Ухвала КЦС ВС № 161/22050/21

Ухвала 02 лютого 2023 року м. Київ справа № 161/22050/21 провадження № 61-1609ск23 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Зайцева А. Ю. (суддя-доповідач), Коротенка Є. В., Тітова М. Ю., розглянувши касаційну скаргу адвоката Романюка Леоніда Сергійовича як представника ОСОБА_1 на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 29 вересня 2022 року та постанову Волинського апеляційного суду від 02 січня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Волинська обласна інфекційна лікарня» Волинської обласної ради про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на роботі, ВСТАНОВИВ: У грудні 2021 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом, у якому просив визнати незаконними та скасувати накази Комунального підприємства «Волинська обласна інфекційна лікарня» Волинської обласної ради від 16 вересня 2021 року № 110/01-02од, від 06 жовтня 2021 року № 125/01-02од, від 08 листопада 2021 року № 134/01-02од, від 17 листопада 2021 року № 174/2-2ос та поновити його на посаді заступника директора з адміністративно-господарської частини Комунального підприємства «Волинська обласна інфекційна лікарня» Волинської обласної ради з 17 листопада 2021 року. Луцький міськрайонний суд Волинської області рішенням від 29 вересня 2022 року позов задовольнив частково. Визнав незаконним та скасував наказ Комунального підприємства «Волинська обласна інфекційна лікарня» Волинської обласної ради від 16 вересня 2021 року № 110/01-02од «Про дисциплінарне стягнення». В решті позову відмовив. Вирішив питання щодо розподілу судових витрат. Волинський апеляційний суд постановою від 02 січня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 , подану його представником Романюком Л. С. , задовольнив частково. Рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 29 вересня 2022 року в частині мотивації прийняття оскаржуваних наказів від 08 листопада 2021 року № 134/01-02од, від 17 листопада 2021 року № 174/2-2ос скасував та в цій частині ухвалив нове рішення. Визнав незаконним та скасував наказ Комунального підприємства «Волинська обласна інфекційна лікарня» Волинської обласної ради від 08 листопада 2021 року № 134/01-02од «Про дисциплінарне стягнення» в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 за неподання звітів за вересень-жовтень 2021 року про надходження та використання кисню медичного до бухгалтерської служби відповідальною особою, заступником директора з адміністративно-господарської частини ОСОБА_1 . Визнав незаконним та скасував наказ Комунального підприємства «Волинська обласна інфекційна лікарня» Волинської обласної ради від 17 листопада 2021 року № 174/2-2-ос «Про дисциплінарне стягнення» в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 за неподання звітів за вересень-жовтень 2021 року про надходження та використання кисню медичного до бухгалтерської служби, бездіяльністю щодо виконання припису (доповідної) лікаря-епідеміолога про дотримання вимог санітарно-протиепідемічного режиму, утримання території і приміщень, порушення правил етики та деонтології. В решті рішення суду залишив без змін. 30 січня 2023 року адвокат Романюк Л. С. як представник ОСОБА_1 подав засобами поштового зв`язку касаційну скаргу на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 29 вересня 2022 року та постанову Волинського апеляційного суду від 02 січня 2023 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення в частині відмови у визнанні незаконними та скасування наказів т.в.о. директора Комунального підприємства «Волинська обласна інфекційна лікарня» Волинської обласної ради від 06 жовтня 2021 року № 125/01-02од «Про дисциплінарне стягнення», від 08 листопада 2021 року № 134/01-02од «Про дисциплінарне стягнення», від 17 листопада 2021 року № 174/2-02ос «Про звільнення ОСОБА_1 » та відмови у поновленні з 17 листопада 2021 року ОСОБА_1 на посаді заступника директора з адміністративно-господарської частини Комунального підприємства «Волинська обласна інфекційна лікарня» Волинської обласної ради і ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити. Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Як на підставу касаційного оскарження судових рішень заявник посилається на те, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 22 липня 2019 року у справі № 363/4221/16, від 04 березня 2020 року у справі № 758/9164/16, від 02 лютого 2022 року у справі № 705/539/21, від 15 липня 2021 року у справі № 161/15497/16 (щодо підстав відводу судді); - в ухваленні судового рішення брав участь суддя, якому було заявлено відвід, і судом касаційної інстанції визнано підстави про відвід обґрунтованими, якщо касаційну скаргу обґрунтовано такою підставою (пункт 1 частини першої статті 411 ЦПК України). Разом із цим, постанова Верховного Суду від 19 січня 2023 року у справі № 2-5151/09, на яку посилається у касаційній скарзі заявник, постановлена та оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень після ухвалення оскаржуваних судових рішень, тому посилання на указану постанову Верховного Суду не може бути підставою касаційного оскарження судових рішень. Касаційна скарга подана в передбачений законом строк, за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України, оплачена судовим збором, зокрема містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України. Оскільки викладені в касаційній скарзі доводи викликають необхідність їх перевірки, касаційне провадження у даній справі необхідно відкрити та витребувати матеріали справи. Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою адвоката Романюка Леоніда Сергійовича як представника ОСОБА_1 на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 29 вересня 2022 року та постанову Волинського апеляційного суду від 02 січня 2023 року. Витребувати з Луцького міськрайонного суду Волинської області цивільну справу № 161/22050/21 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Волинська обласна інфекційна лікарня» Волинської обласної ради про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на роботі. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали. До відзиву необхідно додати докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: А. Ю. Зайцев Є. В. Коротенко М. Ю. Тітов