Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 160/11024/22

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 09 ëþòîãî 2023 ðîêó ñïðàâà ¹ 160/11024/22 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Áàðàííèê Í.Ï., ñóää³â: Ìàëèø Í.²., Ùåðáàêà À.À., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: ßêîâåíêî Î.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/11024/22 (ñóääÿ ³õðîâà Â.Ñ.) çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é òà ð³øåíü ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ³ íåçàêîííèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) ïðî çóïèíåííÿ ³ ó ïîäàëüøîìó âèïëàòè ïåíñ³éíèõ âèïëàò, íå á³ëüøå í³æ ñòàíîì íà 01.04.2019 ðîêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ïîðóøåíí³ âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ïóíêòó 28 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹ 3551-XII «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ïðè íàðàõóâàíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ùîäî â³äìîâè â íàðàõóâàíí³ ³ âèïëàò³ 40 % ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, ÿê ³íâàë³äó â³éíè ²² ãðóïè; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðè íàðàõóâàíí³ ïåíñ³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â íàðàõóâàíí³ ³ âèïëàò³ 34 % ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, çà êàòåãîð³ºþ ïåíñ³é çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ÿêèì íå âèêîíàí³ âèìîãè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» - íàðàõîâàí³ ñóìè ïåíñ³¿, íå îòðèìàí³ ïåíñ³îíåðîì ç âèíè îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, âèïëà÷óþòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â; -çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³: - ïîâåðíóòè áåçï³äñòàâíî çíÿò³ ç äîïëàòè ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó çà ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ ëèñòà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 9.12.2021 ðîêó ¹43632-34816/À-01/8-400/21 (äîäàòîê 5, 6) ó ñóì³ 13105.28 ãðí.; - ïîíîâèòè òà ïðîäîâæèòè âèïëàòó ïîçèâà÷ó ñóì, íàðàõîâàíî¿ ç 1 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, ³ ó ïîäàëüøîìó, ïåíñ³¿, âðàõîâóþ÷è ï³äâèùåííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó òà ïîêðàùåííÿ çàêîíîäàâñòâà ³ç ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó ïîâíîìó îáñÿç³, áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ³ òåðì³íó 䳿; - ïîíîâèòè òà ïðîäîâæèòè âèïëàòó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿, íàðàõîâàíî¿ ç 1 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, ³ ó ïîäàëüøîìó, âðàõîâóþ÷è íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó 40 % ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, ÿê ³íâàë³äó â³éíè ²² ãðóïè; - ïîíîâèòè òà ïðîäîâæèòè âèïëàòó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿, íàðàõîâàíî¿ ç 1 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, ³ ó ïîäàëüøîìó, âðàõîâóþ÷è íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó 34% ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, çà êàòåãîð³ºþ ïåíñ³é çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ; - âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñóìó, íàðàõîâàíî¿ äîïëàòè ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó çà ïåð³îä ç 1.01.2019 ðîêó ïî 30.11.2021 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ ³ç ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 9.12.2021 ðîêó ¹43632-34816/À-01/8-400/21. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 âåðåñíÿ 2022 ðîêó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³. ²ç ð³øåííÿì ñóäó íå ïîãîäèâñÿ ïîçèâà÷, íèì áóëà ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà.  ñêàðç³, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïîìèëêîâå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ íîðì, ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.10.2021 ó ñïðàâ³ ¹160/12148/21 ïåðåðàõîâàíî ïåíñ³þ, ïðîòå ó çìåíøåíîìó ðîçì³ð³, ç îáìåæåííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî éîìó íå âèïëà÷åíî ïåíñ³þ ó 01.04.2019, à òàêîæ íå âèïëà÷óþòüñÿ íàäáàâêè, ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè ó ðîçì³ð³ 40% ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âèïëàòó 34% ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, çà êàòåãîð³ºþ ïåíñ³é çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ. Ïðîñèòü âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî îäíîðàçîâó