Постанова 4857 № 260/3486/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ñ³÷íÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 260/3486/22 ïðîâ. ¹ À/857/16232/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñâÿòåöüêîãî Â.Â. ñóää³â Ãóäèìà Ë.ß., Äîâãîïîëîâà Î.Ì. ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ïðèñòóïè Ð.Ë., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 260/3486/22 (ãîëîâóþ÷èé ñóää³ Ãàâðèëêî Ñ.ª., ì. Óæãîðîä) çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , íà÷àëüíèêà 2 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » (òèï Á), ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó âåðåñí³ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , íà÷àëüíèêà 2 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » (òèï Á), ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ÎÑÎÁÀ_2 , â ÿêîìó ïðîñèâ: à) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , íà÷àëüíèêà 2 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 " (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 " (òèï Á), ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , â³ä ³ìåí³ ÿêîãî âîíà âèñòóïàº, ÿê ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â³ä 10.09.2022 ðîêó, á/í, ÿêèì â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ó ì³æíàðîäíîìó ïóíêò³ ïðîïóñêó äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ñïîëó÷åííÿ «Óæãîðîä», ÿê ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó; á) çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 òà Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè, â³ä ³ìåí³ ÿêèõ âèñòóïຠâ³éñüêîâîñëóæáîâåöü ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, çä³éñíèòè îôîðìëåííÿ âè¿çäó ïîçèâà÷à çà êîðäîí äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ íà ï³äñòàâ³ ïðåäñòàâëåíèõ íèì äîêóìåíò³â; â) çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî â³í º ñòóäåíòîì ïåðøîãî êóðñó äîêòîðñüêî¿ ïðîãðàìè Òåîðåòè÷íà åëåêòðîòåõí³êà Òåõí³÷íîãî óí³âåðñèòåòó ì. Áðíî, ×åõ³ÿ, äåííî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ. ³äòàê, 10 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ïîçèâà÷ ïðèáóâ äî ̳æíàðîäíîãî àâòîìîá³ëüíîãî ïóíêòó ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè "Óæãîðîä" äëÿ âè¿çäó ç Óêðà¿íè äî ×åõ³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â, áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó. Ââàæàþ÷è, ùî ìຠïðàâî âè¿çäó çà êîðäîí, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. гøåííÿì â³ä 21 æîâòíÿ 2022 ðîêó Çàêàðïàòñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîçîâ çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî. Âèçíàâ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàâ гøåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó, â³ä 10 âåðåñíÿ 2022 ðîêó, ÿêèì â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèâ. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê âêàçóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè òèì îáñòàâèíàì, ùî ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó îáìåæåíî âè¿çä ç Óêðà¿íè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³ â³êîì â³ä 18 äî 60 ðîê³â. Îäíàê òàêà çàáîðîíà íå º àáñîëþòíîþ òà ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³ â³êîì â³ä 18 äî 60 ðîê³â ìîæóòü âè¿õàòè çà êîðäîí çà íàÿâíîñò³ âèçíà÷åíèõ ï³äñòàâ. Ðàçîì ç òèì, ç íàäàíèõ ïîçèâà÷åì íà ïàñïîðòíèé êîíòðîëü äîêóìåíò³â, ïîñàäîâîþ îñîáîþ â³äïîâ³äà÷à âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ âñòóïèâ íà íàâ÷àííÿ ï³ñëÿ 24 ëþòîãî 2022 ðîêó, ³ íå º ñòóäåíòîì, ÿêèé ïðîäîâæóº íàâ÷àííÿ ó ðîçóì³íí³ ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 23-6122/0/6-22-Âèõ, â³ä 03 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹ 23-7913/0/6-22-Âèõ, à òàêîæ ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 300/1/Ñ/962 òà â³ä 03 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹ 300/1/Ñ/1079. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó ïîçèâà÷ó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ñïðîñòîâóº ¿¿ âèìîãè çà ¿õ áåçï³äñòàâí³ñòþ òà ïðîñèòü çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ï³äòðèìàâ âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèòü ¿õ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóä âñòàíîâèâ òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , º ñòóäåíòîì Òåõí³÷íîãî óí³âåðñèòåòó (×åõ³ÿ) äåííî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ, ùî ñòâåðäæóºòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿì ïðî íàâ÷àííÿ â³ä 01 ëèïíÿ 2022 ðîêó (à.ñ.à.ñ. 8, 9). Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ¹ 117-Í â³ä 03 ñåðïíÿ 2022 ðîêó, ùî âèäàíà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 ïóíêòó 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ìຠïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä (íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó). Çàïåðå÷åíü ùîäî éîãî âè¿çäó ç Óêðà¿íè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ çà êîðäîíîì íåìຠ(à.