Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/11820/22

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 13 ëþòîãî 2023 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/11820/22 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ñòåôàíîâ Ñ.Î. Äàòà ³ ì³ñöå óõâàëåííÿ: 05.12.2022ð., ì. Îäåñà Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ñòóïàêîâî¿ ².Ã. ñóää³â Á³òîâà À.². Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè), - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À :  ñåðïí³ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ¹Ô-6467-54Ó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ÿêîþ ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî, ùî ñòàíîì íà 31 æîâòíÿ 2020 ðîêó çà íèì ðàõóºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó â ñóì³ 35588,74 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî ç 01.09.2010ð. â³í ïåðåáóâàâ íà îáë³êó â ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü (ä³ÿëüí³ñòü òàêñ³), îäíàê ôàêòè÷íî ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ íå çàéìàâñÿ, äîõîä³â íå îòðèìóâàâ òà çâ³òí³ñòü äî êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â íå ïîäàâàâ. Íà ïðîòÿç³ 11 ðîê³â Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íå íàäñèëàëîñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìëåíü ùîäî ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó, ÿê ³ íå ïðîâîäèëîñÿ áóäü-ÿêèõ ïåðåâ³ðîê ïåðåä ôîðìóâàííÿì ñï³ðíî¿ âèìîãè. Äî òîãî æ, â ïåð³îä ç 01.02.2019ð. ïî 31.01.2022ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çà êîíòðàêòîì, òîáòî áóâ íàéìàíîþ îñîáîþ.  ðîçóì³íí³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» ïîçèâà÷ áóâ çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ ³ ºäèíèé âíåñîê çà íüîãî ðåãóëÿðíî íàðàõîâóâàâ òà ñïëà÷óâàâ ðîáîòîäàâåöü ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â ðîçì³ð³ íå ìåíøå ì³í³ìàëüíîãî, ùî âèêëþ÷ຠîáîâ`ÿçîê ïî ñïëàò³ ºäèíîãî âíåñêó ÎÑÎÁÀ_1 çà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä. Ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíî¿ âèìîãè ñâ³ä÷èòü ïðî íåçàêîííå çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à îáîâ`ÿçêó ùîäî ïîäâ³éíî¿ ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó çà îäèí ³ òîé æå ïåð³îä, ùî º íåäîïóñòèìèì. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî âèìîãó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ¹Ô-6467-54Ó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç â³äïîâ³äà÷à çà ðàõóíîê éîãî áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóìó ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 992,40 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íå ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íå ïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³ä 05.12.2022ð., ç óõâàëåííÿì ïî ñïðàâ³ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 .  ñâî¿é ñêàðç³ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè äîâîäàì â³äïîâ³äà÷à, ùî ç³ çì³ñòó ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» ñë³äóº, ùî êîæíèé îòðèìàíèé äîõ³ä º îêðåìîþ áàçîþ íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó. ³äíîñíî ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ç 01.01.2017ð. âêàçàíèì Çàêîíîì âíåñåí³ çì³íè äî áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó òà âñòàíîâëåíî, ùî áàçîþ íàðàõóâàííÿ º íå ò³ëüêè äîõ³ä ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ, à ñàì ôàêò ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì áåç îòðèìàííÿ äîõîäó çà ïåâíèé ïåð³îä. Òàêèì ÷èíîì, îòðèìàíà ïîçèâà÷åì, ÿê íàéìàíèì ïðàö³âíèêîì, çàðîá³òíà ïëàòà òà ôàêò ðåºñòðàö³¿ ¿¿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì áåç îòðèìàíîãî â³ä ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ äîõîäó º ð³çíèìè áàçàìè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó, ÿê³ íå âèêëþ÷àþòü îäíà îäíî¿. Òàêîæ, àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî íàéìàíîþ îñîáîþ ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ç ëþòîãî 2019 ðîêó, òîä³ ÿê íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó çã³äíî ñï³ðíî¿ âèìîãè çä³éñíåíî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ç 2018 ðîêó. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, àïåëÿíò ñòâåðäæóº, ùî âèíåñåíà Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ âèìîãà ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ¹Ô-6467-54Ó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó º çàêîííîþ òà ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ó ïåð³îä ç 31.08.2010ð. ïî 02.03.2021ð. ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðåºñòðîâàíèé ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü, ïðî ùî ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Òàêîæ, ó ïåð³îä ç 01.02.2019ð. ïî 31.01.2022ð. ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ â³éñüêîâîãî êâèòêà òà êîﳺþ íàêàçó êîìàíäèðà ÍÎÌÅÐ_1 îêðåìî¿ ìåõàí³çîâàíî¿ áðèãàäè ³ìåí³ ëèöàð³â çèìîâîãî ïîõîäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹14-ÐÑ â³ä 24.01.2022ð. 06.11.2020ð. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ñôîðìóâàëî âèìîãó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ¹Ô-6467-54Ó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ çàáîðãîâàí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó ñòàíîì íà 31 æîâòíÿ 2020 ðîêó ñêëàäຠ35588,74 ãðí., ó ò.÷. íåäî¿ìêà 35588,74 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðàâîì³ðí³ñòþ âêàçàíî¿ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 îñêàðæèâ ¿¿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó ïîçèâà÷à â³äñóòí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ç³ ñïëàòè áóäü-ÿêèõ ïîäàòê³â ÷è âíåñê³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç âåäåííÿì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, îñê³ëüêè â³í íå çä³éñíþº ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü ç 31.08.2010ð. òà íà äàíèé ÷àñ íå ïåðåáóâຠó ñòàòóñ³ ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ. Äîêàç³â îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì äîõîä³â â³ä ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ó ïåð³îä ç 01.02.2019ð. ïî 31.01.2022ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òîáòî áóâ íàéìàíèì ïðàö³âíèêîì, îáîâ`ÿçîê ùîäî ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó çà ÿêîãî âèêîíàíî ðîáîòîäàâöåì øëÿõîì çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ óòðèìàíü ç éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó òàêèì âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 14.1.226 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñàìîçàéíÿòà îñîáà - ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèé º ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì àáî ïðîâàäèòü íåçàëåæíó ïðîôåñ³éíó ä³ÿëüí³ñòü çà óìîâè, ùî òàêà îñîáà íå º ïðàö³âíèêîì â ìåæàõ òàêî¿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ÷è íåçàëåæíî¿ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çã³äíî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 08.07.2010ð. ¹2464-VI (äàë³ Çàêîí ¹2464-VI) ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º ðîáîòîäàâö³: ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ÷è çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè (êð³ì öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðó, óêëàäåíîãî ç ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì, ÿêùî âèêîíóâàí³ ðîáîòè (íàäàâàí³ ïîñëóãè) â³äïîâ³äàþòü âèäàì ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â), ó òîìó ÷èñë³ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü îêðåìèé áàëàíñ ³ ñàìîñò³éíî âåäóòü ðîçðàõóíêè ³ç çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè. Ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹2464-VI äî ïëàòíèê³â ºäèíîãî âíåñêó â³äíåñåíî òàêîæ ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, â òîìó ÷èñë³ òèõ, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 1 òà ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹2464-VI (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó) ºäèíèé âíåñîê íàðàõîâóºòüñÿ: äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1 (êð³ì àáçàöó ñüîìîãî), ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - íà ñóìó íàðàõîâàíî¿ êîæí³é çàñòðàõîâàí³é îñîá³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèäàìè âèïëàò, ÿê³ âêëþ÷àþòü îñíîâíó òà äîäàòêîâó çàðîá³òíó ïëàòó, ³íø³ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ó òîìó ÷èñë³ â íàòóðàëüí³é ôîðì³, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³», òà ñóìó âèíàãîðîäè ô³çè÷íèì îñîáàì çà âèêîíàííÿ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã) çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè; äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 4 (êð³ì ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ), 5 òà 5-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - íà ñóìó äîõîäó (ïðèáóòêó), îòðèìàíîãî â³ä ¿õ ä³ÿëüíîñò³, ùî ï³äëÿãຠîáêëàäåííþ ïîäàòêîì íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á. Ïðè öüîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íà ì³ñÿöü. Ó ðàç³ ÿêùî òàêèì ïëàòíèêîì íå îòðèìàíî äîõ³ä (ïðèáóòîê) ó çâ³òíîìó êâàðòàë³ àáî îêðåìîìó ì³ñÿö³ çâ³òíîãî