âèïëàòó â³äïîâ³äà÷åì íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóìó ïåðàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.01.2019 ïî 30.11.2021ðîêó ó ïîâíîìó îáñÿç³. Íàïîëÿãàº, ùî íàðàõîâàí³ ñóìè ïåíñ³¿, íå îòðèìàí³ ïåíñ³îíåðîì ç âèíè îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, âèïëà÷óºòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â. ³äïîâ³äà÷ ñâî¿ì ïðàâîì ïîäàòè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à íå ñêîðèñòàâñÿ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçèâà÷ ï³äòðèìàâ äîâîäè òà îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèâ éîãî ñêàðãó çàäîâîëüíèòè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ éîãî ïîçîâíèõ âèìîã. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè áóâ ïîâ³äîìëåíèé ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Çàñëóõàâøè ïîçèâà÷à, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóä³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â îðãàíàõ ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ëèñòîì â³ä 16.07.2021 ¹7/14034/4 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íàïðàâèâ äî ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ¹ ÔÄ102722 â³ä 16.07.2021 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, â ÿê³é çàçíà÷åíî ïîñàäîâèé îêëàä â ðîçì³ð³ - 9 730,00 ãðí.; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ïîëêîâíèê - 1480,00 ãðí.; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% - 5 605,00 ãðí.; íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè 65% - 10929,75 ãðí.; íàäáàâêà çà òàºìí³ñòü 20% - 1 946,00 ãðí.; ïðåì³ÿ 35 % - 3 405,50 ãðí.; âñüîãî 33 096, 25 ãðí.. 16.07.2021 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 16.07.2021 ðîêó. Ëèñòîì â³ä 19.07.2021 ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³äñóòí³ çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿. Íå ïîãîäèâøèñü ç â³äìîâîþ ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.10.2021 ó ñïðàâ³ ¹160/12148/21 ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñóäîì âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó ¹ÔÄ 102722 â³ä 16.07.2021 ðîêó, çìåíøåíí³ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 80% äî 70% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âèïëàòè ñóì ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 01.01.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó ó çàíèæåíîìó ðîçì³ð³. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ íîâî¿ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó ¹ÔÄ 102722 â³ä 16.07.2021 ðîêó ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ç 01.04.2019 ðîêó ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ, âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 80% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.01.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó, áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. гøåííÿ ñóäó ñòîðîíàìè íå îñêàðæóâàëîñü òà íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.11.2021. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2019 â ðîçì³ð³ 80% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 16815,00 ãðí, ÿêå çàçíà÷åíî ó äîâ³äö³ â³ä 16.05.2018 çà ¹ ÔÄ 102722, âèäàí³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íà âèêîíàííÿ ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ÿêå âèçíà÷åíî ñòàíîì íà 01.03.2018. Êð³ì òîãî, ç 01.04.2019 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â ðîçì³ð³ 80% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 33096,25 ãðí., ÿêå çàçíà÷åíî ó äîâ³äö³ â³ä 16.07.2021 çà ¹ ÔÄ 102722, íàäàí³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Äî îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ íàäáàâêè òà ï³äâèùåííÿ: - ï³äâèùåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ íà 25 â³äñîòê³â; - ï³äâèùåííÿ îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ²² ãðóïè â ðîçì³ð³ 40 â³äñîòê³â â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü; - ùîì³ñÿ÷íà ö³ëüîâà äîïîìîãà íà ïðîæèòòÿ îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ²² ãðóïè - 50,00 ãðí; - ïåíñ³ÿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ â ðîçì³ð³ 34% â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ áóëî ïåðåãëÿíóòî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.10.