Ухвала КАС ВС № 640/789/22

УХВАЛА 18 січня 2023 року м. Київ справа №640/789/22 адміністративне провадження № К/990/1739/23 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши касаційну скаргу Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2022 року у справі № 640/789/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, Київської обласної прокуратури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Офіс Генерального прокурора, про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, - УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження (далі - відповідач 1), Київської обласної прокуратури (далі - відповідач 2), в якому просить: - визнати протиправним та скасувати рішення Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, від 25 листопада 2021 року №6дп-21 про притягнення прокурора Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та накладення стягнення у вигляді догани; - визнати протиправним та скасувати наказ керівника Київської обласної прокуратури №881 к від 09 грудня 2021 року, яким до прокурора Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді догани. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 липня 2022 року залучено Офіс Генерального прокурора до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2022 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2022 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, від 25 листопада 2021 року №6дп-21, про притягнення прокурора Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та накладення стягнення у вигляді догани. Визнано протиправним та скасовано наказ керівника Київської обласної прокуратури № 881 к від 09 грудня 2021 року, яким до прокурора Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_1 застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді догани. Не погоджуючись із цими судовими рішеннями, Відповідним органом, що здійснює дисциплінарне провадження подано касаційну скаргу. При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне. 16 січня 2023 року вказана касаційна скарга надійшла засобами поштового зв`язку до суду касаційної інстанції, якій присвоєно єдиний унікальний номер справи К/990/1739/23. Водночас 11 січня 2023 року до Верховного Суду надійшла через підсистему «Електронний Суд» ідентична касаційна скарга Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2022 року у справі № 640/789/22, якій присвоєно номер касаційного провадження №К/990/1465/23. Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Пунктом п`ятим частини четвертої статті 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду. Таким чином касаційна скарга (К/990/1739/23) Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2022 року у справі № 640/789/22 підлягає поверненню, оскільки її подано на ті ж самі судові рішення. На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2022 року у справі № 640/789/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, Київської обласної прокуратури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Офіс Генерального прокурора, про визнання протиправними та скасування рішення та наказу - повернути особі, яка її подала. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... Л.О. Єресько Суддя Верховного Суду