Ухвала КАС ВС № 460/894/21

УХВАЛА про відмову у відкритті касаційного провадження 25 січня 2023 року м. Київ справа № 460/894/21 адміністративне провадження № К/990/35543/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А, Рибачука А.І., перевірив касаційну скаргу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року (колегія у складі суддів Курильця А.Р., Кушнерика М.П., Мікули О.І.) у справі № 460/894/21 за позовом ОСОБА_1 до Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинення певних дій. УСТАНОВИВ: У лютому 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (далі також - відповідач), в якому просив: - визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні розрахунку загального страхового стажу (в календарному обчисленні) на пенсію за вислугу років з урахуванням періоду, протягом якого він брав участь в антитерористичній операції з 12.06.2014 до 23.12.2014, на пільгових умовах один місяць служби за три місяці; - зобов`язати Командування Сухопутних військ Збройних Сил України здійснити розрахунок загального страхового стажу (в календарному обчисленні) на пенсію за вислугу років з урахуванням періоду, протягом якого він брав участь в антитерористичній операції з 12.06.2014 до 23.12.2014, на пільгових умовах один місяць служби за три місяці. Рівненський окружний адміністративний суд рішенням від 26.10.2021 задовольнив позов. Відповідач оскаржив таке рішення в апеляційному порядку. Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 05.10.2022 відмовив у відкритті апеляційного провадження. 13.12.2022 Командування Сухопутних військ Збройних Сил України подало касаційну скаргу, що 15.12.2022 надійшла до Верховного Суду, в якій, із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2022, направити справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції. Верховний Суд ухвалою від 22.12.2022 залишив касаційну скаргу без руху відповідно до ч. 3 ст. 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). 05.01.2023 Командування Сухопутних військ Збройних Сил України отримало копію зазначеної ухвали, що підтверджується рекомендованих повідомленням з ідентифікатором 0102937026886. Подання заяви (клопотання) відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України є правом учасника справи. Разом з тим, невикористання такого права може мати для учасника справи негативні процесуальні наслідки, зокрема, відмову у відкритті касаційного провадження (п. 4 ч. 1 ст. 333 КАС України). У строк, наданий Верховним Судом в ухвалі від 22.12.2022, Командування Сухопутних військ Збройних Сил України не звернулося до Суду із заявою про поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення. За відсутності активних дій учасника справи (подання заяви; клопотання), Суд не вправі вирішувати питання поновлення строку на касаційне оскарження. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними. За викладених обставинах, Суд вважає, що Командуванню Сухопутних військ Збройних Сил України слід відмовити у відкритті касаційного провадження. Керуючись ст. 333 КАС України, Суд,- УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Командування Сухопутних військ Збройних Сил України на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року у справі № 460/894/21.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя В.М. Кравчук Суддя А.А. Єзеров Суддя А.І. Рибачук