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 160/12148/21 òà ç 01.07.2022 ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïðèâåäåíî ó â³äïîâ³äí³ñòü, à ñàìå: ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ, ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè 2 ãðóïè òà ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ îá÷èñëåíî ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, ÿêèé âñòàíîâëåíî ñòàíîì íà äàòó, ç ÿêî¿ ñóäîì çîáîâ`ÿçàíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, à ñàìå íà 01.04.2019. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè) ñêëàäຠ34 059,42 ãðí.. Ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó âèïëà÷óºòüñÿ ç íàñòóïíèìè íàäáàâêàìè òà ï³äâèùåííÿ ñòàíîì íà 01.07.2022: - ï³äâèùåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ íà 25 â³äñîòê³â; - ï³äâèùåííÿ îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ²² ãðóïè â ðîçì³ð³ 40 â³äñîòê³â â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü (2027 ãðí.*40%) (ñòàíîì íà 01.12.2021 1934 ãðí.*40%); - ùîì³ñÿ÷íà ö³ëüîâà äîïîìîãà íà ïðîæèòòÿ îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ²² ãðóïè - 50,00 ãðí; - ïåíñ³ÿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ â ðîçì³ð³ 34% â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü (2027 ãðí. * 34%) (ñòàíîì íà 01.12.2021 1934 ãðí.*34%). Íàðàõîâàíó äîïëàòó ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó çà ïåð³îä ç 01.01.2019 ïî 30.11.2021 â³äïîâ³äà÷åì çìåíøåíî íà ñóìó íàäëèøêîâî ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 01.01.2022 ïî 30.06.2022, ï³ñëÿ ÷îãî ðîçì³ð âèïëàò ñêëàäຠ580 535,11 ãðí.. Ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à, ùî âèïëàòà íàðàõîâàíî¿ ñóìè áóäå ïðîâåäåíà ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, âèä³ëåíèõ íà öþ ìåòó. 10.11.2021 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ç ïèòàííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 09.12.2021 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 â ðîçì³ð³ 80% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 33096,25 ãðí., ÿêå çàçíà÷åíî ó äîâ³äö³ â³ä 16.07.2021 çà ¹ÔÄ102722, à òàêîæ ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2019 ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.01.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó, áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Äîïëàòà ïåíñ³¿, íà âèêîíàííÿ ð³øåíöÿ ñóäó çà ïåð³îä ç 01.01.2019 ïî 30.11.2021 ñêëàäຠ593640,39 ãðí.. Ïîâ³äîìëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹ 2262 âèïëàòà ïåíñ³é, ó òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâèõ ïåíñ³é, äîïëàò, íàäáàâîê òà ï³äâèùåíü äî íèõ, êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé çàáåçïå÷óºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Äîïëàòó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó áóäå çä³éñíåíî ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, âèä³ëåíèõ íà öþ ìåòó. Çàãàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè, îá÷èñëåíèé íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ç 01.12.2021 ñêëàäຠ34577,41 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðîâåäåíèì ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.10.2021 ó ñïðàâ³ ¹160/12148/21, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî äîâîäè ïîçèâà÷à çâîäÿòüñÿ äî éîãî íåçãîäè ç âèêîíàííÿì â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.10.2021 ó ñïðàâ³ ¹160/12148/21. Çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì º íåíàëåæíèì ñïîñîáîì ïðàâîâîãî çàõèñòó. Ñóä â ìåæàõ íîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñïîðó íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè â ³íø³é ñïðàâ³, â ïîðÿäêó íîâîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñòîñîâíî âèìîã ïðî íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ï³äâèùåííÿ îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ²² ãðóïè â ðîçì³ð³ 40%, íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ ö³ëüîâî¿ äîïîìîãè íà ïðîæèòòÿ, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî â ñï³ðíîìó âèïàäêó â³äñóòíº ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè â³äïîâ³äí³ íàäáàâêè ïîçèâà÷ó íàðàõîâàí³ â ñêëàä³ ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ç ÿêèì êîðåñïîíäóºòüñÿ îáîâ`ÿçîê äåðæàâè ùîäî éîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðåàë³çàö³ÿ öüîãî îáîâ`ÿçêó çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè â³äïîâ³äíî äî ¿õ ïîâíîâàæåíü. Çà ïðèïèñàìè ñò.129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñîáà-ïîçèâà÷, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèì ð³øåííÿì ñóäó. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 16.07.2021 çà ¹ ÔÄ 102722, ¿¿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ï³äâèùåííÿ òà îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, à òàêîæ âèïëàòè ïåíñ³¿ çà ïîïåðåäí³ ïåð³îäè ç 01.04.2019 áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹160/12148/21. Òîáòî, ñï³ð ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , âðàõóâàííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñï³ð ùîäî îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ òà ¿¿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó âèð³øåíî â ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹160/12148/21. гøåííÿ ñóäó ó íàâåäåí³é ñïðàâ³ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.11.2021 òà ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó âèêîíàííþ â³äïîâ³äà÷åì, ïðè öüîìó ÷àñòêîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ç áóäü-ÿêèõ ï³äñòàâ çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî. Ñóäîâå ð³øåííÿ âèêîíóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ³ äëÿ éîãî âèêîíàííÿ íå âèìàãàºòüñÿ óõâàëåííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ äîäàòêîâèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Íîðìè ÊÀÑ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ ñóäîâîãî êîíòðîëþ ìàþòü íà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðàâîâèé ³íñòèòóò êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó, ìåõàí³çì ÿêîãî óíîðìîâàíèé, ó òîìó ÷èñë³ ³ ïðèïèñàìè ñò.383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ïðîòèïðàâíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ùî ïîðóøóº ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ïîçèâà÷à, â ñâîþ ÷åðãó, ùî ìຠáóòè ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 05.02.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/10843/19, â³ä 28.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 611/26/17. Ôàêòè÷íî ïîçèâà÷åì çàÿâëåí³ âèìîãè ùîäî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.10.2021 ó ñïðàâ³ ¹160/12148/21 â ÷àñòèí³ îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì òà íåâèïëàòè ¿¿ çà ïîïåðåäí³ ïåð³îäè. Çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì º íåíàëåæíèì ñïîñîáîì ïðàâîâîãî çàõèñòó. Ñóä â ìåæàõ íîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñïîðó íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè â ³íø³é ñïðàâ³, â ïîðÿäêó íîâîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íåïðàâèëüíî îáðàíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Îñîáà, ïðàâà ÿêî¿ ïîðóøåíî, ìîæå ñêîðèñòàòèñÿ íå áóäü-ÿêèì, à êîíêðåòíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ñâîãî ïðàâà, ÿêèé ïðÿìî âèçíà÷àºòüñÿ ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ùî ðåãëàìåíòóº êîíêðåòí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Ñòîñîâíî âèìîã ïðî íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ï³äâèùåííÿ ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ²² ãðóïè â ðîçì³ð³ 40%, íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ ö³ëüîâî¿ äîïîìîãè íà ïðîæèòòÿ, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ñóä â³ðíî âñòàíîâèâ, ùî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à â³äñóòíº, îñê³ëüêè â³äïîâ³äí³ íàäáàâêè ïîçèâà÷ó íàðàõîâàí³ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿. Çìåíøåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äáóëîñü ÷åðåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Îñê³ëüêè ïèòàííÿ îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì âèð³øåíî â ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹160/12148/21, ïîâòîðíèé ðîçãëÿä âêàçàíîãî ïèòàííÿ â ìåæàõ ³íøî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íå äîïóñêàºòüñÿ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ð³øåííÿ ïðèéíÿòî ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³äñóòí³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ï.1÷.1 ñò.315, ñò.316, ñò.ñò.322, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/11024/22 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó âèïàäêàõ òà â ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 328,329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âñòóïíà òà ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíè ïîñòàíîâè ïðîãîëîøåí³ 09.02.2023ð.. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 14.02.2023ð.. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Í.Ï. Áàðàííèê ñóääÿ Í.². Ìàëèø ñóääÿ À.À. Ùåðáàê