êâàðòàëó, òàêèé ïëàòíèê çîáîâ`ÿçàíèé âèçíà÷èòè áàçó íàðàõóâàííÿ, àëå íå á³ëüøå ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó, âñòàíîâëåíî¿ öèì Çàêîíîì. Ïðè öüîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó. Çã³äíî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 20.04.2015ð. ¹449, äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 3 (êð³ì ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ), 4 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó II ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ºäèíèé âíåñîê âñòàíîâëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó â ðîçì³ð³ 22 â³äñîòê³â íà ñóìó äîõîäó (ïðèáóòêó), îòðèìàíîãî â³ä ¿õ ä³ÿëüíîñò³, ùî ï³äëÿãຠîïîäàòêóâàííþ ïîäàòêîì íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á, àëå íå á³ëüøå ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó, âñòàíîâëåíî¿ Çàêîíîì. Ïðè öüîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íà ì³ñÿöü.  òîé æå ÷àñ, â³äíîñèíè ùîäî àäì³í³ñòðóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó ïðè îäíî÷àñíîìó ïåðåáóâàíí³ ô³çè÷íî¿ îñîáè â òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ òà íàÿâíîñò³ ó íå¿ ïðàâà íà çä³éñíåííÿ íåçàëåæíî¿ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, Çàêîíîì ¹2464-VI íå âðåãóëüîâàíî. Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹160/3114/19, â³ä 4 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹440/2149/19, â³ä 17 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹140/1679/19 âèñëîâëåíî ïðàâîâó ïîçèö³þ, ùî îñîáà, ÿêà ïðîâàäèòü íåçàëåæíó ïðîôåñ³éíó ä³ÿëüí³ñòü, ââàæàºòüñÿ ñàìîçàéíÿòîþ îñîáîþ ³ çîáîâ`ÿçàíà ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íå íèæ÷å ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íåçàëåæíî â³ä ôàêòè÷íîãî îòðèìàííÿ äîõîäó ëèøå çà óìîâè, ùî òàêà îñîáà íå º íàéìàíèì ïðàö³âíèêîì.  ³íøîìó âèïàäêó (ÿêùî îñîáà º íàéìàíèì ïðàö³âíèêîì), òàêà îñîáà º çàñòðàõîâàíîþ ³ ïëàòíèêîì ºäèíîãî âíåñêó çà íå¿ º ¿¿ ðîáîòîäàâåöü, à ìåòà çáîðó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ äîñÿãàºòüñÿ çà ðàõóíîê éîãî ñïëàòè ðîáîòîäàâöåì ó ðîçì³ð³ íå ìåíøîìó çà ì³í³ìàëüíèé. ²íøå òëóìà÷åííÿ íîðì Çàêîíó ¹2464-VI ñïðè÷èíÿº ïîäâ³éíó éîãî ñïëàòó (áåçïîñåðåäíüî îñîáîþ òà ðîáîòîäàâöåì), ùî ñóïåðå÷èòü ìåò³ çàïðîâàäæåíîãî äåðæàâîþ êîíñîë³äîâàíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ òàêîæ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹480/4656/18). Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 04.02.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹260/117/19 çàçíà÷èâ ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ïîøèðåííÿ íà ô³çè÷íó îñîáó-ï³äïðèºìöÿ, ïðèéíÿòîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ï³ä ÷àñ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ ÷è íàñòàííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ï³ëüãè ùîäî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, ïåðåäáà÷åíî¿ ï.9-2 ðîçä³ëó VIII «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ». Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ àáî çàëó÷åí³ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî ìîá³ë³çàö³¿ çà ïîñàäàìè, ïåðåäáà÷åíèìè øòàòàìè âîºííîãî ÷àñó, íà âåñü ñòðîê ¿õ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», ÿêùî âîíè íå º ðîáîòîäàâöÿìè.  ñèëó âèìîã ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹2464-VI ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º, çîêðåìà ðîáîòîäàâö³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ïîë³öåéñüêèõ, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ó òîìó ÷èñë³ òèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âèçíà÷åíîãî çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» òà «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». ³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî íàðàõóâàííÿ ñï³ðíîþ âèìîãîþ ÎÑÎÁÀ_1 ºäèíîãî âíåñêó º íåïðàâîì³ðíèì. Ùî æ äî ïîñèëàíü àïåëÿíòà íà òå, ùî âèçíà÷åíà âèìîãîþ ¹Ô-6467-54Ó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó â ñóì³ 35588,74 ãðí. íàðàõîâàíà ïî÷èíàþ÷è ç 2018 ðîêó, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠ¿õ íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè í³ ñóäó ïåðøî¿, à í³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³, ÿê ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà ÿêîãî ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîêëàäຠîáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèéíÿòèõ íèì ð³øåíü, íå íàäàíî â³äïîâ³äíîãî ðîçðàõóíêó, ç ÿêîãî ÿâëÿëîñÿ á çà ìîæëèâå âñòàíîâèòè òàê³ îáñòàâèíè. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íå ïîäàâàëî äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 , ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, íà ï³äñòàâ³ ÷.6 ñò.162 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî âèð³øèâ ñïðàâó çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè. Á³ëüøå òîãî, ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 159 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî íåïîäàííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äçèâó íà ïîçîâ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ìîæå áóòè êâàë³ô³êîâàíî ñóäîì ÿê âèçíàííÿ ïîçîâó. Ïîðÿä ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ó ïîçèâà÷à â³äñóòí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ç³ ñïëàòè áóäü-ÿêèõ ïîäàòê³â ÷è âíåñê³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç âåäåííÿì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òàêîæ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî â³í íå çä³éñíþº ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü ç 31.08.2010ð. òà â³äñóòí³ äîêàçè îòðèìàííÿ íèì äîõîä³â â³ä ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. ijéñíî, íåîáõ³äíèìè óìîâàìè äëÿ ñïëàòè îñîáîþ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ º ïðîâàäæåííÿ òàêîþ îñîáîþ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà îòðèìàííÿ äîõîäó â³ä òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêèé ³ º áàçîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ªÑÂ. Ñàìå äîõ³ä îñîáè â³ä ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ º áàçîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ, ïðîòå, çà áóäü-ÿêèõ óìîâ ðîçì³ð ªÑ íå ìîæå áóòè ìåíøèì çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó çà ì³ñÿöü. Ïðè öüîìó, çà â³äñóòíîñò³ áàçè äëÿ íàðàõóâàííÿ ªÑ ó â³äïîâ³äíîìó çâ³òíîìó êâàðòàë³ àáî îêðåìîìó ì³ñÿö³ çâ³òíîãî êâàðòàëó, çàêîíîäàâñòâî âñòàíîâëþº îáîâ`ÿçîê îñîáè ñàìîñò³éíî âèçíà÷èòè öþ áàçó, àëå ¿¿ ðîçì³ð íå ìîæå áóòè ìåíøèì çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Òàêèì ÷èíîì, ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó òà îáîâ`ÿçêó ñïëà÷óâàòè éîãî íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ áàçè äëÿ íàðàõóâàííÿ º çàáåçïå÷åííÿ ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ ì³í³ìàëüíîãî ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á øëÿõîì îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Çà òàêèõ ï³äñòàâ, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé ôîðìè ä³ÿëüíîñò³ ñàìîçàéíÿòèõ îñ³á, ñàìå çàäëÿ äîñÿãíåííÿ âèùåâêàçàíî¿ ìåòè çáîðó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çàêîíîäàâñòâîì âñòàíîâëåíî îáîâ`ÿçîê ñïëàòè îñîáàìè ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íåçàëåæíî â³ä ôàêòè÷íîãî îòðèìàííÿ äîõîäó â³ä ¿õ ä³ÿëüíîñò³. Îòæå, îñîáà, ÿêà ïðîâàäèòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ââàæàºòüñÿ ñàìîçàéíÿòîþ îñîáîþ ³ çîáîâ`ÿçàíà ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íå íèæ÷å ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íåçàëåæíî â³ä ôàêòè÷íîãî îòðèìàííÿ äîõîäó ëèøå çà óìîâè, ùî òàêà îñîáà íå º íàéìàíèì ïðàö³âíèêîì. ³äïîâ³äíî äî ï.4 ÷.1 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ×àñòèíîþ äðóãîþ âêàçàíî¿ ñòàòò³ Êîäåêñó ïåðåäáà÷åíî, ùî íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ïî ñóò³ ñïîðó âèð³øèâ ñïðàâó, îäíàê ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à îáîâ`ÿçêó ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ñåðåä ³íøîãî, ç ï³äñòàâ íå âåäåííÿ íèì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà íå îòðèìàííÿ äîõîäó â³ä òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çì³íè ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ç íå¿ â³äïîâ³äíèõ âèñíîâê³â ñóäó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. Âðàõîâóþ÷è, ùî äàíà ñïðàâà ïðàâîì³ðíî â³äíåñåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, òîìó ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, ï.2 ÷.1 ñò.315, ñò.ñò. 317, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ãðóäíÿ 2022 ðîêó çì³íèòè øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ç éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè âèñíîâê³â ñóäó ïðî â³äñóòí³ñòü ó ÎÑÎÁÀ_1 îáîâ`ÿçêó ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ç ï³äñòàâ íå âåäåííÿ íèì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà íå îòðèìàííÿ äîõîäó â³ä òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ãðóäíÿ 2022 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèãîòîâëåíèé 13 ëþòîãî 2023 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñòóïàêîâà ².Ã. Ñóää³ Á³òîâ À.². Ëóê`ÿí÷óê Î.Â.