Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/11451/22

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ __________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 14 ëþòîãî 2023 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/11451/22 Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ëåâ÷óê Î.À. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Îñ³ïîâà Þ.Â., ñóää³â - Êîñöîâî¿ ².Ï., Ñêðèï÷åíêà Â.Î., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2022 ðîêó (ì.Îäåñà, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ - 21.10.2022ð.) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 17.08.2022ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå çâ³ëüíåííÿ éîãî, ÿê âèçíàíîãî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ³ç â³éñüêîâîãî îáë³êó; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çâ³ëüíèòè éîãî, ÿê âèçíàíîãî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ³ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ïðî ùî âèäàòè íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî çã³äíî ç íàêàçîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 25.02.2022ð. ïîçèâà÷ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, â îñîáëèâèé ïåð³îä òà áóâ íàïðàâëåíèé äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ðîòè îõîðîíè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Ó ïîäàëüøîìó, 17.05.2022ð. ïîçèâà÷åì ïðîéäåíî ìåäè÷íèé îãëÿä, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ éîãî âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì íèì íàïèñàí³ ðàïîðòè íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ùîäî çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïï. «á» ï.2 ÷.4 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Ðàçîì ³ç òèì, ÿê çàçíà÷èâ ïîçèâà÷, â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî çàëèøèâ ïîäàí³ ðàïîðòè áåç ðîçãëÿäó, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2022 ðîêó (óõâàëåíèì â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî (ïèñüìîâîãî) ïðîâàäæåííÿ) ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 - â³äìîâëåíî â ïîâíîìó îáñÿç³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ 29.08.2022ð. ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî ñóäîì, ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, áóëî ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.10.2022ð. ³ ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè éîãî ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. Óõâàëàìè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.11.2022ð. â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïîçèâà÷à òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äà÷, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ðîçãëÿä äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ. 07.12.2022ð. ìàòåð³àëè ñïðàâè íàä³éøëè äî Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ñóäîì 2-¿ ³íñòàíö³¿ ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ìåæàõ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íàëåæíèõ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ îáñòàâèíè. Ïîçèâà÷ - ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 íàêàçîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 06.03.2022ð. ¹41 ïðèçâàíèé çà ìîá³ë³çàö³ºþ â îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó ñòð³ëüöÿ 2 â³ää³ëåííÿ 1 âçâîäó îõîðîíè ðîòè îõîðîíè äðóãîãî â³ää³ëåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , çàðàõîâàíèé äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ ç 06.03.2022ð. 30.05.2022ï. â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî äîâ³äêó ¹926, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, 17.05.2022ð. ïðîâåäåíî ìåäè÷íèé îãëÿä, çà ÿêèì îñòàííüîãî âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ñò.62 ãðàôè 56 ðîçëàäó õâîðîá, ãðàôè ²² ÒÄÂ. 27.06.2022ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî â³äïîâ³äà÷à ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ïï. «á» ï.2 ÷.4 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ó çâ`ÿçêó ³ç âèçíàííÿì íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. 