Ухвала КАС ВС № 569/8864/22

УХВАЛА 09 лютого 2023 року м. Київ справа №569/8864/22 адміністративне провадження №К/990/3533/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Адміністративної комісії виконавчого комітету Рівненської міської ради на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2022 у справі №569/8864/22 за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії виконавчого комітету Рівненської міської ради про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,- В С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про скасування постанови №59 у справі про адміністративне правопорушення від 24.06.2022, винесену Адміністративною комісією при виконавчому комітеті Рівненської міської ради відносно нього , на підставі якої позивача визнано винним та у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 152 КУпАП. Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження. Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 28.12.2022 позов задоволено. Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2022, апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з неподанням документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку. У зв`язку з неусуненням згаданого недоліку, ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2022 апеляційну скаргу повернуто скаржнику. На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 31.01.2022 надійшла касаційна скарга Адміністративної комісії виконавчого комітету Рівненської міської ради (направлена поштовим зв`язком 27.01.2023), в якій скаржник просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2022, а справу передати для продовження розгляду до цього ж суду. При перевірці касаційної скарги Верховним Судом встановлено, що таку подано без додержання вимог процесуального закону, що діяв на час її подання. Згідно з частиною 4 статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи. Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України № 3674-VI від 08.07.2011 "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI, за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Станом на 01.01.2023 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2 684,00 грн. Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за подання цієї касаційної скарги, складає 2 684, 00 грн. Проте, скаржником до касаційної скарги не додано документу про сплату судового збору у визначеному законодавством розмірі та копії касаційної скарги. Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; код ЄДРПОУ: 37993783; код класифікації доходів бюджету: 22030102; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); найменування додатку, збору, платежу: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; призначення платежу: "*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)", номер справи, у якій сплачується судовий збір. Частиною 2 статті 332 КАС України встановлено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Частинами 1, 2 статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Враховуючи наведене вище, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику необхідно надати копію касаційної скарги та документ про сплату судового збору на суму 2 684,00 грн. Керуючись статтями 44, 169, 330, 332 КАС України, Верховний Суд - У Х В А Л И В: Касаційну скаргу Адміністративної комісії виконавчого комітету Рівненської міської ради на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2022 у справі №569/8864/22 за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії виконавчого комітету Рівненської міської ради про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху. Встановити скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення зазначених вище недоліків касаційної скарги. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. СуддіВ.М. Шарапа А.А. Єзеров О.П. Стародуб