наказу Міністерства оборони України від 01.03.2018 №90 «Про встановлення тарифних розрядів за посадами офіцерського складу Збройних Сил України», тарифним коефіцієнтом 4, 72, встановлений додатком 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»; - зобов`язати відповідача надати йому належним чином завірену копію довідки про розмір його грошового забезпечення за посадовим окладом, що відповідає тарифному розряду за посадою 47, встановленому у додатку №24 наказу Міністерства оборони України від 01.03.2018 №90 «Про встановлення тарифних розрядів за посадами офіцерського складу Збройних Сил України», тарифним коефіцієнтом 4, 72, встановлений додатком 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб». В обґрунтування позову зазначає, що посада начальника групи не підпадає під типову посаду, визначену додатками №1-22 наказу Міністерства оборони України «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України» № 90 від 01.03.2018, і така назва посади відсутня у Постанові № 704, відтак, для остаточного розрахунку слід використовувати додатки №№ 23, 24 вказаного наказу Міністерства оборони України «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України» № 90 від 01.03.2018. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 серпня 2022 року адміністративний позов задоволено частково, внаслідок чого визнано протиправною відмову Військової частини НОМЕР_1 щодо оформлення та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 за посадовим окладом, що відповідає тарифному розряду за посадою 47 та тарифним коефіцієнтом 4, 72, викладену у листі від 18.08.2021 за №222/4/2054 та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за посадовим окладом, що відповідає тарифному розряду за посадою 47, встановленому у додатку №24 наказу Міністерства оборони України від 01.03.2018 № 90 «Про встановлення тарифних розрядів за посадами офіцерського складу Збройних Сил України», тарифним коефіцієнтом 4, 72, встановлений додатком 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб». В іншій частині у задоволені позову - відмовлено. При цьому суд першої інстанції виходив з того, що посадовий оклад позивача, встановлений до 01.03.2018 в розмірі 1 600, 00 грн, відповідає тарифному розряду « 47», що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Не погоджуючись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволені адміністративного позову відмовити у повному обсязі. Свої доводи обґрунтовує тим, що зазначений у довідці від 10.06.2021 посадовий оклад у розмірі 7 750, 00 грн відповідає розміру посадового окладу на момент виникнення права на перерахунок пенсії за аналогічною посадою, що обіймав позивач перед звільненням з військової служби - начальник групи, тому відсутні підстави для зобов`язання надати іншу довідку для здійснення перерахунку пенсії позивачу. Згідно п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження. Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав. Так, судом установлено і підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 з 23.12.2017 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у м. Києві та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Наказом Командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22.12.2017 №292 ДСК ОСОБА_1 , начальника 2 групи 2 служби 7 управління, звільненого наказом Міністра оборони України (по особовому складу) від 18.12.2017 №110Р та з військової служби у запас за п. «б» (за станом здоров`я) відповідно до ч. 6 ст. 26, з урахуванням ч. 8 цієї статті, Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», виключено зі списків особового складу частини. 10.06.2021 Військовою частиною НОМЕР_1 підготовлено довідку за №222/4/167/239/373 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 відповідно до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 2011-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704, на виконання постанови Верховного Суду у справі №160/8324/19. Згідно зазначеної довідки посадовий оклад визначено у 7 750 грн. 30.07.2021 позивач звернувся до відповідача з заявою, у якій просив підготувати та надати нову довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 відповідно до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262- XII, ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-ХІІ та з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704» від 14.07.2021 №729 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, по тарифному розряду «47», тарифному коефіцієнту 4, 72, посадовий оклад 8 317 грн, для проведення перерахунку основного розміру пенсії. Також позивач просив надати роз`яснення щодо визначення розміру посадового окладу в розмірі 7 750 грн, що відповідає тарифному розряду « 43», тарифному коефіцієнту 4, 4. 