0508.2022ð. ïîçèâà÷ ïîâòîðíî ïîäàâ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 àíàëîã³÷íèé çà çì³ñòîì ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îäíàê, ïîäàí³ ïîçèâà÷åì ðàïîðòè çàäîâîëåí³ íå áóëè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç òàêîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó ïî ñóò³ òà ïîâí³ñòþ â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç íåîá´ðóíòîâàíîñò³ òà íåäîâåäåíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã òà, â³äïîâ³äíî, â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿õ çàäîâîëåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, óâàæíî äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè òà íàÿâí³ â íèõ äîêàçè, ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæຠ¿õ îá´ðóíòîâàíèìè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ×àñòèíîþ 2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Òàê, ïðàâîâ³ îñíîâè ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè ³ ìîá³ë³çàö³¿ â Óêðà¿í³ âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 21.10.1993ð. çà ¹3543-XII, ÿêèé ðåãóëþº çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ö³º¿ ðîáîòè, ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ îáîâ`ÿçêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, ïîâíîâàæåííÿ ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á òà îáîâ`ÿçêè ãðîìàäÿí ñòîñîâíî çä³éñíåííÿ ìîá³ë³çàö³éíèõ çàõîä³â. Çà âèçíà÷åííÿì, íàâåäåíèì ó ñò.1 öüîãî Çàêîíó, ìîá³ë³çàö³ºþ º êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî. Çà çì³ñòîì ñò.22 Çàêîíó ¹3543-XII, ïðèçîâ ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ àáî çàëó÷åííÿ ¿õ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäàìè, ïåðåäáà÷åíèìè øòàòàìè âîºííîãî ÷àñó, çä³éñíþþòü òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çà ñïðèÿííÿ ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî êîìàíäèðè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí. Îñîáëèâîñò³ æ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä âèçíà÷àþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ñï³ëüíî ç ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ òà ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, âèçíà÷åííÿ çàãàëüíèõ çàñàä ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþº Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992ð. ¹2232-XII. Ñòàòòÿ 1 Çàêîíó ¹2232-XII çàêð³ïëþº, ùî çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè çàáåçïå÷óþòü äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, óòâîðåí³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ ³ ôîðì âëàñíîñò³ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, òà ðàéîíí³ (îá`ºäíàí³ ðàéîíí³), ì³ñüê³ (ðàéîíí³ ó ì³ñòàõ, îá`ºäíàí³ ì³ñüê³) ÒÖÊ òà ÑÏ, ÒÖÊ òà ÑÏ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñòåé, ì.Êèºâà òà ì.Ñåâàñòîïîëÿ. Ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèïèñàí³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü àáî ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÑÁÓ, ÑÇÐ Óêðà¿íè ÷è ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çîáîâ`ÿçàí³: - ïðèáóâàòè çà âèêëèêîì ðàéîííîãî (îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî), ì³ñüêîãî (ðàéîííîãî ó ì³ñò³, îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî) ÒÖÊ òà ÑÏ, Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ àáî ðåã³îíàëüíîãî îðãàíó ÑÁÓ, â³äïîâ³äíîãî ï³äðîçä³ëó ÑÇÐ Óêðà¿íè äëÿ îôîðìëåííÿ â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â (ïîñâ³ä÷åíü ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü, â³éñüêîâèõ êâèòê³â, òèì÷àñîâèõ ïîñâ³ä÷åíü â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ), ïðèïèñêè, ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó, íàïðàâëåííÿ íà ï³äãîòîâêó ç ìåòîþ çäîáóòòÿ àáî âäîñêîíàëåííÿ â³éñüêîâî-îáë³êîâî¿ ñïåö³àëüíîñò³, ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó àáî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â; - ïðîõîäèòè ìåäè÷íèé îãëÿä òà ë³êóâàííÿ â ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íèõ çàêëàäàõ çã³äíî ç ð³øåííÿì êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ïðèïèñêè, ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³äïîâ³äíîãî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ÑÁÓ, à ó ÑÇÐ Óêðà¿íè - çà ð³øåííÿì êåð³âíèê³â â³äïîâ³äíèõ ï³äðîçä³ë³â