Постанова 4816 № 575/867/22

Ñïðàâà ¹575/867/22 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ 1-¿ ³íñòàíö³¿ - Ñåìåíîâà Î. Ñ. Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 33/816/172/23 Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ô³ëîíîâà Þ. Î. Êàòåãîð³ÿ 172-20 ÊÓïÀÏ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ñóääÿ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ô³ëîíîâà Þ. Î. ,çà ó÷àñò³ çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Ìîðîçà ª.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Ìîðîçà ª.Î. íà ïîñòàíîâó Âåëèêîïèñàð³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ãðóäíÿ 2022 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ïðèòÿãíóòèé äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ ³ íà íüîãî íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 3 655 ãðí. Ïîñòàíîâëåíî ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 496,20 ãðí, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîñòàíîâîþ Âåëèêîïèñàð³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ãðóäíÿ 2022 ðîêó âèçíàíî ÎÑÎÁÀ_1 âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ äâ³ñò³ ï`ÿòíàäöÿòü íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 3655 ãðí. 00 êîï. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çã³äíî ïðîòîêîëó ñå𳿠À7092 ¹ 71 â³ä 29.11.2022 ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âáà÷àºòüñÿ, ùî 26 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ïðèáëèçíî îá 00 ãîäèí³ 25 õâèëèí â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ÎÑÎÁÀ_1 íà òåðèòî𳿠òèì÷àñîâî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâîãî ï³äðîçä³ëó, ðîçòàøîâàíîãî â ìåæàõ òåðèòî𳿠Âåëèêîïèñàð³âñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè éìîâ³ðíî ïåðåáóâàâ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, â³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â³äìîâèâñÿ, ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç îñêàðæóâàíîþ ïîñòàíîâîþ, çàõèñíèê îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Ìîðîç ª.Î. ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ïîíîâèòè ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Âåëèêîïèñàð³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.12.2022 ðîêó, ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó òà çàêðèòè ñïðàâó íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíò ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî íàëåæíèõ äîêàç³â ïðî íàÿâí³ñòü ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, à ñàìå ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà â³äìîâà â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³, òàêîæ äîêàçè ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ö³ îáñòàâèíè íå çàçíà÷åí³ â ïðîòîêîë³ À7092 ¹71 â³ä 29 ëèñòîïàäà 2022ð. (íå äîëó÷åí³ äî ïðîòîêîëó í³ ïîÿñíåííÿ ñâ³äê³â, í³ ðàïîðòè ÷è ³íø³ äîêàçè, ïðî ùî ðîáèòüñÿ çàïèñ â Ïðîòîêîë³ â ãðàô³ "Äî ïðîòîêîëó äîäàºòüñÿ"; òîáòî ïðîòîêîë íå ì³òèòü äîêàç³â íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ éîãî áóëî ñêëàäåíî). Òàêîæ, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå áóëè äîïèòàí³ ñâ³äêè, ï³äïèñè ÿêèõ çä³éñíåíî â Ïðîòîêîë³, à ñàìå, íå äîïèòàíî ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , òèì ñàìèì ïîçáàâèâøè ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæíèì ÷èíîì çàõèñòèòèñÿ, ðåàë³çóâàâøè ïðàâî ñòàâèòè ¿ì ïèòàííÿ, ç`ÿñóâàòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Íà äóìêó àïåëÿíòà, ïðîòèïðàâíèì º ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â³äìîâó â³ä îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 íå â³äìîâëÿâñÿ ïðîõîäèòè îãëÿä. Íàïðàâëåííÿ íà ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå íàäàâàëîñÿ ïðî ùî ñâ³ä÷àòü ïðî÷åðêè â Ïðîòîêîë³. ßê ñâ³ä÷èòü ôîðìà ñêëàäåíîãî Ïðîòîêîëó ïåðåäáà÷ຠíàïðàâëåííÿ íà îãëÿä çàòðèìàíîãî ï³ä ñóïðîâîäîì ïîñàäîâî¿ îñîáè. Çàçíà÷àâ ïðî òå, ùî äëÿ òîãî ùîá ïðîéòè ìåä îãëÿä çà íàïðàâëåííÿì ïîòð³áíî çä³éñíèòè àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ òà ïðîéòè ï³ä ñóïðîâîäîì ïîñàäîâî¿ îñîáè (ñàí³òàðíîãî ³íñïåêòîðà, â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ). Äîêàç³â ïðî çàòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñóäó íå íàäàíî, òàêîæ éîãî íå ïîâ³äîìëÿëè ïðî çàòðèìàííÿ (ÿê ³ ïðî íàïðàâëåííÿ íà ìåä.îãëÿä), íå ñêëàäàëè Ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ, à òàêîæ, íå ñêëàäàëè â éîãî ïðèñóòíîñò³ Ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå îçíàéîìèëè éîãî ç ïðàâàìè (÷èì ïîçáàâèëè éîãî ïðàâà íà çàõèñò; ïðàâà ðîáèòè çàóâàæåííÿ), íå íàäàâàëè ïðîòîêîëó ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ îçíàéîìëåííÿ, äðóãèé ïðèì³ðíèê íå áóëî âðó÷åíî. Âêàçóâàâ, ùî ïðî â³äñóòí³ñòü îçíàéîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïðàâàìè ñâ³ä÷èòü â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíîãî çàïèñó â Ïðîòîêîë³. Òàêîæ â³äñóòí³ çàïèñè ïðî îòðèìàííÿ ïðèì³ðíèêà Ïðîòîêîëó, â³äìîâà â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü òà â³äìîâà â³ä ï³äïèñàííÿ Ïðîòîêîëó, ÿê³ çàçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî «²íñòðóêö³¿ ç³ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â òà îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ» çàòâåðäæåí³ Íàêàçîì ÌÎÓ ¹329 â³ä 23.10.2022ð. Ôàêòè îçíàéîìëåííÿ éîãî ç ïðàâàìè, íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ íàäàòè ïîÿñíåííÿ ÷è â³äìîâà â³ä íèõ, à òàêîæ â³äìîâà â³ä îòðèìàííÿ ïðèì³ðíèêà Ïðîòîêîëó òà â³äìîâà â³ä éîãî ï³äïèñàííÿ íå çàñâ³ä÷åíà ï³äïèñàìè ñâ³äê³â ÷è ïîíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ Íàãîëîøóâàâ ïðî òå, ùî òàêîæ íå íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â íàïðàâëåííÿ íà îãëÿä â³äïîâ³äíî äî «Ïîðÿäêó íàïðàâëåííÿ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ... ñï`ÿí³ííÿ...» çàòâåðäæåíîãî ÊÌÓ â³ä 17.12.2008ð. ¹1103 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1103). À ñàìå, ïîðóøåíî ï.6, 7 òà 8 öüîãî Ïîðÿäêó. Çàçíà÷àâ, ùî çàïåðå÷óº ïðîòè çàçíà÷åíèõ ñóäîì â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ îçíàê ñï`ÿí³ííÿ, ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ âñòàíîâëåíèé íà ï³äñòàâ³ öèõ îçíàê º íåäîïóñòèìèì, ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðèïóùåííÿõ òà ïîðóøóº ïðèíöèï íåâèíóâàòîñò³. Íå÷³òêà ìîâà òà ³í., ìîæå òàêîæ áóòè íàñë³äêîì îòðèìàíî¿ êîíòó糿, ïðî ùå âêàçàíî â ñëóæáîâ³é õàðàêòåðèñòèö³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. ϳñëÿ îòðèìàííÿ êîíòó糿 ÎÑÎÁÀ_1 íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ Âèïèñêàìè ¹¹000771, 000912 òà 000978. Îñòàííÿ âèïèñêà â³ä 05.12.2022ð. ï³äòâåðäæóº íàÿâí³ñòü ðîçëàäó çäîðîâ`ÿ òà ïðîäîâæåííÿ ë³êóâàííÿ Âêàçóâàâ, ùî ïðîòîêîë áóëî ñêëàäåíî 29.11.2022ð., à ïîÿñíåííÿ ñâ³äê³â ñêëàäåíî - 30.11.2022 ð. Çàçíà÷àâ àïåëÿíò ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã íîðì ÊÓïÀÏ, ÿê³ íå âðàõîâàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ñàìå, ÷.2 ñò.254 ÊÓïÀÏ, çã³äíî ÿêî¿ ïðîòîêîë ñêëàäàºòüñÿ íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â ó Ïðîòîêîë³ çàçíà÷åíî ÷àñ òà äàòó ïî䳿, 00:25 26 ëèñòîïàäà 2022ð., òàêîæ öåé ÷àñ òà äàòó çàçíà÷åíî â ðàïîðò³, îòæå Ïðîòîêîë áóâ ñêëàäåíèé ç ïîðóøåííÿì âèìîã ö³º¿ ñòàòò³, ï³ñëÿ ñïëèâó 24 ãîäèí 29 ëèñòîïàäà 2022ð. ùî òÿãíå éîãî íåäîïóñòèì³ñòü ÿê äîêàçó. Íà äàòó ñêëàäàííÿ Ïðîòîêîëó ï³ñëÿ ñïëèâó çíà÷íîãî ïðîì³æêó ÷àñó ïðî îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ âæå íå ìîãëî áóòè ìîâè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ï.7 Ïîðÿäêó ¹1103 çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ çä³éñíþºòüñÿ íå ï³çí³øå í³æ ïðîòÿãîì äâîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Íà äóìêó àïåëÿíòà òàêîæ ïîðóøåíî âñòàíîâëåíèé ï.