ñ. 6 (íà çâîðîò³)). Ó ïîñâ³ä÷åíí³ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ 0309 â³ä 11 ëþòîãî 2016 ðîêó çàô³êñîâàíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó òà íå ï³äëÿãຠïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ïî ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 23 ÷àñòèíè 3 àáçàöó 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ" (à.ñ. 10). 10 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ïîçèâà÷ ïðèáóâ äî ̳æíàðîäíîãî àâòîìîá³ëüíîãî ïóíêòó ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè "Óæãîðîä" ç ìåòîþ âè¿çäó ç Óêðà¿íè äî ×åõ³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ. гøåííÿì íà÷àëüíèêà 2 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 " (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (òèï Á), ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 â³ä 10 âåðåñíÿ 2022 ðîêó â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó", Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹64/2022 "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³", Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàòâåðäæåííÿ óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó"" ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_1 òèì÷àñîâî îáìåæåíî ó ïðàâ³ âè¿çäó ç Óêðà¿íè, ç â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ íà ïðàâî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó, òàê ÿê â³í íå çì³ã íàäàòè íà ïàñïîðòíèé êîíòðîëü äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâó äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí (à.ñ. 7). Ââàæàþ÷è òàêå ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ éîãî äî ñóäó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êåðóâàâñÿ òèì, ùî ïîçèâà÷ ìàâ ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ÿê îñîáà, ÿêà çã³äíî ç ïóíêòîì 2-6 Ïðàâèë ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó íå ï³äëÿãຠïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, à òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-òè ð³÷íîãî â³êó, º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõîâóþ÷è ìåæ³ ïåðåãëÿäó, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» â³ä 12.05.2015 ðîêó ¹ 389-VIII (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) (äàë³ - Çàêîí ¹389-VIII), âîºííèé ñòàí - öå îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì, ùî ââîäèòüñÿ â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ó ðàç³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÷è çàãðîçè íàïàäó, íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ òà ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ, â³éñüêîâèì àäì³í³ñòðàö³ÿì òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîâíîâàæåíü, íåîáõ³äíèõ äëÿ â³äâåðíåííÿ çàãðîçè, â³äñ³÷³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, óñóíåííÿ çàãðîçè íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³, à òàêîæ òèì÷àñîâå, çóìîâëåíå çàãðîçîþ, îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. ³äïîâ³äíî äî ï. 6 ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó ¹ 389-VIII â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, â³éñüêîâå êîìàíäóâàííÿ ðàçîì ³ç â³éñüêîâèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè (ó ðàç³ ¿õ óòâîðåííÿ) ìîæóòü ñàìîñò³éíî àáî ³ç çàëó÷åííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàïðîâàäæóâàòè òà çä³éñíþâàòè â ìåæàõ òèì÷àñîâèõ îáìåæåíü êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à òàêîæ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, òàê³ çàõîäè ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó: âñòàíîâëþâàòè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, îñîáëèâèé ðåæèì â`¿çäó ³ âè¿çäó, îáìåæóâàòè ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ ãðîìàäÿí, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, à òàêîæ ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Ó ïîäàëüøîìó Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.03.2022 ðîêó çà ¹133/2022 íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», âíåñåíà ÷àñòêîâà çì³íà äî ñòàòò³ 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹2102-²Õ, òà ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 26.03.2022 ñòðîêîì íà 30 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 18.04.2022 ðîêó ¹259/2022 «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ïîñòàíîâëåíî íà ÷àñòêîâó çì³íó ñòàòò³ 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 2102-IX (ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Óêàçîì â³ä 14 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 133/2022, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 2119-IX), ïðîäîâæèòè ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 25 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 12.08.2022 ðîêó ¹573/2022 «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ïîñòàíîâëåíî íà ÷àñòêîâó çì³íó ïóíêòó 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó¹ 2102-IX (ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Óêàçîì â³ä 14 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 133/2022, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 2119-IX, Óêàçîì â³ä 18 