Ухвала КАС ВС № 420/22836/21

УХВАЛА 07 лютого 2023 року м. Київ справа №420/22836/21 адміністративне провадження №К/990/36930/22 Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Данилевич Н.А., розглянувши клопотання Одеської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2022 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2022 року у справі № 420/22836/21 за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, - УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 07 лютого 2023 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Одеської обласної прокуратури на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2022 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2022 року у справі № 420/22836/21 за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу. Разом з касаційною скаргою відповідачем подано клопотання про зупинення виконання рішення судів попередніх інстанцій в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення касаційного провадження у справі. Відповідач зазначає, що для забезпечення рівності сторін, попередження безпідставного стягнення бюджетних коштів є необхідність зупинити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2022 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2022 року у справі № 420/22836/21 в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення касаційного провадження у справі. Згідно з пунктом 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України). Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень. В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення. Верховний Суд зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 22 листопада 2022 року у справі № 420/22836/21 (№К/990/31090/22) за заявою Офісу Генерального прокурора вже зупинено виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2022 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2022 року у справі № 420/22836/21 в частині стягнення з Одеської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 30 жовтня 2021 року по 30 травня 2022 року у сумі 51 814,80 грн (п`ятдесят одна тисяча вісімсот чотирнадцять гривень 80 копійок) до закінчення перегляду справи в касаційному порядку. Отже, враховуючи викладене, Верховний Суд відмовляє у задоволенні клопотання Одеської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2022 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2022 року у справі № 420/22836/2 у зв`язку з зупиненням виконання цих рішень за заявою Офісу Генерального прокурора у справі №420/22836/21 (№К/990/31090/22). Керуючись статтями 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Відмовити Одеській обласній прокуратурі у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2022 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2022 року у справі № 420/22836/21 за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя - доповідач Н.А. Данилевич