Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 380/14933/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ëþòîãî 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/14933/22 ïðîâ. ¹ À/857/16925/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: óíäè Î.Ì., ñóää³â: ͳêîë³íà Â.Â, Ïë³ø Ì.À., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ìàðòèíþê Â.ß., ì³ñöå óõâàëåííÿ - ì. Ëüâ³â) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, âñòàíîâèâ: ÎÑÎÁÀ_1 , 20.10.2022 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íå âèãîòîâëåíí³ òà íå íàïðàâëåíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ òà ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà 01 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà 01 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ³ç îáîâ`ÿçêîâèì âðàõóâàííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ³ç 01 ëþòîãî 2020 ðîêó, 01 ëþòîãî 2021 ðîêó òà 01 ëþòîãî 2022 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè ñêëàñòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ òà íà àäðåñó ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà 01 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà 01 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ³ç îáîâ`ÿçêîâèì âðàõóâàííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ³ç 01 ëþòîãî 2020 ðîêó, 01 ëþòîãî 2021 ðîêó òà 01 ëþòîãî 2022 ðîêó. Óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ïîâåðíóòî ïîçèâà÷ó. ²ç öèì ñóäîâèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäèâñÿ ïîçèâà÷ òà îñêàðæèâ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæຠéîãî íåîá´ðóíòîâàíèì, òàêèì, ùî ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îá´ðóíòîâóþ÷è àïåëÿö³éí³ âèìîãè, àïåëÿíò ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî 05 ñåðïíÿ 2022 ðîêó â ªÄÐÑÐ îïðèëþäíåíî ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.08.2022 ðîêó ¹ 440/6017/21, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á2 ¹ 704 â³ä 30.08.2017 ðîêó â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ ðîçðàõóíêó ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ââàæàº, ùî ñàìå 05 ñåðïíÿ 2022 ðîêó, äåíü îïðèëþäíåííÿ çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç äíåì, êîëè îñîáà ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Êð³ì öüîãî, âêàçóº, ùî 17 ñåðïíÿ 2022 ðîêó çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç çàÿâîþ ïðî âèãîòîâëåííÿ òà íàïðàâëåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà 01 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó íà ÿêó îòðèìàâ ëèñò (â³äïîâ³äü) ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ âêàçàíî¿ çàÿâè ¹ Ñ/7645 â³ä 19.09.2022 ðîêó, ââàæàº, ùî íàâåäåí³ ï³äñòàâè º äîñòàòí³ìè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 2 ñò. 312 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çîêðåìà, ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Âðàõîâóþ÷è âèìîãè ö³º¿ ñòàòò³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî öþ ñïðàâó ñë³ä ðîçãëÿäàòè áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç òàêèõ ìîòèâ³â. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.10.2022 ïîçîâíó çàÿâó áóëî çàëèøåíî áåç ðóõó, à ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè íåäîë³ê³â øëÿõîì ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç îá´ðóíòóâàííÿì ïðè÷èí ïðîïóñêó òà äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóþòüñÿ ïðè÷èíè ïðîïóñêó. Ïîâåðòàþ÷è ïîçîâíó çàÿâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî îá`ºêòèâíèõ îáñòàâèí, ÿê³ á íå äîçâîëÿëè éîìó çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì ñòðîê, à òâåðäæåííÿ, íà ÿê³ ïîçèâà÷à ïîñèëàºòüñÿ ó ñâî¿é çàÿâ³ â³ä 02.11.2022, íå ìîæóòü ââàæàòèñü ïîâàæíèìè äëÿ ïîíîâëåííÿ òàêîãî ñòðîêó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷. ÷. 1, 2 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. Äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷. ÷. 1, 2 ñò. 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ îñîáîþ ïîçîâó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, áåç çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. ßêùî çàÿâó íå áóäå ïîäàíî îñîáîþ â çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî âêàçàí³ íåþ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäóòü âèçíàí³ íåïîâàæíèìè, ñóä ïîâåðòຠïîçîâíó çàÿâó. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñêëàñòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ òà íà àäðåñó ïîçèâà÷à äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà 01 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ³ç îáîâ`ÿçêîâèì âðàõóâàííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ³ç 01 ëþòîãî 2020 ðîêó, 01 ëþòîãî 2021 ðîêó òà 01 ëþòîãî 2022 ðîêó. Îòæå, íà äóìêó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â, ó ðîçãëÿäóâàíèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Êð³ì öüîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæóº, ùî ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè òà ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè òà òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ä³é òà ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Îá´ðóíòîâóþ÷è ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî 05 ñåðïíÿ 2022 ðîêó â ªÄÐÑÐ îïðèëþäíåíî ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.08.2022 ¹ 440/6017/21, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹ 704 â³ä 30.08.2017 ðîêó â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ ðîçðàõóíêó ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. À òîìó, ââàæàº, ùî ñàìå 05 ñåðïíÿ 2022 ðîêó, äåíü îïðèëþäíåííÿ çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç äíåì, êîëè îñîáà ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Îäíàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîä³áíèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, íå º îáñòàâèíîþ, ³ñíóâàííÿ ÿêî¿ º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíîþ, íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè òà ïîâ`ÿçàíà ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè òà òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç öèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Êð³ì öüîãî, ïîçèâà÷ ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïîâèííî çì³íþâàòèñü ùîðîêó 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ç 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà 01 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á çà ñï³ðí³ ðîêè âñòàíîâëþâàâñÿ: Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 294-IX «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê», Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 1082-IX «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê», Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 1928-IX «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê». Âêàçàí³ Çàêîíè íàáðàëè ÷èííîñò³ ç 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíî ðîêó. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ïåðåá³ã ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ñë³ä îáðàõîâóâàòè ñàìå ç 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, çîêðåìà, 2020, 2021, 2022. Çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, â êîíòåêñò³ íàâåäåíèõ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ÿêèì âðåãóëüîâàí³ ðîçãëÿäóâàí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ó ö³é ñïðàâ³, ïîçèâà÷ äîñòîâ³ðíî ì³ã ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ ç 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíèõ ðîê³â, àëå äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ çâåðíóâñÿ ò³ëüêè 24.10.2022. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, ùî ïîíÿòòÿ «ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ» íåîáõ³äíî ðîçóì³òè ÿê íåìîæëèâ³ñòü íåçíàííÿ, âèñîêó â³ðîã³äí³ñòü, ìîæëèâ³ñòü ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ. Çîêðåìà, îñîáà ìຠìîæëèâ³ñòü ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ÿêùî ¿é â³äîìî ïðî îáñòàâèíè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ÷è â÷èíåííÿ ä³é ³ ó íå¿ â³äñóòí³ ïåðåøêîäè äëÿ òîãî, ùîá ä³çíàòèñÿ ïðî òå, ÿêå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå àáî ÿê³ ä³¿ â÷èíåí³ (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.02.2020 ¹ 340/1019/19). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ëèñòà îòðèìàííÿ ëèñòà â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ Ñ/7645 â³ä 19.09.2022, ÿêèì â³äìîâëåíî ó âèäà÷³ ñï³ðíèõ äîâ³äîê, íå çì³íþº ìîìåíò, ç ÿêîãî îñîáà ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñü ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ. À ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî ÷àñ, êîëè ÎÑÎÁÀ_1 âèÿâèâ íàëåæíó çàö³êàâëåí³ñòü òà â÷èíèâ àêòèâí³ ä³¿ ùîäî îòðèìàííÿ ñï³ðíèõ äîâ³äîê, ³ öÿ äàòà íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ïî÷àòêîì ïåðåá³ãó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçîâíó çàÿâó íåîáõ³äíî ïîâåðíóòè ïîçèâà÷ó, îñê³ëüêè íèì ïðîïóùåíî øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 íå ñïðîñòîâóº ïðàâèëüí³ñòü äîâîä³â, ÿêèì ìîòèâîâàíî ñóäîâå ð³øåííÿ, çâîäèòüñÿ ïî ñóò³ äî ïåðåîö³íêè ïðîàíàë³çîâàíèõ ñóäîì äîêàç³â òà íå äຠï³äñòàâ ââàæàòè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâèìè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, òîìó â³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 312, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïîñòàíîâèâ: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ñïðàâ³ ¹ 380/14933/22 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. Ì. óíäà ñóää³ Â. Â. ͳêîë³í Ì. À. Ïë³ø