18.08.2021 відповідач листом №222/4/2054 роз`яснив, що згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 26.03.2018 № 35 ДСК за посадою начальника групи військової частини НОМЕР_1 встановлений « 43» тарифний розряд, у зв`язку з чим при формуванні довідки від 10.06.2021 №222/4/167/239/373 посадовий оклад визначено у розмірі, встановленому за аналогічною посадою для військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 . У підготовці нової довідки відмовлено. Наведене стало підставою для звернення позивача до суду з цим позовом. Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку. Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку, що відповідач як суб`єкт владних повноважень не довів суду, що діяв правомірно, з чим погоджується і колегія суддів з огляду на наступне. Рішення в частині відмовлених позовних вимог не оскаржується. Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ст. 43 Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262-ХІІ) пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Згідно ч.ч. 1, 2 та 4 ст. 63 Закону №2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій. У разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку (ч. 18 ст. 43 Закону № 2262-ХІІ). Перерахунок пенсій у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів ПФУ та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком (ч. 3 ст. 51 Закону № 2262-ХІІ). 30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 704, що набрала чинності 01.03.2018, якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (далі - Постанова № 704). За обставинами справи, відповідно до вказаних положень законодавства 10.06.2021 Військовою частиною НОМЕР_1 підготовлено довідку за №222/4/167/239/373 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 05.03.2019. Згідно вказаною довідки посадовий оклад визначено у 7 750, 00 грн, що позивач вважає помилковим. Так, спірним у даній справі є питання, який акт законодавства підлягає застосуванню до визначення такої складової грошового забезпечення позивача як посадовий оклад - наказ Міністерства оборони України «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України» № 90 від 01.03.2018 та додатки до нього або наказ начальника Головного управління розвідки Міністерства оборони України (з основної діяльності) «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Головного управління розвідки Міністерства оборони України, підпорядкованих військових частин» від 26.03.2018 № 35 ДСК. Наказом Міністерства оборони України «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України» № 90 від 01.03.2018 установлено тарифні розряди за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 1 - 22 до цього наказу; співвідношення встановлених до 01.03.2018 окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 23, 24 до цього наказу. Згідно з додатками 1-22 посади військовослужбовців - посадових осіб офіцерського складу розвідувальних органів Збройних Сил України не зазначено. Разом з тим, у схемі співвідношення встановлених до 01.03.2018 розмірів посадових окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України (додаток № 24 до наказу № 90) та у схемі співвідношення встановлених до 01.03.2018 розмірів посадових окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України (додаток № 23 до наказу № 90), роди військ не зазначено, тоді як використано узагальнене формулювання - посади осіб офіцерського складу Збройних Сил України. Судом установлено, що позивач до 01.03.2018 отримував пенсію, розраховану виходячи із розміру посадового окладу 1 600, 00 грн. Згідно з п. 14 Схеми № 23, 24 розміру посадового окладу, встановленого до 01.03.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07.11.2007 № 1294 посадовий оклад у розмірі 1 600, 00 грн - 1 679, 99 грн відповідає тарифному розряду « 47», згідно Постанови №

704. Відтак, колегія суддів приходить до висновку, що посадовий оклад ОСОБА_1 , встановлений до 01.03.2018 в розмірі 1 600, 00 грн, відповідає тарифному розряду « 47». Згідно Тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу, затвердженої Постановою № 704, тарифний розряд « 47» відповідає тарифному коефіцієнту 4,

72. В свою чергу, згідно витягу зі Схеми тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу структурних підрозділів, затвердженого наказом начальника Головного управління розвідки Міністерства оборони України (з основної діяльності) від 26.03.2018 № 35 ДСК «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Головного управління розвідки Міністерства оборони України, підпорядкованих військових частин» пунктом 10 визначено найменування посади - начальник групи, якій відповідає « 43» тарифний розряд. Вказаний акт прийнято з посиланням на Постанову №