àáî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÑÇÐ Óêðà¿íè; - ïðîõîäèòè ï³äãîòîâêó äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâó ñëóæáó òà âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ó çàïàñ³; - âèêîíóâàòè ïðàâèëà â³éñüêîâîãî îáë³êó, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì. Ðåçåðâ³ñòè çîáîâ`ÿçàí³ ïðèáóâàòè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â ÿê³é âîíè ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çà âèêëèêîì êîìàíäèðà ö³º¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çà ïï. «á» ï.2 ÷.4 ñò.26 Çàêîíó ¹2232-XII, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á ³ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â â îñîáëèâèé ïåð³îä, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó, çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ - íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. Ïóíêòàìè 1.1, 1.2 ðîçä³ëó ² «Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» (çàòâ. íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008ð. ¹402), â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà âèçíà÷ຠïðèäàòí³ñòü çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, óñòàíîâëþº ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâ) òà âèçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ³ óìîâè çàñòîñóâàííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. ³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ åêñïåðòèçîþ ââàæàºòüñÿ ìåäè÷íèé îãëÿä äîïðèçîâíèê³â, ïðèçîâíèê³â; â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé (êð³ì ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, îô³öåð³â çàïàñó, ÿê³ ïðèçèâàþòüñÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ðåçåðâ³ñò³â (êàíäèäàò³â ó ðåçåðâ³ñòè); ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì; êàíäèäàò³â íà íàâ÷àííÿ ó âèùèõ â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ó÷í³â â³éñüêîâèõ ë³öå¿â; êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; ïðàö³âíèê³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê³ ïðàöþþòü ó øê³äëèâèõ òà íåáåçïå÷íèõ óìîâàõ ïðàö³ òà çàëó÷àþòüñÿ äî ðîáîòè ç äæåðåëàìè ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ, êîìïîíåíòàìè ðàêåòíîãî ïàëèâà, äæåðåëàìè åëåêòðîìàãí³òíèõ ïîë³â, ëàçåðíîãî âèïðîì³íþâàííÿ, ì³êðîîðãàí³çìàìè I òà II ãðóï ïàòîãåííîñò³, îñîáëèâî íåáåçïå÷íèìè ³íôåêö³éíèìè õâîðîáàìè; ïðàö³âíèê³â äîïîì³æíîãî ôëîòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàâ÷àííÿ ó ÂÂÍÇ, ðîáîòè çà ôàõîì; óñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâ) ðåçåðâ³ñò³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ßê âèçíà÷ຠï.2.1 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹402, äëÿ ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè ñòâîðþþòüñÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüê³ êîì³ñ³¿, øòàòí³ òà ïîçàøòàòí³ (ïîñò³éíî ³ òèì÷àñîâî ä³þ÷³). Øòàòí³ òà ïîçàøòàòí³ ÂËÊ (ë³êàðñüêî-ëüîòí³ êîì³ñ³¿) ïðèéìàþòü ïîñòàíîâè, ÿê³ îôîðìëþþòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî õâîðîáó, äîâ³äêîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ïîñòàíîâè øòàòíèõ òà ïîçàøòàòíèõ ÂËÊ îáîâ`ÿçêîâ³ äî âèêîíàííÿ. Çã³äíî ï.2.2 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹402, øòàòí³ ÂËÊ º â³éñüêîâî-ìåäè÷íèìè óñòàíîâàìè. Âîíè ìàþòü ãåðáîâó ïå÷àòêó, êóòîâèé øòàìï òà óòðèìóþòüñÿ çà îêðåìèì øòàòîì. Äî øòàòíèõ ÂËÊ íàëåæàòü: Öåíòðàëüíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ; ÂËÊ ðåã³îíó; ÂËÊ åâàêóàö³éíîãî ïóíêòó; ÂËÊ ïåðåñóâíî¿ ãîñï³òàëüíî¿ áàçè. Òàê, øòàòí³ ÂËÊ êîìïëåêòóþòüñÿ ë³êàðÿìè ³ç êë³í³÷íîþ ï³äãîòîâêîþ çà îäí³ºþ ç ë³êàðñüêèõ ñïåö³àëüíîñòåé (òåðàï³ÿ, õ³ðóðã³ÿ, íåâðîëîã³ÿ, ïñèõ³àòð³ÿ, îòîðèíîëàðèíãîëîã³ÿ, îôòàëüìîëîã³ÿ, îðãàí³çàö³ÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òîùî), ç äîñâ³äîì ðîáîòè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà ë³êóâàëüíèõ çàêëàäàõ. Çàëó÷àòè îñîáîâèé ñêëàä øòàòíèõ ÂËÊ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàíü òà çàâäàíü, íå ïîâ`ÿçàíèõ ³ç â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ åêñïåðòèçîþ, çàáîðîíÿºòüñÿ. ÂËÊ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ñòâîðþºòüñÿ ó ðàéîííîìó (ì³ñüêîìó) â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó çà óçãîäæåííÿì ³ç çà³íòåðåñîâàíèìè