Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 300/4593/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ñ³÷íÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 300/4593/21 ïðîâ. ¹ À/857/15818/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îíèøêåâè÷à Ò.Â., ñóää³â Êóõòåÿ Ð.Â., Ñóäîâî¿-Õîìþê Í.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 æîâòíÿ 2022 ðîêó ïðî â³äìîâó â óõâàëåíí³ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà éîãî àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ñóääÿ(³) ó ² ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 19 æîâòíÿ 2022 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈ : Ó ñåðïí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ÿê ì³ñÿöÿ, çà ÿêèìè çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîþ çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâðàõóâàííÿ âèìîã àáçàö³â 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078, ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà äîïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó â ñóì³ 82527,68 ãðí ³ç çàñòîñóâàííÿì ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ÿê ì³ñÿöÿ, çà ÿêèì çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ); çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà äîïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó â ñóì³ 66837,86 ãðí ³ç óðàõóâàííÿì âèìîã àáçàö³â 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2022 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ïåð³îä ç 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëèïíÿ 2022 ðîêó ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/4593/21 çì³íåíî, âèêëàäåíî àáçàö 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó ó òàê³é ðåäàêö³¿: «Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ïåð³îä ç 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó - 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ñ³÷íÿ 2008 ðîêó áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó». Ó ðåøò³ ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çàëèøåíî áåç çì³í. 10 æîâòíÿ 2022 ðîêó äî ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó (äðóãà òà ÷åòâåðòà ïîçîâíà âèìîãà çã³äíî ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ) ùîäî íåâðàõóâàííÿ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 âèìîã àáçàö³â 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078, ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó. Ïðè óõâàëåíí³ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ âðàõóâàòè ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó âèñâ³òëåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó àíàëîã³÷í³é ñïðàâ³ ¹ 400/1119/21 òà ïîñòàíîâ³ â³ä 28 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó àíàëîã³÷í³é ñïðàâ³ ¹ 560/3965/21. Óõâàëîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 æîâòíÿ 2022 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 300/4593/21 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî. Ïðè öüîìó ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âèð³øåíî óñ³ ïîçîâí³ âèìîãè, à òîìó ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ â³äñóòí³. Ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ óõâàëó ñóäó â³ä 19 æîâòíÿ 2022 ðîêó ïðî â³äìîâó â óõâàëåíí³ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ïîçîâó çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ôàêòè÷íî íå óõâàëåíî ð³øåííÿ ùîäî çàÿâëåíèõ âèìîã ùîäî âðàõóâàííÿ/íåâðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèìîã àáçàö³â 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ òà íå ç`ÿñîâàíî ÷è ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïîçèâà÷à ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ÿêà ïðèïàäàëà íà ì³ñÿöü ï³äâèùåííÿ òàêîãî äîõîäó (áåðåçåíü 2018 ðîêó). Íàïîëÿãàº, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó º âèïëàòà ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó, ùî âðåãóëüîâàíî àáçàöàìè 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 312 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç òàêèõ ìîòèâ³â. Ñòàòòåþ 252 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 252 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä, ùî óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ, ìîæå çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ÷è ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè óõâàëèòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ, ÿêùî: ùîäî îäí³º¿ ³ç ïîçîâíèõ âèìîã, ç ïðèâîäó ÿêî¿ äîñë³äæóâàëèñÿ äîêàçè, ÷è îäíîãî ç êëîïîòàíü íå óõâàëåíî ð³øåííÿ; ñóä, âèð³øèâøè ïèòàííÿ ïðî ïðàâî, íå âèçíà÷èâ ñïîñîáó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; ñóäîì íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ñóäîâ³ âèòðàòè. Îòæå, ïîëîæåííÿìè Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åí³ âèïàäêè êîëè ñóä ìîæå óõâàëèòè äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ òà âîíè º âè÷åðïíèìè. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 252 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä, ùî óõâàëèâ ð³øåííÿ, óõâàëþº äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ â òîìó ñàìîìó ïîðÿäêó, ùî é ñóäîâå ð³øåííÿ. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ñóä ìîæå ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó çàÿâè. Ó ïóíêò³ 17 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 òðàâíÿ 2013 ðîêó ¹ 7 «Ïðî ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³» çàçíà÷åíî, ùî äîäàòêîâèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè º äîäàòêîâà ïîñòàíîâà ÷è äîäàòêîâà óõâàëà, ÿêèìè âèð³øóþòüñÿ îêðåì³ ïðàâîâ³ âèìîãè, êîòð³ íå âèð³øåí³ îñíîâíèì ð³øåííÿì, òà çà óìîâè, ÿêùî ç ïðèâîäó ïîçîâíèõ âèìîã äîñë³äæóâàëèñü äîêàçè (äëÿ ïîñòàíîâ) àáî âèð³øåí³ íå âñ³ êëîïîòàííÿ (äëÿ óõâàë). Îòæå, Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðîöåñóàëüíèé ³íñòèòóò äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì âèð³øóþòüñÿ îêðåì³ ïðàâîâ³ âèìîãè, êîòð³ íå âèð³øåí³ îñíîâíèì ð³øåííÿì, òà çà óìîâè, ÿêùî ç ïðèâîäó ïîçîâíèõ âèìîã äîñë³äæóâàëèñü äîêàçè (äëÿ ïîñòàíîâ) àáî âèð³øåí³ íå âñ³ êëîïîòàííÿ (äëÿ óõâàë). Äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå ïðèéìàòèñÿ, ÿêùî ñóäîì ïðè óõâàëåíí³ îñíîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå âèçíà÷åíî ñïîñîáó éîãî âèêîíàííÿ àáî íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ñóäîâ³ âèòðàòè. Äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ º çàñîáîì óñóíåííÿ íåäîë³ê³â îñíîâíîãî ð³øåííÿ, ÿêèì âèð³øåíî ñï³ð ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã çà ðåçóëüòàòàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, à íå ïðèéíÿòòÿ äîäàòêîâèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ º íåâ³ä`ºìíîþ ñêëàäîâîþ îñíîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóäîì íå âèð³øåíí³ ïîçîâí³ âèìîãè ó ÷àñòèí³ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ñàìå ç óðàõóâàííÿì âèìîã àáçàö³â 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1078. Ïðîòå, ÿê âèäíî ç³ çì³ñòó ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2022 ðîêó, â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ áóëî çàçíà÷åíî: «…ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå âðàõóâàííÿ âèìîã àáçàö³â 4, 5 , 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 06.08.2019 ðîêó âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ô³êñîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 4018 ãðèâåíü 75 êîï³éîê; çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà äîïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 06.08.2019 ðîêó âêëþ÷íî ó çàãàëüí³é ñóì³ 66 837 ãðèâåíü 86 êîï³éîê â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹1078», ùî â³äîáðàæåíî ³ ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ âêàçàíîãî ð³øåííÿ ñóäó. Îêð³ì òîãî, ïîçèâà÷åì áóëî ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/4593/21, ÿêó îá´ðóíòîâàíî àíàëîã³÷íèìè äîâîäàìè, ùî é çàÿâó ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ â³ä 07 æîâòíÿ 2022 ðîêó, çã³äíî ç ÿêîþ àïåëÿíò ïðîñèâ ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/4593/21 ñêàñóâàòè ó ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ùîäî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ÿê ì³ñÿöÿ çà ÿêèì çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ), à çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó ³ç óðàõóâàííÿì âèìîã àáçàö³â 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó òàêî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó, ÿêîþ çì³íèâ ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/4593/21 òà âèêëàâ àáçàö 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó ó òàê³é ðåäàêö³¿: «Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ïåð³îä ç 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó - 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ñ³÷íÿ 2008 ðîêó áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó». Ó ðåøò³ ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹300/4593/21 çàëèøåíî áåç çì³í. Á³ëüøå òîãî, ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç òàêèìè ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é òà ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïðîòå óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/4593/21 ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïîçà ìåæàìè âèìîã àïåëÿíòà òà äîâîä³â, âèêëàäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ó õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî íå áóëî. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ñóä ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó, à â³äòàê àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 308, 311, 312, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 æîâòíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/4593/21 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ò. Â. Îíèøêåâè÷ ñóää³ Ð. Â. Êóõòåé Í. Ì. Ñóäîâà-Õîìþê