704. Разом з тим, колегія суддів зауважує, що згідно з аб. 2 ч. 4 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII (далі - Закон № 2011-XII) порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України. Також, згідно ст. 21 Закону України «Про розвідувальні органи України» від 22.03.2001 № 2331-III (чинний станом на 26.03.2018) порядок, умови і розміри грошового забезпечення (оплати праці) співробітників розвідувальних органів України встановлюються Кабінетом Міністрів України. Пенсійне забезпечення співробітників розвідувальних органів України з числа військовослужбовців здійснюється у порядку та в розмірах, встановлених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Таким чином, як загальний Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», так і спеціальний Закон України «Про розвідувальні органи України» відносили саме до повноважень Кабінету Міністрів України визначення порядку, умов і розмірів грошового забезпечення (оплати праці) співробітників розвідувальних органів України, і затвердження схем тарифних розрядів за посадами відноситься саме до вказаного кола питань. В свою чергу, вказане положення аб. 2 ч. 4 ст. 9 Закону № 2011-XII стосується лише порядку визначення грошового забезпечення, що відноситься до компетенції керівників розвідувальних органів України, тому у відповідача були відсутні повноваження для визначення окремої Схеми тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу структурних підрозділів Головного управління розвідки Міністерства оборони України, що відноситься до загальних повноважень Кабінету Міністрів України. Згідно з п. 3.1 розд. ІІІ Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 № 530 (далі - Положення № 530), оформлення та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення пенсій особам, звільненим з військової служби, та пенсій в разі втрати годувальника членам сімей померлих військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби) відповідно до Закону, а також визначення розміру грошового забезпечення, що враховується при обчисленні та перерахунках пенсій колишнім військовослужбовцям (крім колишніх військовослужбовців строкової військової служби), здійснюються уповноваженими органами Міністерства оборони України - обласними ТЦКСП згідно з постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»» (зі змінами), зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402. Розмір грошового забезпечення, що враховується при обчисленні та перерахунках пенсій особам, звільненим з військової служби у військовій частині НОМЕР_1 та підпорядкованих їй військових частинах, визначається фінансово-економічним управлінням цієї військової частини. Абз. 2 ч. 4 розд. ІІІ Положення № 530 наділяє відповідача повноваженнями визначати розмір грошового забезпечення та видавати відповідні довідки особам, звільненим з військової служби у військовій частині НОМЕР_1 та підпорядкованих їй військових частинах, тоді як іншим військовослужбовцям довідки видаються обласними ТЦКСП. Проте, незалежно від суб`єкта видачі довідки розмір грошового забезпечення визначається не довільно, а згідно з вимогами чинного законодавства. При цьому, колегія суддів не вирішує питання про скасування наказу від 26.03.2018 №35 ДСК, оскільки він не є предметом оскарження у справі. З огляду на викладене, правильним є висновок суду першої інстанції про порушення відповідачем вимог законодавства при оформленні довідки від 10.06.2021. Щодо позовних вимог про зобов`язання відповідача надати позивачу належним чином завірену копію довідки про розмір його грошового забезпечення колегія суддів зазначає наступне. Згідно з п. 3.18 розд. ІІІ Положення № 530 на підставі списків обласні ТЦКСП та військова частина НОМЕР_1 готують для перерахунку пенсій довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій та в місячний строк подають їх до головних управлінь Пенсійного фонду України. Тобто, Положенням № 530 не передбачено обов`язкове скерування довідки особі, щодо якої її видано, тому як правильно зазначив суд першої інстанції, підстави для визначення відповідачу такого обов`язку відсутні. Таким чином, суд першої інстанції всебічно і повно встановив обставини справи в їх сукупності і ухвалив рішення у відповідності до норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, отже відсутні підстави для його скасування. Згідно ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Керуючись ст. ст. 243, 250, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 - залишити без задоволення. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 серпня 2022 року - залишити без змін. Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Верховного Суду. Головуючий-суддя: Л.В. Губська Судді: О.В. Епель О.В. Карпушова