ï.5 ï.Ç ²íñòðóêö³¿, òðèäåííèé ñòðîê íàäñèëàííÿ Ïðîòîêîëó òà äîëó÷åíèõ äî íüîãî äîêàç³â â ñóä (â³äïîâ³äíî äî â³äì³òêè íà ñóïðîâ³äíîìó ëèñò³, ñóä îòðèìàâ Ïðîòîêîë 06 ãðóäíÿ 2022ð. Ââàæàâ àïåëÿíò, ùî íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè íå äîâîäÿòü âèíó ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè éîãî îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ áóëî ïðîâåäåíî ç ïîðóøåííÿìè, à òàêîæ â³äñóòí³ äîêàçè âèíè çàô³êñîâàí³ ó ïðîòîêîëàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Âêàçóâàâ, ùî ðåàë³çóâàòè ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ Ïîñòàíîâè Âåëèêîïèñàð³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹575/867/22 ó âñòàíîâëåíèé òåðì³í íå áóëî ìîæëèâîñò³, ÷åðåç ä³þ íåïåðåáîðíèõ îáñòàâèí, à ñàìå â³éñüêîâ³ ïî䳿 ÐÔ, ÿêà çä³éñíèëà ìàñîâàíèé îáñòð³ë òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÷èì çàâäàëà øêîäè åëåêòðîñèñòåì³ Óêðà¿í³, ùî ïðèçâåëî äî àâàð³éíîãî â³äêëþ÷åííÿ åëåêòðîåíåð㳿. Ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ åëåêòðîåíåð㳿 íà ïðîòÿç³ âñüîãî äíÿ, â íüîãî íå áóëî ô³çè÷íî¿ ìîæëèâîñò³ çàê³í÷èòè ï³äãîòîâêó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ðîçäðóêóâàòè ¿¿ òà íàäàòè äî ñóäó ï³ñëÿ â³äáîþ ïîâ³òðÿíî¿ òðèâîãè. Îñê³ëüêè íàñòóïíèì äíåì éøëè âèõ³äí³, òî àïåëÿö³éíà ñêàðãà áóëà ïîäàíà 19.12.2022ð. Âèñëóõàâøè çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Ìîðîçà ª.Î., ÿêèé âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ ïîíîâèòè ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Âåëèêîïèñàð³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.12.2022 ðîêó, ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó òà çàêðèòè ñïðàâó íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 285 ÊÓïÀÏ, ïîñòàíîâà îãîëîøóºòüñÿ íåãàéíî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Êîï³ÿ ïîñòàíîâè ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â âðó÷àºòüñÿ àáî âèñèëàºòüñÿ îñîá³, ùîäî ÿêî¿ ¿¿ âèíåñåíî. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ÷. 1 ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè îñîáîþ, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó, ïîâåðòàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ÿêùî âîíà íå çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, à òàêîæ ÿêùî ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó â³äìîâëåíî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ êîï³þ ïîñòàíîâè 06 ãðóäíÿ 2022 ðîêó, îäíàê, ÿê çàçíà÷ຠéîãî çàõèñíèê â êëîïîòàíí³ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó, ðåàë³çóâàòè ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Âåëèêîïèñàð³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹575/867/22 ó âñòàíîâëåíèé òåðì³í íå áóëî ìîæëèâîñò³, ÷åðåç ä³þ íåïåðåáîðíèõ îáñòàâèí, à ñàìå â³éñüêîâ³ ïî䳿 ÐÔ, ÿêà çä³éñíèëà ìàñîâàíèé îáñòð³ë òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÷èì çàâäàëà øêîäè åëåêòðîñèñòåì³ Óêðà¿í³, ùî ïðèçâåëî äî àâàð³éíîãî â³äêëþ÷åííÿ åëåêòðîåíåð㳿. Ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ åëåêòðîåíåð㳿 íà ïðîòÿç³ âñüîãî äíÿ, â íüîãî íå áóëî ô³çè÷íî¿ ìîæëèâîñò³ çàê³í÷èòè ï³äãîòîâêó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ðîçäðóêóâàòè ¿¿ òà íàäàòè äî ñóäó ï³ñëÿ â³äáîþ ïîâ³òðÿíî¿ òðèâîãè. Îñê³ëüêè íàñòóïíèì äíåì éøëè âèõ³äí³, òî àïåëÿö³éíà ñêàðãà áóëà ïîäàíà 20.12.2022ð (à.ñ. 19). Âðàõîâóþ÷è âêàçàí³ îáñòàâèíè, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ îñîá³ ¿¿ ïðàâà äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ äëÿ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ Âåëèêîïèñàð³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ãðóäíÿ 2022 ðîêó, ÿê òàêèé, ùî ïðîïóùåíèé íèì ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ùîäî ïîñòàíîâè ñóää³ Âåëèêîïèñàð³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ãðóäíÿ 2022 ðîêó, ÿêó çàõèñíèê îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Ìîðîç ª.Î ïðîñèâ ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè, òî àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Çã³äíî ïîëîæåíü ñò.280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Âêàçàí³ âèìîãè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 äîòðèìàí³ ïîâíîþ ì³ðîþ íå áóëè, îñê³ëüêè ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïîçà óâàãîþ òà áåç íàëåæíî¿ îö³íêè ñóäó çàëèøèëèñü ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, ÿê³ ³ñòîòíî âïëèíóëè íà ïðàâèëüí³ñòü ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ïðîòîêîëó ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠À7092 ¹ 71 â³ä 29.11.2022 ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ: 26 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ïðèáëèçíî îá 00 ãîäèí³ 25 õâèëèí â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ÎÑÎÁÀ_1 íà òåðèòî𳿠òèì÷àñîâî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâîãî ï³äðîçä³ëó, ðîçòàøîâàíîãî â ìåæàõ òåðèòî𳿠Âåëèêîïèñàð³âñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè éìîâ³ðíî ïåðåáóâàâ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, â³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â³äìîâèâñÿ, ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ â³äïîâ³äàëüí³ñòü íàñòຠçà ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â, àáî ïîÿâà òàêèõ îñ³á íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òàêîæ â³äìîâà òàêèõ îñ³á â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ â³äïîâ³äàëüí³ñòü íàñòຠçà 䳿 ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ àáî äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, â÷èíåí³ îñîáîþ, ÿêó ïðîòÿãîì ðîêó áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà òàê³ ñàì³ ïîðóøåííÿ, àáî â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. 24 ëþòîãî 2022 ðîêó Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè N 64/2022 "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³", ó çâ`ÿçêó ³ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, ââåäåíî âîºííèé ñòàí ç 24.02.2022 ñòðîêîì íà 30 ä³á, ÿêèé â ïîäàëüøîìó áóëî íåîäíîðàçîâî ïðîäîâæåíî. Äî âèñíîâêó ïðî âèíí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ñóä ä³éøîâ, ç âðàõóâàííÿì ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ À 7092 ¹ 71 â³ä 29 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó, ðàïîðòó êîìàíäèðà 1 ñòð ÎÑÎÁÀ_4 , ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííü ñàí³òàðíîãî ³íñòðóêòîðà 1 ñòð³ëåöüêî¿ ðîòè ÎÑÎÁÀ_3 , çàñòóïíèêà êîìàíäèðà 1 ñòð³ëåöüêî¿ ðîòè ç ìîðàëüíî ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , âèòÿãó ³ç íàêàçó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, îäíàê, òàêèé âèñíîâîê ñóää³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠáåçï³äñòàâíèì ³ òàêèì, ùî óõâàëåíèé íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìèõ äîêàç³â. Òàê, ïîðÿäîê ñêëàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðîòîêîë³â â³äíîñíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷åíèé ²íñòðóêö³ºþ ç³ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â òà îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ÌÎÓ ¹329 â³ä 23.10.2021 ð. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ À7092 ¹71 â³ä 29 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ñêëàäåíèé ç ïîðóøåííÿìè âèìîã äàíî¿ ²íñòðóêö³¿, à ñàìå: â³äñóòí³é ï³äïèñ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó â³äïîâ³äíèõ ãðàôàõ âèùåâêàçàíîãî ïðîòîêîëó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ éîìó çì³ñòó ñò.63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò.268 ÊÓïÀÏ, ïðî â³äìîâó â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü, òàêîæ â³äñóòí³ ï³äïèñè ñâ³äê³â, ÿê³ á çàñâ³ä÷óâàëè â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ï³äïèñàííÿ ïðîòîêîëó òà â³ä îòðèìàííÿ äðóãîãî ïðèì³ðíèêà ïðîòîêîëó. Òàêîæ, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç äîñë³äæåíîãî àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïðîòîêîëó, éîãî ñêëàäåíî 29 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó, ðàçîì ç òèì ïîä³ÿ â³äáóâàëàñü 26 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó, ùî º ïîðóøåííÿì ï.1 ðîçä³ëó ²² âèùåâêàçàíî¿ ³íñòðóêö³¿, çã³äíî ÿêî¿ Óïîâíîâàæåíà ïîñàäîâà îñîáà ñêëàäຠïðîòîêîë íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî), ùî â÷èíèâ â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ, îäèí ç ÿêèõ ï³ä ðîçïèñêó âðó÷àºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó), ÿêèé ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠîá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè àïåëÿíòà, ïðî òå, ùî âèùåçàçíà÷åí³ ôàêòè âêàçóþòü íà ñóòòºâ³ ïîðóøåííÿ âèìîã ñò.254 ÊÓïÀÏ ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òà âêàçàíèé ïðîòîêîë íîñèòü íåçàêîííèé õàðàêòåð éîãî ñêëàäàííÿ òà ñïðÿìóâàííÿ äî ñóäó, òîáòî â³í º íåäîïóñòèìèì äîêàçîì, îñê³ëüêè ñêëàäåíèé â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò.254 ÊÓïÀÏ òà äîïóùåí³ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîðóøåííÿ ïðè ñêëàäàíí³ äàíîãî ïðîòîêîëó ïîçáàâèëè ñóä ìîæëèâîñò³ çä³éñíèòè ïîâíå, âñåá³÷íå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè. Îáîâ`ÿçîê ùîäî íàëåæíîãî ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 ÊÓïÀÏ òà íå ìîæå áóòè ïåðåêëàäåíî íà ñóä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ òà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çàñòîñóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Çã³äíî ç³ ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Îòæå, âíàñë³äîê ñóòòºâèõ ïîðóøåíü ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ ñóäîì íå ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ÿê äîïóñòèì³ äîêàçè, ùî áóëè ç³áðàí³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ï³ä ÷àñ îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, çà â³äñóòíîñò³ äîêàç³â, ÿê³ á ç äîñòàòí³ñòþ âêàçóâàëè íà íàÿâí³ñòü ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ïîñòàíîâó ñóää³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæíà ââàæàòè çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ, âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ç ï³äñòàâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòòþ, íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó âêàçàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.294 ÊÓïÀÏ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîíîâèòè çàõèñíèêó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòó Ìîðîç ª.Î. ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Âåëèêîïèñàð³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ãðóäíÿ 2022 ðîêó. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòó Ìîðîç ª.Î. - çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Âåëèêîïèñàð³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ - ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ, çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäóÔ³ëîíîâà Þ. Î.