Ухвала КАС ВС № 420/25968/21

УХВАЛА 24 січня 2023 року м. Київ справа № 420/25968/21 адміністративне провадження № К/990/1342/23 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Данилевич Н.А., перевіривши касаційну скаргу Південного офісу Держаудитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2022 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2022 року у справі №420/25968/21 за позовом Служби автомобільних доріг в Одеській області до Південного офісу Держаудитслужби, за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Березівкаагрошляхбуд», про визнання протиправним та скасування висновку, ВСТАНОВИВ: 10 січня 2023 року касаційна скарга надійшла до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. Із матеріалів касаційної скарги вбачається, що останню підписано начальником Наталією Стояновою. При цьому документів, що підтверджують її повноваження, з урахуванням вимог статей 55, 59 КАС України, до касаційної скарги не долучено. З огляду на викладене, право Наталії Стоянової на підписання та подання цієї касаційної скарги як начальника Південного офісу Держаудитслужби не підтверджено. Також, у зв`язку із введенням на території України воєнного стану, Суд не має доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що унеможливлює отримання підтвердження повноважень Наталії Стоянової на підписання та подання цієї касаційної скарги як начальника Південного офісу Держаудитслужби. Згідно з пунктом першим частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. За таких обставин, Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку. Враховуючи вимоги пункту першого частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню. Керуючись статтями 3, 332 КАС України, Суд,

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Південного офісу Держаудитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2022 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2022 року у справі №420/25968/21 за позовом Служби автомобільних доріг в Одеській області до Південного офісу Держаудитслужби, за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Березівкаагрошляхбуд», про визнання протиправним та скасування висновку - повернути особі, яка її подала. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. Суддя Н.А. Данилевич