îðãàíàìè. Ðîç`ÿñíåííÿ ÂËÊ ðåã³îíó ç ïèòàíü â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ ÂËÊ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. ÂËÊ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ìຠïðàâî ïðèéìàòè ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ¹402 (ïï.2.10.1-2.10.2 ï.2.10 ðîçä³ëó ² öüîãî Ïîëîæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ïï.2.6.1 òà 2.6.4 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹402, äî ïîçàøòàòíèõ ïîñò³éíî ä³þ÷èõ ÂËÊ (ËËÊ) íàëåæàòü, çîêðåìà, ÂËÊ òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ. Øòàòí³ ³ ïîçàøòàòí³ (ïîñò³éíî òà òèì÷àñîâî ä³þ÷³) ÂËÊ (ËËÊ) ç ïèòàíü â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ òà ë³êàðñüêî-ëüîòíî¿ åêñïåðòèçè ï³äïîðÿäêîâóþòüñÿ âèùèì øòàòíèì ÂËÊ. Ïðèïèñàìè ïï.2.11.6 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹402 âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, âèçíàí³ ïîçàøòàòíîþ òèì÷àñîâî ä³þ÷îþ ÂËÊ íåïðèäàòíèìè äî ñëóæáè çà â³éñüêîâîþ ñïåö³àëüí³ñòþ, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàïðàâëÿþòüñÿ íà àìáóëàòîðíå àáî ñòàö³îíàðíå îáñòåæåííÿ ³ç ïîäàëüøèì îãëÿäîì ãàðí³çîííîþ àáî ãîñï³òàëüíîþ ÂËÊ. Ó ñèëó âèìîã ï.ï.1.2,1.5 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹402, ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðèéìàþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ Ðîçêëàäó õâîðîá, ñòàí³â òà ô³çè÷íèõ âàä, ùî âèçíà÷àþòü ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (äîäàòîê 1), ïîÿñíåíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñòàòåé Ðîçêëàäó õâîðîá (äîäàòîê 2) òà òàáëèöü äîäàòêîâèõ âèìîã äî ñòàíó çäîðîâ`ÿ. Ó âîºííèé ÷àñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ïðàö³âíèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, êð³ì ÂËÊ, çàçíà÷åíèõ ó ï.1.4 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ, ïðîõîäÿòü ìåäè÷íèé îãëÿä òàêîæ ó ÂËÊ åâàêóàö³éíèõ ïóíêò³â, ãîñï³òàëüíèõ áàç. Çà çì³ñòîì ï.20.2 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹402, ïîñòàíîâè ÂËÊ çã³äíî ç öèì æå Ïîëîæåííÿì ðîçãëÿäàþòüñÿ, çàòâåðäæóþòüñÿ òà êîíòðîëþþòüñÿ, à çà íåîáõ³äíîñò³ ïåðåãëÿäàþòüñÿ â³äïîâ³äíîþ øòàòíîþ ÂËÊ. Ïóíêòîì 22.3 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹402 âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâè ÂËÊ, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü çàòâåðäæåííþ (êîíòðîëþ) øòàòíîþ ÂËÊ, îôîðìëÿþòüñÿ â äåíü ìåäè÷íîãî îãëÿäó ³ âèäàþòüñÿ íà ðóêè îñîá³, ùî ïðîéøëà ìåäè÷íèé îãëÿä, àáî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íàïðàâëÿþòüñÿ ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó. Ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó (äîâ³äêà ÂËÊ) ç ïîñòàíîâîþ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàòâåðäæåííþ (êîíòðîëþ) øòàòíîþ ÂËÊ, íàïðàâëÿþòüñÿ íà çàòâåðäæåííÿ (êîíòðîëü) íå ï³çí³øå 5-äåííîãî òåðì³íó ï³ñëÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó. Ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó, äîâ³äêà ÂËÊ ³ç çàòâåðäæåíîþ ïîñòàíîâîþ íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç äâà äí³ ï³ñëÿ ¿õ çàòâåðäæåííÿ òà îäåðæàííÿ ³ç øòàòíî¿ ÂËÊ âèñèëàþòüñÿ êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó ÿê³é ïðîõîäèòü ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ùî ïðîéøîâ ìåäè÷íèé îãëÿä, àáî íà÷àëüíèêó, ÿêèé íàïðàâèâ éîãî íà ìåäè÷íèé îãëÿä, àáî æ âèäàþòüñÿ íà ðóêè ïðåäñòàâíèêàì â³éñüêîâèõ ÷àñòèí çà íàÿâíîñò³ ó íèõ ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â. Ó ï.ï.22.5,22.6 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹402 çàêð³ïëåíî, ùî ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó ó âîºííèé ÷àñ ñêëàäàºòüñÿ íà âñ³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèçíàíèõ íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ïåðåîãëÿäîì ÷åðåç 6- 12 ì³ñÿö³â. Ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó ï³äëÿãຠðîçãëÿäó, à ïîñòàíîâà ÂËÊ çàòâåðäæåííþ ó âîºííèé ÷àñ íà ãåíåðàë³â (àäì³ðàë³â), à òàêîæ íà âñ³õ îñ³á, ÿê³ îãëÿíóò³ ó ÃÂÌÊÖ, - ÖÂËÊ, íà âñ³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ðåçåðâ³ñò³â - ÂËÊ ðåã³îíó, åâàêóàö³éíîãî ïóíêòó (ì³ñöåâîãî åâàêóàö³éíîãî ïóíêòó, ãîñï³òàëüíî¿ áàçè). Ïðè öüîìó, äîäàòêîì 4 äî Ïîëîæåííÿ ¹402, çàòâåðäæåíî ôîðìó äîâ³äêè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè, çîêðåìà, íîìåíêëàòóðíèé íîìåð, êîä, êóòîâèé øòàìï. Òàêîæ, çã³äíî äîäàòêó 4 âêàçàíîãî ïîëîæåííÿ ó äîâ³äö³ çàçíà÷àºòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ, çîêðåìà ùîäî îñîáè, ÿêà ïðîõîäèòü â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ - â³éñüêîâå çâàííÿ, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³, ð³ê íàðîäæåííÿ, â³éñüêîâà ÷àñòèíà, ÿêèì â³éñüêêîìàòîì ïðèçâàíèé ó Çáðîéí³ Ñèëè, â³éñüêîâà ïðîôåñ³ÿ, ùîäî ãîëîâè ÂËÊ òà ñåêðåòàðÿ ÂËÊ - â³éñüêîâå çâàííÿ, ï³äïèñ, ïð³çâèùå, ³í³ö³àëè, à òàêîæ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ êîì³ñ³¿ (àäðåñà). Âò³ì, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà áåççàïåðå÷íî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, íàäàíà ïîçèâà÷åì äîâ³äêà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 30.05.2022ð. ¹926, ÿêà îòðèìàíà ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 , íå â³äïîâ³äຠâêàçàíèì âèùå âèìîãàì Ïîëîæåííÿ ¹402, à ñàìå: - íå ì³ñòèòü â³éñüêîâîãî çâàííÿ ïîçèâà÷à; - íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé â³éñüêîâî¿ ïðîôåñ³¿ ïîçèâà÷à; - íå ì³ñòèòü àäðåñè ì³ñöåçíàõîäæåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ó â³äïîâ³äí³é ãðàô³; - íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ïðî çàòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíó. Íó äóìêó ñóäîâî¿ êîëå㳿, âêàçàí³ íåäîë³êè äîâ³äêè â³ä 30.05.2022ð. ¹926 âèêëèêàþòü ñóìí³âè ùîäî ¿¿ äîñòîâ³ðíîñò³, à â³äòàê, çâåðòàþ÷èñü äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ³ç ðàïîðòàìè ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ï.2 ÷.4 ñò.26 Çàêîíó ¹2232-XII, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèõ äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ Ïîëîæåííÿì ¹402, ÿê³ º ïåðåäóìîâîþ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóä íå ìຠïîâíîâàæåíü ï³äì³íÿòè îðãàí, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåíî ïðèéíÿòòÿ òàêèõ ð³øåíü, îäíàê, ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ îö³íêè äîâ³äö³ â³ä 30.05.2022ð. ¹926 ó ö³é ñïðàâ³ ùîäî ¿¿ â³äïîâ³äíîñò³ âèìîãàì Ïîñòàíîâè ¹402, í³ÿêèì ÷èíîì íå âèçíà÷ຠñòàí çäîðîâ`ÿ ïîçèâà÷à, à òîìó âêàçàí³ äîâîäè àïåëÿíòà º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ö³ëêîì ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ Ïîëîæåííÿì ¹402, ùî äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çâ³ëüíèòè ïîçèâà÷à, ÿê âèçíàíîãî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ïðî ùî âèäàòè íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. ³äïîâ³äíî, çàÿâëåí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ìîòèâ³â, íàâåäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷à. Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè ïðî òå, ùî çà ïðàâèëàìè ñò.ñò.9,77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, à ñóä, çã³äíî ç³ ñò.90 öüîãî æ Êîäåêñó, îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷.1 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò.78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ñòîñîâíî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Îäíàê, âàðòî çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ òàêîæ ìàþòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, à íå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ òà ñóá`ºêòèâí³é äóìö³ îñòàííüîãî. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ñóä 1-¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè íå äîïóñòèâ, â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè. Íàâåäåí³ æ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè, ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, îñê³ëüêè ´ðóíòóþòüñÿ íà ïðèïóùåííÿõ òà íåâ³ðíîìó òðàêòóâàíí³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Îòæå, çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ä³þ÷è âèêëþ÷íî â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çã³äíî ç³ ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.308,311,315,316,317,321,322,325,329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2022 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî: 14.02.2023ð. Ãîëîâóþ÷èé ó ñïðàâ³ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Þ.Â. Îñ³ïîâ Ñóää³: ².Ï. Êîñöîâà Â.Î. Ñêðèï÷åíêî