Ухвала КАС ВС № 640/11471/20

УХВАЛА 23 січня 2023 року м. Київ справа № 640/11471/20 адміністративне провадження № К/990/1988/23 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Гончарової І.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.12.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2022 у справі №640/11471/20 за позовом Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, УСТАНОВИВ: 17.01.2023 до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.12.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2022 у справі №640/11471/20. При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне. Частинами першою, третьою статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. Згідно з частиною першою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник. Відповідно до частини другої статті 57 КАС України у справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Відповідно до частини третьої статті 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Згідно з пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. Касаційна скарга Головного управління ДПС у м. Києві підписана Демченком Сергієм Вікторовичем як представником з використанням кваліфікованого електронного підпису зазначеної особи. На підтвердження повноважень вказаної особи до касаційної скарги долучено довіреність від 21.09.2022, сформовану в підсистемі «Електронний суд», яка видана в порядку передоручення Датій Оксаною Анатоліївною, яка діє на підставі Витягу з Єдиного державного реєстру від 29.08.2022 щодо Головного управління ДПС у м. Києві. Документу (довіреності), що підтверджує повноваження Датій Оксани Анатоліївни представляти інтереси Головного управління ДПС у м. Києві та, зокрема, уповноважувати інших осіб представляти інтереси Головного управління ДПС у м. Києві в порядку передоручення до касаційної скарги не додано. Враховуючи те, що особою, яка підписала касаційну скаргу, не надано доказів, які б свідчили про наявність у неї повноважень на вчинення процесуальних дій від імені скаржника в розумінні статті 59 КАС України, касаційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала. Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, - УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.12.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2022 у справі № 640/11471/20 повернути скаржнику. Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. СуддяІ.А. Гончарова