Постанова 4856 № 240/11626/22
від 06.02.2023 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 240/11626/22 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ãðàá Ë.Ñ. 06 ëþòîãî 2023 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãðàá Ë.Ñ. ñóää³â: Ñòîð÷àêà Â. Þ. Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 æîâòíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìèè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèâ: -âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó â êðàòíîìó îá÷èñëåíí³ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä ç 21.05.2015 ïî 14.04.2016 äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ; -çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ç 21.05.2015 ïî 14.04.2016 äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîòð³éíîìó ðîçì³ð³; -çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç ìîìåíòó çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç 01.04.2022. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 æîâòíÿ 2022 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî: -âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó â êðàòíîìó îá÷èñëåíí³ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä ç 21.05.2015 ïî 14.04.2016 äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ; -çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ç 21.05.2015 ïî 14.04.2016 äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîòð³éíîìó ðîçì³ð³; -çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç 01.04.2022. Íå ïîãîäèâøèñü ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïðàâîâîãî ñïîðó. Çà ïðàâèëàìè ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ñïðàâè êîëå㳺þ ñóää³â çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíîãî 17.02.2016. 01.04.2022 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì. Äî çàÿâè äîäàíî, çîêðåìà: â³éñüêîâèé êâèòîê, äîêóìåíò ïðî îñâ³òó, ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ÓÁÄ, òðóäîâó êíèæêó, äîâ³äêó ¹21 â³ä 19.01.2022, äîâ³äêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ¹3029 â³ä 23.08.2019; âèòÿã ç íàêàçó ¹141 â³ä 21.05.2015, äîâ³äêó ¹6 â³ä 07.02.2022, äîâ³äêó ¹766/38 â³ä 04.08.2015. Âêàçàíà çàÿâà çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ ïåðåäàíà íà ðîçãëÿä äî ÃÓ ÏÔÓ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³. гøåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 11.04.2022 â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì. Ó ð³øåíí³ âêàçàíî: â³ê çàÿâíèêà 55 ðîê³â; íåîáõ³äíèé ñòðàõîâèé ñòàæ, âèçíà÷åíèé ï.4 ÷. ñò. 115 Çàêîíó ¹1058 ñòàíîâèòü íå ìåíøå 25 ðîê³â; ñòðàõîâèé ñòàæ îñîáè ñòàíîâèòü 24 ðîêè 03 ì³ñÿö³ 10 äí³â. Ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â: çà äîäàíèìè äîêóìåíòàìè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè â êîëãîñï³ çã³äíî äîâ³äêè ¹21 â³ä 19.01.2022, îñê³ëüêè äîâ³äêà çàâ³ðåíà îäíîîñîáîâî, â³äñóòí³é ï³äïèñ áóõãàëòåðà. Çã³äíî ïï. 6 ï. 2.1 ðîçä³ëó 2 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹1058, äî íàäàíèõ äîêóìåíò³â íåîáõ³äíî äîëó÷èòè äîâ³äêó ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ çã³äíî ç äîäàòêîì 2 äî Ïîðÿäêó ¹637 â³ä 12.08.1993 òà äîâ³äêó ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 2015-2016 ðîêè, îñê³ëüêè ó äîâ³äö³ ¹766/38 â³ä 04.08.2015 â³äñóòí³ äàí³ ùîäî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðî âêàçàíå ð³øåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìëåíî ëèñòîì ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³. Ââàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, à ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå ïà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñîö³àëüíèé çàõèñò äåðæàâîþ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, îõîïëþº êîìïëåêñ çàõîä³â, ÿê³ çä³éñíþº äåðæàâà â ìåæàõ ¿¿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ìîæëèâîñòåé. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ çàãàëüíèõ çàñàä ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçàí³é ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ïðîöåäóðó íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñîáàì, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, òà êàòåãî𳿠òàêèõ îñ³á âèçíà÷ຠÏîðÿäîê íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñîáàì, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.08.2014 ¹413 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹413). Òàê, ó ïóíêò³ 2 Ïîðÿäêó ¹413 çàêð³ïëåíî, ùî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íàäàºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (ðåçåðâ³ñòàì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì) òà ïðàö³âíèêàì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, îñîáàì ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äðîçä³ë³â îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ çîí ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ÄÔÑ, ïîë³öåéñüêèì, îñîáàì ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ïðàö³âíèêàì ÌÂÑ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæñïåöçâÿçêó, ÄÑÍÑ, ÄÏòÑ, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹413 ïåðåäáà÷åíî ï³äñòàâó íàäàííÿ îñîá³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é: äîêóìåíòè ïðî áåçïîñåðåäíº çàëó÷åííÿ äî âèêîíàííÿ çàâäàíü àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, íàïðàâëåííÿ (ïðèáóòòÿ) ó â³äðÿäæåííÿ äî ðàéîí³â ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ¿õ ïåðåáóâàííÿ â òàêèõ ðàéîíàõ ç ìåòîþ âèêîíàííÿ çàâäàíü ³ç çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè øëÿõîì áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ (âèòÿãè ç íàêàç³â êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè ÑÁÓ ïðî çàëó÷åííÿ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, äèðåêòèâ, ðîçïîðÿäæåíü, ïîñâ³ä÷åíü ïðî â³äðÿäæåííÿ, îïåðàòèâíèõ çàâäàíü, æóðíàë³â áîéîâèõ ä³é, áîéîâèõ äîíåñåíü, äèñëîêàö³é, êíèã íàðÿä³â, ãðàô³ê³â íåñåííÿ ñëóæáè, çâ³ò³â, çâåäåíü, äîíåñåíü, ìàòåð³àë³â ñïåö³àëüíèõ (ñëóæáîâèõ) ðîçñë³äóâàíü çà ôàêòàìè îòðèìàííÿ ïîðàíåíü, à òàêîæ ³íø³ îô³ö³éí³ äîêóìåíòè, âèäàí³ äåðæàâíèìè îðãàíàìè, ùî ì³ñòÿòü äîñòàòí³ äîêàçè ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè ó âèêîíàíí³ çàâäàíü àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1-2 Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ óñ³ìà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³ÿìè öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàêð³ïëåíèìè â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíàõ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè. Ó çâ`ÿçêó ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿. Ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» óíîðìîâàíî, ùî äî ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é íàëåæàòü, çîêðåìà â³éñüêîâîñëóæáîâö³ (ðåçåðâ³ñòè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³), ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Àáçàöîì äðóãèì ïóíêòó 1 ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âèçíà÷åíî, ùî ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâó ñëóæáó â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», îñîáà íàâ÷àëàñÿ çà ôàõîì ó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ïðàöþâàëà çà ïðîôåñ³ºþ àáî çàéìàëà ïîñàäó, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ×àñ íàâ÷àííÿ â ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, íå ïîâèíí³ ïåðåâèùóâàòè íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ âèñëóãè ðîê³â, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹530 â³ä 14.08.2014 «Ïðî ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â», çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20.10.2014 çà ¹ 1294/2607 â³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³» òà ç ìåòîþ ïðèâåäåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³ñòü äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Ïóíêòîì 2.3 ðîçä³ëó 2 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ çàðàõîâóºòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ - îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³. Òàêîæ, Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ¹393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» âñòàíîâëåíî, ùî íàðàõóâàííÿ ñòðàõîâîãî ïåíñ³éíîãî ñòàæó äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é çà ÷àñ ¿õ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ìຠçä³éñíþâàòèñü ó ïîòð³éíîìó ðîçì³ð³. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóïó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ò³é ÷àñòèí³, ùî ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ - îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 115 ðîçä³ëó XIV Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ìàþòü, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüê³, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ, â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ ÷îëîâ³êàìè 55 ðîê³â, æ³íêàìè - 50 ðîê³â òà çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 25 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â ³ íå ìåíøå 20 ðîê³â ó æ³íîê. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 57 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ï³ëüãè ïî îá÷èñëåííþ ñòàæó çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó ñêëàä³ ä³þ÷î¿ àð쳿 òà âñòàíîâëåíî, ùî ÷àñ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â ö³º¿ ñëóæáè ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Çã³äíî ç ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ îáîðîííîãî òà ìîá³ë³çàö³éíîãî ïëàíóâàííÿ Ãåíøòàáó ̳íîáîðîíè â³ä 21.08.2014 ¹ 322/2/7142 îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ïðèçîâ òà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ ï³äòâåðäæóº ïðèçîâ ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ðåçåðâ³ñò³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, º â³éñüêîâèé êâèòîê, ó ÿêîìó ó â³äïîâ³äíèõ ðîçä³ëàõ çä³éñíþþòüñÿ ñëóæáîâ³ â³äì³òêè. ßêùî òàêî¿ ìîæëèâîñò³ íåìàº, òî äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, ìîæå áóòè: äëÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ - äîâ³äêà ïðî ïðèçîâ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó, âèäàíà â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì àáî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ; äëÿ ðåçåðâ³ñò³â - âèòÿã ³ç íàêàçó ÷è äîâ³äêà ïðî çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿê³ âèäàþòüñÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ. ßê ç`ÿñîâàíî ñóäîì, ñï³ðíèì ó äàí³é ñïðàâ³ º çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îäè áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïîçèâà÷à â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, à ñàìå: 21.05.2015 ïî 14.04.2016 ç ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³. Ïîðÿä ç öèì, íà ï³äòâåðäæåííÿ äàíèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïîçèâà÷åì íàäàíî: êîï³þ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, â³éñüêîâèé êâèòîê, âèòÿã ç íàêàçó ¹141 â³ä 21.05.2015, äîâ³äêó ¹766/38 â³ä 04.08.2015, ÿê³ â ñóêóïíîñò³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ïðî ïåð³îä áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïîçèâà÷à â ÀÒÎ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî âêàçàí³ äîêóìåíòè º íàëåæíèìè äîêàçàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ó÷àñòü ÎÑÎÁÀ_1 â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ (Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ) Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â âêàçóº íà íàñòóïíå. Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè 25.11.2005 ¹ 22-1 (äàë³-Ïîðÿäîê -¹ 22-1). Çã³äíî ç ïóíêòàìè 4.1, 4.2 Ïîðÿäêó ¹ 22-1 çàÿâè, ùî ïîäàþòüñÿ îñîáàìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Ïîðÿäêó, ðåºñòðóþòüñÿ â åëåêòðîííîìó æóðíàë³ çâåðíåíü îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ. ϳñëÿ ðåºñòðàö³¿ çàÿâè òà ñêàíóâàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â çàñîáàìè ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ÿêèé ôîðìóº àòðèáóòè ñêàíîâàíèõ äîêóìåíò³â (³ç çàçíà÷åííÿì ÷àñó ¿õ ñòâîðåííÿ), åëåêòðîííó ïåíñ³éíó ñïðàâó. Ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ åêñòåðèòîð³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ïåðåäáà÷åíî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 16.12.2020 ¹ 25-1 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè». Òàêèì ÷èíîì, âïðîâàäæåííÿ ïðèíöèïó åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ ïåðåäáà÷ຠîïðàöþâàííÿ çàÿâ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é áóäü-ÿêèì ç òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³ íàäõîäæåííÿ òàêèõ çàÿâ íåçàëåæíî â³ä òîãî, äå áóëî ïðèéíÿòî çàÿâó òà äå ïðîæèâຠçàÿâíèê. Ïóíêòîì 4.3 Ïîðÿäêó ¹ 22-1 ïåðåäáà÷åíî, ùî ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ï³äïèñóºòüñÿ êåð³âíèêîì îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ (³íøîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, âèçíà÷åíîþ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êåð³âíèêà îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ùîäî ðîçïîä³ëó îáîâ`ÿçê³â), òà çáåð³ãàºòüñÿ â åëåêòðîíí³é ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ îñîáè. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ íîðì, îðãàíàîì, ùî ïðèéìàâ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì, º Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Ïðîòå ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ëèøå äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì âêàçàòè íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ îñïîðþþòüñÿ, çîêðåìà, ð³øåííÿ, óõâàëåí³ â ðåçóëüòàò³ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, º ñàìå îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè - ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé ïðèéíÿâ â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 48 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àþòü, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâ ïîäàíî íå äî ò³º¿ îñîáè, ÿêà ïîâèííà â³äïîâ³äàòè çà ïîçîâîì, äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà çãîäîþ ïîçèâà÷à çàì³íþº ïåðâ³ñíîãî â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì, íå çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, à ó âèïàäêó éîãî íåçãîäè - çàëó÷ຠÿê äðóãîãî â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî öå íå ïîòÿãíå çà ñîáîþ çì³íè ï³äñóäíîñò³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè. Ñóä ìຠïðàâî çà êëîïîòàííÿì ïîçèâà÷à äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó í³é ñï³ââ³äïîâ³äà÷à. Âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷³â, ïðåäìåòà òà ï³äñòàâ ñïîðó º ïðàâîì ïîçèâà÷à. Íàòîì³ñòü, âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â é îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâó - îáîâ`ÿçêîì ñóäó, ÿêèé âèêîíóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïðè öüîìó, îáîâ`ÿçêîì ñóäó º âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â, òà ¿õ çàì³íà ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³. Ç öüîãî ñë³äóº, ùî ñóä çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äìîâëÿº â ïîçîâ³ äî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à òà ïðèéìຠð³øåííÿ ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ âèìîã ùîäî íàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à. Âîäíî÷àñ êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïîçèâà÷ íå çàâæäè ñïðîìîæíèé ïðàâèëüíî âèçíà÷èòè â³äïîâ³äà÷à. Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠâ³äïîâ³äà÷åì îñîáó, ÿêà, íà éîãî äóìêó, ïîâèííà â³äïîâ³äàòè çà ïîçîâîì, ïðîòå ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³í ìîæå çàÿâèòè êëîïîòàííÿ ïðî çàì³íó íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì. Çàì³íà â³äïîâ³äà÷à àáî çàëó÷åííÿ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à ìîæå â³äáóòèñÿ çà êëîïîòàííÿì íå ëèøå ïîçèâà÷à, à é áóäü-ÿêî¿ ³íøî¿ îñîáè, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ó òîìó ÷èñë³ é çà êëîïîòàííÿì ñàìîãî â³äïîâ³äà÷à, àáî íàâ³òü çà ³í³ö³àòèâîþ ñóäó. Ïðîòå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèùåíàâåäåíèõ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó íå äîòðèìàâñÿ, òà, âèð³øóþ÷è ñï³ð çà ïîçîâîì, çîêðåìà, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, íå ç`ÿñóâàâ, õòî º íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ òà, çà î÷åâèäíî¿ íåîáõ³äíîñò³, íå âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ íàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à ÷è ñï³ââ³äïîâ³äà÷à. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ â ìåæàõ íàäàíî¿ éîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè êîìïåòåíö³¿ âèïðàâèòè âêàçàíèé ïðîöåñóàëüíèé íåäîë³ê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ç ìîòèâ³â òîãî, ùî ïîçîâ â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é çàÿâëåíî äî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè ÷àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 48 âêàçàíîãî Êîäåêñó âèçíà÷åíî, ùî çàì³íà â³äïîâ³äà÷à äîïóñêàºòüñÿ äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ²íøîãî ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóùåíî íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Îäíî÷àñíî êîëåã³ÿ ñóää³â ðîç`ÿñíþº ïîçèâà÷ó éîãî ïðàâî ïîâòîðíî çâåðíóòèñÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó, îêð³ì ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðüñê³é îáëàñò³, çàçíà÷èòè äðóãîãî â³äïîâ³äà÷à-ÃÓ ÏÔÓ â Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ÿêèé ïðèéìàâ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Áåç âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³ä 11.04.2022 ¹064350004332, â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ñï³ðíèé ñòàæ òà ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. гøåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 æîâòíÿ 2022 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 , â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ãðàá Ë.Ñ. Ñóää³ Ñòîð÷àê Â. Þ. Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ.