Постанова Київський апеляційний суд № 754/11443/22

ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 754/11443/22 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: Ãðèí÷àê Î.². Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/824/682/2023 Äîïîâ³äà÷: Øåáóºâà Â.À. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó Ñóääÿ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Øåáóºâà Â.À., ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 22 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ,- â ñ ò à í î â è â: Ïîñòàíîâîþ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 22 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ³ íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ îäí³º¿ òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 17000 ãðí. â äîõ³ä äåðæàâè ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà 1 ð³ê. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 â äîõ³ä äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 496,20 ãðí.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíó ïîñòàíîâó ñóäó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ çà â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç íàäàíîãî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äåîçàïèñó âáà÷àºòüñÿ, ùî ó íüîãî áóëè â³äñóòí³ îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òîìó ïîë³öåéñüê³ íå ìàëè ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ éîãî îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Çàçíà÷åíà â ïðîòîêîë³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå â³äïîâ³äຠäèñïîçèö³¿ ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Ïîë³öåéñüê³ íå ðîç`ÿñíèëè éîìó éîãî ïðàâà, íà ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó â³í íå ðîçóì³â ùî âçàãàë³ â³äáóâàºòüñÿ. ³í íå â³äìîâëÿâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó ó ë³êàðÿ íàðêîëîãà. Ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ íå çàáåçïå÷èëè éîãî äîñòàâêó äî ìåäè÷íîãî çàêëàäó òà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ó ë³êàðÿ íàðêîëîãà, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî çàõèñíèêà Êóä³ÿ Ì.Î., ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïðèéìàþ÷è ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ì³ñòÿòü äîñòàòíüî ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Àïåëÿö³éíèé ñóä íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ òàêî¿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó íàäàíîìó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÀÀÄ ¹ 373770 â³ä 14 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî 14 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó î 20 ãîä. 35 õâ. â ì. Êèºâ³, ïî ïðîñï. Ìàÿêîâñüêîãî, 60, âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì MAN TGE 3.140, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 ç ÿâíèìè îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå - ð³çêèé çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà, íåñò³éêà õîäà, ìëÿâà ìîâà, ïî÷åðâîí³ííÿ îáëè÷÷ÿ. ³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ â÷èíåííÿ òà â ë³êàðÿ-íàðêîëîãà ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï. 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó. Äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ äîëó÷åíà êîï³ÿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíå íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ñå𳿠ÅÀÐ ¹6172004, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî 14 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , êåðóþ÷è òðàíñïîðòíèì çàñîáîì MAN TGE 3.140, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 , ïåðåòíóâ ïîäâ³éíó ñóö³ëüíó ë³í³þ ðîçì³òêè, çä³éñíèâøè ðóõ ïî çóñòð³÷í³é ñìóç³ ðóõó, òà ï³ñëÿ çóïèíêè áóëî âñòàíîâëåíî, ùî âîä³é íå ìàâ ïðè ñîá³ òà íå ïðåä`ÿâèâ ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠òà ðåºñòðàö³éíîãî ñâ³äîöòâà íà òðàíñïîðòíèé çàñ³á.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíå íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà îãëÿä ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ äî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ - Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ íàðêîëîã³÷íî¿ êë³í³÷íî¿ ë³êàðí³ «Ñîö³îòåðàï³ÿ» â³ä 14 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó, à òàêîæ ñêëàäåíà ãð. ÎÑÎÁÀ_2 ðîçïèñêà â³ä 14 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó, ÿêîþ â³í ï³äòâåðäæóº ôàêò çàëèøåííÿ íà çáåð³ãàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó MAN TGE 3.140, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 çà àäðåñîþ ì. Êè¿â, âóë. Ìèëîñëàâñüêà, 4 òà çîáîâ`ÿçàâñÿ íå ïåðåäàâàòè òðàíñïîðòíèé çàñ³á äëÿ êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . ³äìîâà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó çàô³êñîâàíà íà äèñêàõ ç â³äåîçàïèñîì ç áîä³êàìåð ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 ïðàö³âíèê³â ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, ÿê³ çä³éñíþâàëè îôîðìëåííÿ äàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Äîñë³äèâøè äîëó÷åí³ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîêàçè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ çàêîííîãî òà îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèííèì ó â÷èíåí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà â³äñóòí³ñòü ó íüîãî îçíàê àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ïîë³öåéñüêèìè, à òàêîæ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà âñòàíîâëåííÿ îçíàê àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ ïîë³öåéñüêîãî. Ç äîëó÷åíîãî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè â³äåîçàïèñó âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿ ñï³ëêóºòüñÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç ïåðåòèíàííÿì êåðîâàíèì íèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ïîäâ³éíî¿ ñóö³ëüíî¿ ë³í³¿ ðîçì³òêè, çä³éñíèâøè ðóõ ïî ñìóç³ çóñòð³÷íîãî ðóõó. ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìëÿº ïîë³öåéñüêîìó ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðåä`ÿâëåííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ. Ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_1 íàìàãàºòüñÿ ÿêîìîãà ìåíøå ãîâîðèòè ç ïîë³öåéñüêèì. Íà ïðîõàííÿ ïîë³öåéñüêîãî ÎÑÎÁÀ_1 âèéøîâ ç àâòîìîá³ëÿ òà âèäèõíóâ ó á³ê ïîë³öåéñüêîãî. Ïîë³öåéñüêèé ïîâ³äîìëÿº ÎÑÎÁÀ_1 , ùî óáà÷ຠîçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ³ ïðîïîíóº éîìó ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ç â³äåîçàïèñó óáà÷àºòüñÿ, ùî ïîë³öåéñüêèé íåîäíîðàçîâî ïðîïîíóâàâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ â³äâîë³êàþòü ïàñàæèðè, ÿê³ âèéøëè ç êåðîâàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Ïàñàæèðè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî âèçíàºòüñÿ íèìè, ³ íàìàãàþòüñÿ ïåðåêîíàòè ïîë³öåéñüêîãî ó íàãàëüí³é ïîòðåá³ ó àâòîìîá³ë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ðåìîíò ÿêîãî ò³ëüêè ùî âîíè çàê³í÷èëè ³ âèð³øèëè ïðîòåñòóâàòè àâòîìîá³ëü. Ïàñàæèðè óìîâëÿþòü ïîë³öåéñüêîãî íå ñêëàäàòè ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè íàñòóïíîãî äíÿ çðàíêó ìàþòü âèêîðèñòîâóâàòè ïîñëóãè âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ éîãî àâòîìîá³ëü äëÿ âîëîíòåðñüêèõ ïîòðåá. Íà ïðîïîçèö³¿ ïîë³öåéñüêîãî ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ÎÑÎÁÀ_1 óíèêຠâ³äïîâ³ä³, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî â³í çàãðóæຠíà ìîá³ëüíèé ïðèñòð³é äîäàòîê «Ä³ÿ». Ïîë³öåéñüêèé íàãîëîøóº ÎÑÎÁÀ_1 ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðîéòè îãëÿä ³ áóòè â³ëüíèì, à òàêîæ ñâ³é îáîâ`ÿçîê â³äñòîðîíèòè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ðàç³, ÿêùî ïåðåáóâàííÿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ áóäå âñòàíîâëåíî. ϳñëÿ ñï³ëêóâàííÿ íàîäèíö³ ç îäíèì ³ç ïàñàæèð³â òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íà ÷åðãîâó ïðîïîçèö³þ ïîë³öåéñüêîãî ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³â â³äìîâîþ. ³äòàê, ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó âçàãàë³. Ç â³äåîçàïèñó âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³ñëÿ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàïðîïîíîâàíî íàäàòè ñâî¿ ïîÿñíåííÿ. ÎÑÎÁÀ_1 ïîãîäæóºòüñÿ ïîñòàâèòè ï³äïèñ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà çàçíà÷èòè ó íüîìó ñâî¿ ïîÿñíåííÿ. Ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 14 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïî ñóò³ ïîðóøåííÿ íàäàâ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ "ç ïðîòîêîëîì íå çãîäåí".  ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠíåçãîäà ç ïðîòîêîëîì ÎÑÎÁÀ_1 íå çàçíà÷èâ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äòàê, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâà Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 22 ãðóäíÿ 2022 ðîêó áåç çì³í. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â: Çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 22 ãðóäíÿ 2022 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Øåáóºâà Â.À.