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹ 259/2022, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 21 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹ 2212-IX, òà Óêàçîì â³ä 17 òðàâíÿ 2022 ðîêó ¹ 341/2022, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22 òðàâíÿ 2022 ðîêó ¹ 2263-IX), ïðîäîâæèòè ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 23 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 90 ä³á. Êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ (çîêðåìà, Äåðæàâí³ ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè) ðàçîì ³ç ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ³íøèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ äîðó÷åíî çàïðîâàäæóâàòè òà çä³éñíþâàòè ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» çàõîäè ³ ïîâíîâàæåííÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Ïóíêòîì 3 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ïîñòàíîâëåíî, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ìîæóòü îáìåæóâàòèñÿ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 30, 34, 38, 39, 41, 44, 53 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ ââîäèòèñÿ òèì÷àñîâ³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â ìåæàõ òà îáñÿç³, ùî íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ çàïðîâàäæåííÿ òà çä³éñíåííÿ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó». Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî 10 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ïîçèâà÷ ïðèáóâ äî ̳æíàðîäíîãî àâòîìîá³ëüíîãî ïóíêòó ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè «Óæãîðîä» ç ìåòîþ âè¿çäó ç Óêðà¿íè äî ×åõ³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ, ï³ä ÷àñ 䳿 íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü» â³ä 05.11.2009 ðîêó ¹1710-VI (äàë³ - Çàêîí ¹1710-VI) ³íîçåìöþ àáî îñîá³ áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü îäí³é ÷è ê³ëüêîì óìîâàì ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó íà â`¿çä â Óêðà¿íó àáî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, çàçíà÷åíèì ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é, òðåò³é ñòàòò³ 8 öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêîìó â³äìîâëåíî ó ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí ïðè âè¿çä³ ç Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ â`¿çäó äî äåðæàâè ïðÿìóâàííÿ, òðàíçèòó, â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ àáî ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ îäí³º¿ ç ï³äñòàâ äëÿ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ éîãî ó ïðàâ³ âè¿çäó çà êîðäîí, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè», â³äìîâëÿºòüñÿ ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó ëèøå çà îá´ðóíòîâàíèì ð³øåííÿì óïîâíîâàæåíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí â³äìîâè. Óïîâíîâàæåíà ñëóæáîâà îñîáà ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ äîïîâ³äຠíà÷àëüíèêó îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó. Òàêå ð³øåííÿ íàáèðຠ÷èííîñò³ íåâ³äêëàäíî. гøåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó îôîðìëÿºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Îäèí ïðèì³ðíèê ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó âèäàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ï³äòâåðäæóº ñâî¿ì ï³äïèñîì íà êîæíîìó ïðèì³ðíèêó ôàêò îòðèìàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè îñîáè ï³äïèñàòè ð³øåííÿ ïðî öå ñêëàäàºòüñÿ àêò. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 14 Çàêîíó ¹1710-VI îñîáà, ÿê³é â³äìîâëåíî ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó, ìຠïðàâî îñêàðæèòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí» àáî äî ñóäó. Îñêàðæåííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ íå çóïèíÿº éîãî 䳿. Îñêàðæåíå ð³øåííÿ ìîæå áóòè ñêàñîâàíî ÷è çì³íåíî íà÷àëüíèêîì îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî ñêàñîâàíî òà âèçíàíî íå÷èííèì ñóäîì. Çã³äíî ç ïóíêòîì 8 Ïîðÿäêó âñòàíîâëåííÿ îñîáëèâîãî ðåæèìó â`¿çäó ³ âè¿çäó, îáìåæåííÿ ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ ãðîìàäÿí, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, à òàêîæ ðóõó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.12.2021 ¹1455 (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí), ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó â ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí òà ïóíêòàõ êîíòðîëþ íà òåðèòîð³¿, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì îáìåæåíü, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹69/2022 «Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ» ïîñòàíîâëåíî îãîëîñèòè òà ïðîâåñòè çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 21.10.1993 ðîêó ¹3543-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹3543-Õ²²) âèçíà÷åíî, ùî ìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî. Ïóíêòàìè 2 òà 12 Ïðàâèë ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.01.1995 ðîêó ¹57, ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, äëÿ ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíè êð³ì ïàñïîðòíèõ äîêóìåíò³â ïîâèíí³ ìàòè òàêîæ ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè. Ó õîä³ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â ï³ä ÷àñ âè¿çäó ç Óêðà¿íè ç`ÿñîâóºòüñÿ íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ ãðîìàäÿíèíà ó ïðàâ³ âè¿çäó çà êîðäîí. ³äïîâ³äíî äî ï.2-6 çàçíà÷åíèõ Ïðàâèë ó ðàç³ ââåäåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íàäçâè÷àéíîãî àáî âîºííîãî ñòàíó ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó, êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 2-1 òà 2-2 öèõ Ïðàâèë, òàêîæ ìàþòü ³íø³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ îñîáè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 23 Çàêîíó ¹3543-Õ²² íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, çîêðåìà, çäîáóâà÷³ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíòè-ñòàæèñòè, àñï³ðàíòè òà äîêòîðàíòè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè. ßê ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ º ñòóäåíòîì Òåõí³÷íîãî óí³âåðñèòåòó (×åõ³ÿ) äåííî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ. Òàêîæ, çã³äíî ç äîâ³äêîþ ¹ 117-Í â³ä 03 ñåðïíÿ 2022 ðîêó, ùî âèäàíà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 ïóíêòó 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ìຠïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä (íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó). Çàïåðå÷åíü ùîäî éîãî âè¿çäó ç Óêðà¿íè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ çà êîðäîíîì íåìຠ(à.ñ. 6 (íà çâîðîò³)). Ó ïîñâ³ä÷åíí³ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ 0309 â³ä 11 ëþòîãî 2016 ðîêó çàô³êñîâàíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó òà íå ï³äëÿãຠïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ïî ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 23 ÷àñòèíè 3 àáçàöó 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ" (à.ñ. 10). Íàâåäåí³ îáñòàâèíè äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹3543-XII, ñòàíîì íà 10.09.2022 (ï³ä ÷àñ ñïðîáè ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó) íå ï³äëÿãàâ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, à ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , íà â³éñüêîâîìó îáë³êó â ÿêîìó çíàõîäèòüñÿ ïîçèâà÷, íå çàïåðå÷óâàâ ùîäî âè¿çäó îñòàííüîãî çà êîðäîí äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ çà êîðäîíîì. Îòæå, âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷, ïðåä`ÿâèâøè ï³ä ÷àñ ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü, ùî â³í º ñòóäåíòîì Òåõí³÷íîãî óí³âåðñèòåòó (×åõ³ÿ) äåííî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ, òà äîâ³äêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ìàâ ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ÿê ñòóäåíò-äîêòîðàíò, ÿêèé íàâ÷àºòüñÿ çà êîðäîíîì, òà íå ï³äëÿãຠïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ïîêëèêàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî ïîçèâà÷ ïîñòóïèâ ó ÂÍÇ çà êîðäîíîì ï³ñëÿ 24.02.2022, à íå íàìàãàâñÿ âè¿õàòè äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ, îñê³ëüêè çàêîíîäàâåöü íå ñòàâèòü â çàëåæí³ñòü, çîêðåìà ì³ñöå (êðà¿íó) çäîáóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ îñâ³òè, à òàêîæ äàòó âñòóïó äî â³äïîâ³äíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, äî íàÿâíîñò³ ïðàâà â³äïîâ³äíî¿ îñîáè íå áóòè ïðèçâàíîþ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Íåîáõ³äíèì º ñàì ôàêò ïåðåáóâàííÿ íà íàâ÷àíí³ ó â³äïîâ³äíîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ïðèéíÿòîãî â³äïîâ³äà÷åì 10.09.2022 ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-òè ð³÷íîãî â³êó, à òîìó òàêå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ïîçîâíà çàÿâà ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñòîðîíè íå îñêàðæóþòü, à òîìó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå íàäຠïðàâîâî¿ îö³íêè ð³øåííþ ñóäó â ö³é ÷àñòèí³. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âæèâ óñ³õ çàõîä³â äëÿ âñåá³÷íîãî ³ ïîâíîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà óõâàëèâ çàêîííå é îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñïðîñòîâóþòü äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó àïåëÿö³éíèé ñóä íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ²íø³, çàçíà÷åí³ â³äïîâ³äà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îáñòàâèíè, îêð³ì âèùåîïèñàíèõ îáñòàâèí, ´ðóíòóþòüñÿ íà äîâ³ëüíîìó òðàêòóâàíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó òàê³ íå âèìàãàþòü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ àáî ñïðîñòóâàííÿ. Ñòàòòåþ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (ÊÀÑ) Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øóþ÷è äàíèé ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ çàêîííå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà ïîâíî, îá`ºêòèâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèíàõ, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 260/3486/22 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â. Â. Ñâÿòåöüêèé ñóää³ Ë. ß. Ãóäèì Î. Ì. Äîâãîïîëîâ Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 27.01.2023.