Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/2434/22
від 18.01.2023НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 ñ³÷íÿ 2023 ð. Ñïðàâà ¹ 520/2434/22 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êîíîíåíêî Ç.Î., Ñóää³â: Êàëèíîâñüêîãî Â.À. , ̳íàºâî¿ Î.Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.07.2022, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ñë³äåíêî À.Â., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 12.07.22 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/2434/22 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, ñïîíóêàííÿ òà âèäà÷³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàíîì íà 29.01.2020ð., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêà ïîëÿãຠó íå âíåñåíí³ äî îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 29.01.2020 â³ä 31.08.2021 ¹ÔÕ-114981, ÿêà âèäàíà íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2021 ïî ñïðàâ³ ¹520/3070/21, â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â), òà ïðå쳿 (35% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó) â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704. íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹260 òà ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ¹248/291; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà íîðìàìè ÷èííèìè ñòàíîì íà 29.01.2020, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²1 «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011 -XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017ð. ¹704 ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018ð. ¹103 òà ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ¹248/291. ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé: ïðî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó - 6890.00 ãðí.: îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ (ï³äïîëêîâíèê) - 1680.00 ãðí.; íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ) - 4285.00 ãðí.: íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ (65% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â) - 8355,75 ãðí.: íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (10% ïîñàäîâîãî îêëàäó) - 689.00 ãðí.: ïðå쳿 (35% ïîñàäîâîãî îêëàäó) - 2411.50 ãðí. ÿê³ îá÷èñëåí³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01.01.2020ð.. ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2021 ïî ñïðàâ³ ¹520/3070/21, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.02.2020 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿.  îáãðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî âíàñë³äîê â÷èíåííÿ îðãàíîì ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðîòèïðàâíîãî óïðàâë³íñüêîãî âîëåâèÿâëåííÿ íå îäåðæóº ïåíñ³þ ó íàëåæíîìó ðîçì³ð³. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.07.2022 ðîêó ïîçîâ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ñóä âèéøîâ çà ìåæ³ ïîçîâó, âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç ïðèâîäó âêëþ÷åííÿ ñêëàäåíî¿ íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàíîì íà 29.01.2020ð. â³ä 31.08.2021ð. ¹ÔÕ-114981 íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ - 0%. òà çîáîâ`ÿçàâ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàíîì íà 29.01.2020ð. çà øòàòíîþ â³éñüêîâîþ ïîñàäîþ, çâ³äêè ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992ð. ¹2262-Õ²², ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991ð. ¹2011-XII ³ç âêëþ÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ðåàëüíî âèïëà÷åíèõ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ï.ï.1 ï.5 ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017ð. ¹704 òà ïðå쳿 â³äïîâ³äíî äî ï.ï.2 ï.5 ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017ð. ¹704. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî, íà éîãî äóìêó, âèð³øåííÿ ñïîðó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàê â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî äîäàòêè äî ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 äóáëþâàëè ïîëîæåííÿ ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 â ÷àñòèí³ çàçíà÷åííÿ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè - ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìà ëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó). Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî íå ïðèâåäåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèì³òîê äî äîäàòê³â 1, 12, 13, 14 Ïîñòàíîâè ¹ 704 ó â³äïîâ³äí³ñòü äî çì³í, ùî áóëè âíåñåí³ â ïóíêò 4 ö³º¿ æ Ïîñòàíîâè, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì ç âèêîðèñòàííÿì ó ÿêîñò³ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè «ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëå íîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó)». Ïðîòå, ïðèì³òêè çà ñâî¿ì çì³ñòîì òà ïðèçíà÷åííÿì º òàêèìè, ùî ëèøå ðîç`ÿñíþþòü ìåõàí³çì (ôîðìóëó) îá÷èñëåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Òîáòî, ïðèì³òêà äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó íîñèòü ³íôîðìàö³éíèé õàðàêòåð òà íå ìîæå ì³ñòèòè íîðì ïðàâà. Íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, íåîáõ³äíî ïðèéòè äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà ñïåö³àëüíèì (â³éñüêîâèì) çâàííÿì, ÿê ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º ñàìå ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, à ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà (÷è ¿¿ ÷àñòèíà) äëÿ ðîçðàõóíê³â ðîçì³ð³â öèõ îêëàä³â íå çàñòîñîâóºòüñÿ, ùî â ñâîþ ÷åðãó ï³äòâåðäæóº áåçï³äñòàâí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâ íèõ âèìîã ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à. Íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çàÿâíèê îòðèìóº â³ä ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïåíñ³þ ó ïîðÿäêó Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", îáë³êîâóºòüñÿ ÿê ïåíñ³îíåð ïî ë³í³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.11.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹2040/7991/18 óñòàíîâëåí³ ò³ îáñòàâèíè, ùî ç 01.12.2005 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 80 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. 03.12.2020ð. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó ö³ëÿõ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019ð. ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ðàí³øå âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ â³äíîñíî çàÿâíèêà áóëà ñêëàäåíà äîâ³äêà â³ä 03.12.2020ð. ¹ÔÕ-114981 ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019ð. çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà öèêëó ãóìàí³òàðíèõ äèñöèïë³í öåíòðàëüíèõ îô³öåðñüêèõ êóðñ³â öåíòðó áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè ó ðîçð³ç³ êîìïîíåíò³â: îêëàä çà ïîñàäîþ 5.780,00ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (ï³äïîëêîâíèê) 1.410,00ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 50% - 3.595,00ãðí., íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 65% - 7.010,25ãðí., íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü ó ðîçì³ð³ 10% - 578,00ãðí., ïðåì³ÿ ó ðîçì³ð³ 35% - 2.023,00ãðí., à çàãàëîì 20.396,25ãðí. 31.08.2021ð. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó ö³ëÿõ ïðîâåäåííÿ ç 01.02.2020ð. ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ðàí³øå âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ â³äíîñíî çàÿâíèêà áóëà ñêëàäåíà äîâ³äêà â³ä 31.08.2021ð. ¹ÔÕ-114981 ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 29.01.2020ð. çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà öèêëó ãóìàí³òàðíèõ äèñöèïë³í öåíòðàëüíèõ îô³öåðñüêèõ êóðñ³â öåíòðó áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè ç óðàõóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíî¿ îñîáè íà 01.01.2020ð. ó ðîçð³ç³ êîìïîíåíò³â: îêëàä çà ïîñàäîþ 6.890,00ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (ï³äïîëêîâíèê) 1.680,00ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 50% - 4.285,00ãðí., íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè 0%ãðí., íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü ó ðîçì³ð³ 10% - 689,00ãðí., ïðåì³ÿ ó ðîçì³ð³ 10% - 689,00ãðí., à çàãàëîì 14.233,00ãðí. Ñòâåðäæóþ÷è ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü çàêîíó óïðàâë³íñüêîãî âîëåâèÿâëåííÿ îðãàíó ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç ïðèâîäó ôîðìóâàííÿ ïîêàçíèê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 29.01.2020ð. áåç íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 65% 8.355,75ãðí. òà áåç ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 35% - 2.411,50ãðí., çàÿâíèê ³í³ö³þâàâ äàíèé ñï³ð. Çàëèøàþ÷è áåç çàäîâîëåííÿ ïîçîâí³ âèìîãè òà âèõîäÿ÷³ çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ³ ðîçì³ð ïðå쳿 ÿê ñêëàäîâîãî åëåìåíòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ö³ëÿõ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ðàí³øå âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ó ïîðÿäêó ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-XII òàêîæ ìຠóìîâíèé òà íåïîñò³éíèé (òîáòî çì³ííèé) õàðàêòåð, àëå íå ìîæå áóòè ìåíøèì çà 10%. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çà ôàêòîì âêëþ÷åííÿ äî äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàíîì íà 29.01.2020ð. ó ö³ëÿõ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ó ïîðÿäêó ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-XII íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 65% òà ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 35% ñóäó ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ÷.1 ñò.2, ÷.2 ñò.9, ÷.4 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè íàëåæèòü âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâó, âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ñóáºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà îáòÿæèòè îðãàí ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ îáîâ`ÿçêîì ñêëàñòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàíîì íà 29.01.2020ð. â³äïîâ³äíî äî ï.ï.1 ï.5 ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017ð. ¹704 òà â³äïîâ³äíî äî ï.ï.1 ï.5 ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017ð. ¹704 ç óðàõóâàííÿì âèïëàò, ðåàëüíî ïðîâåäåíèõ ä³þ÷îìó â³éñüêîñëóæáîâöþ çà ò³ºþ æ ñàìîþ, àíàëîã³÷íîþ ÷è ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäàìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïåðåãëÿäàþ÷è äàíó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã. Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðîãîëîøåíî ïðàâî ãðîìàäÿí íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, à çà ïðèïèñàìè ï.6 ÷.1 ñò.92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ç 01.01.2004ð. òàêèì çàêîíîì º, íàñàìïåðåä, Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", ÿêèé áóâ ïðèéíÿòèé íà çì³íó ïîëîæåííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ". Îñê³ëüêè îáèäâà ïåðåë³÷åí³ çàêîíè ðåãóëþþòü îäí³ ³ ò³ æ ïðàâîâ³äíîñèíè, òî ïð³îðèòåò ó çàñòîñóâàíí³ ìàþòü íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ÿê àêòó ïðàâà, ïðèéíÿòîãî ï³çí³øå ó ÷àñ³, à íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ï³äëÿãàþòü ñóáñèä³àðíîìó (äîäàòêîâîìó) çàñòîñóâàííþ ó ðàç³ íåóðåãóëüîâàíîñò³ ïåâíîãî ïèòàííÿ ó ïðèïèñàõ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ç óðàõóâàííÿì 䳿 íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" â ÷àñòèí³ ïðàâèë âèð³øåíí³ íà êîðèñòü ïðèâàòíî¿ îñîáè êîë³ç³é ó òëóìà÷åíí³ çàêîíó. Ó ñèëó 䳿 áëàíêåòíî¿ íîðìè ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" óìîâè, íîðìè òà ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèõ òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïîëîæåííÿìè ÿêîãî çàïðîâàäæåíî äâ³ îêðåì³, ñàìîñò³éí³ ³ íåçàëåæí³ îäíà â³ä îäíî¿ ïðîöåäóðè, çà ÿêèìè â³äáóâàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ îñîáè, à ñàìå: 1) çà ñò.43 - ó âèïàäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ âïåðøå òà 2) çà ñò.63 - ó âèïàäêó çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ çà ïî䳺þ çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó âèíàãîðîäè çà ñëóæáó (îïëàòè ïðàö³, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ïóáë³÷íîãî ïðàö³âíèêà, ùî îá³éìຠòóæ ñàìó (àíàëîã³÷íó ÷è ïðèð³âíÿíó) ïîñàäó, çâ³äêè îñîáà áóëà çâ³ëüíåíà ³ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Ïðè öüîìó, ñò.43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" âèçíà÷åíî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó ðàç³ ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ âïåðøå ³ ñàìå ó ö³é ïðîöåäóð³ áàçîâîþ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ º âèïëàòè (ÿê âèíàãîðîäà çà ïðàöþ), îäåðæàí³ îñîáîþ-ïåíñ³îíåðîì ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (òîáòî âëàñíà âèíàãîðîäà îñîáè çà ïðàöþ). Íàòîì³ñòü, ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" âèçíà÷åíî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ øëÿõîì ¿¿ ïåðåðàõóíêó ó çàëåæíîñò³ â³ä òèõ âèïëàò (ÿê âèíàãîðîäà çà ïðàöþ), êîòð³ ðåàëüíî îäåðæàí³ òðåòüîþ ñòîðîííüîþ îñîáîþ - ³íøèì ïðàö³âíèêîì (òîáòî âèíàãîðîäà òðåòüî¿ ñòîðîííüî¿ îñîáè çà ïðàöþ). Ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ îäíî÷àñíîãî ïîºäíàííÿ öèõ äâîõ ïðîöåäóð çà áóäü-ÿêèìè êîìïîíåíòàìè çàêîí íå ì³ñòèòü. Ïîëîæåííÿ ÷.18 ñò.43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïðèñâÿ÷åí³ âèêëþ÷íî ðåãëàìåíòóâàííþ âèïàäêó, êîëè ó ïðîì³æîê ì³æ ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ âïåðøå òà âèïëàòîþ ö³º¿ ïåíñ³¿ â³äáóâàºòüñÿ ïîä³ÿ çì³íè ñòðóêòóðè ÷è ðîçì³ð³â ñêëàäîâèõ åëåìåíò³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ìåõàí³çìó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é (óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³â) ïåðåäàíî çàêîíîäàâöåì ó â³äàííÿ Óðÿäó Óêðà¿íè ³ óðåãóëüîâàíî ó ïîëîæåííÿõ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.02.2008ð. ¹45, äàë³ çà òåêñòîì - Ïîðÿäîê ¹45). Ïðèïèñàìè Ïîðÿäêó ¹45 ïåðåäáà÷åíî âèíèêíåííÿ ó òåðîðãàíó ÏÔÓ îáîâ`ÿçêó ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿: 1) ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, 2) íàäõîäæåííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, 3) íàäõîäæåííÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â ðåã³îí³ â³ä ÏÔÓ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó. Ëèøå çà ôàêòîì íàäõîäæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ÏÔÓ ó ÃÓ ÏÔÓ îáëàñò³ âèíèêຠïðèâ³ä äëÿ ðåàë³çàö³¿ óïðàâë³íñüêî¿ ôóíêö³¿ ó ñïîñ³á ñêëàäåííÿ ñïèñê³â îñ³á òà ïîäàííÿ ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â³ä 31.01.2007ð. ¹3-1 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15.02.2007ð. çà ¹135/13402) áóëî çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ çà òåêñòîì Ïîðÿäîê ¹3-1). Çã³äíî ç ï.1 Ïîðÿäêó ¹3-1 çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ïîäàþòüñÿ äî îðãàí³â ÏÔÓ ÷åðåç ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè îðãàíó ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ â³éñüêîâî¿ (÷è ïðèð³âíÿíî¿ äî íå¿) ñëóæáè. Ó ñèëó ï.23 Ïîðÿäêó ¹3-1 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ïîðÿäêó ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" çà ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðîì äîêóìåíòàìè, òîáòî çà ôàêòîì îñîáèñòîãî çâåðíåííÿ ïåíñ³îíåðà ç ïðèâîäó çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Ðàçîì ç òèì, ï.24 Ïîðÿäêó ¹3-1 íå âèêëþ÷åíà ³ ìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó ðàç³ îäåðæàííÿ òåðîðãàíîì ÏÔÓ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä îðãàíó ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè ïåíñ³îíåðà. Îòæå, ìîìåíòîì âèíèêíåííÿ îáîâ`ÿçêó òåðîðãàíó ÏÔÓ ç ïðèâîäó ñêëàäåííÿ ñïèñê³â ïåíñ³îíåð³â òà íàïðàâëåííÿ ñïèñê³â äî îðãàíó âèäà÷³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (îðãàíó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè) º áóäü-ÿêà ç ïîä³é: 1) îäåðæàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ÏÔÓ; 2) îäåðæàííÿ çàÿâè ÷è äîêóìåíò³â îñîáèñòî â³ä ïåíñ³îíåðà; 3) îäåðæàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ îðãàíó ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì, ³ íàäõîäæåííÿ äî òåðîðãàíó ÏÔÓ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ óíàñë³äîê âëàñíîãî çâåðíåííÿ çàÿâíèêà äî â³äïîâ³äà÷à ó êîíòåêñò³ ñò.1 Ïðîòîêîëó ïåðøîãî äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó òà ñò.8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, òàê ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹ 45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí ÏÔÓ. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ, çîêðåìà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.04.2014 ó ñïðàâ³ ¹ 21-484à13 òà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 553/3619/16-à òà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.12.2019ð. ïî ñïðàâ³ ¹160/8324/19. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çà ïðàâèëîì ÷.4 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ç 01.01.2008 ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áóëè óñòàíîâëåí³ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 07.11.2007 ¹1294. 30.08.2017 ç ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÊÌÓ áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹704. Çã³äíî ç ï.10 ïîñòàíîâè ÊÌÓ 704 çãàäàíå íîðìàòèâíå ð³øåííÿ íàáèðàëî ÷èííîñò³ ç 01.01.2018ð. Ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè ÊÌÓ áóëî óñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14. Îòæå, Óðÿäîì Óêðà¿íè áóëî çàïðîâàäæåíî äâ³ ðîçðàõóíêîâ³ âåëè÷èíè îá÷èñëåííÿ îêëàäó çà ïîñàäîþ òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, à ñàìå: 1) ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó; 2) 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 27.12.2017ð. ¹1052 äî ï.10 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ 704 áóëè âíåñåí³ çì³íè â ÷àñòèí³ êàëåíäàðíî¿ äàòè íàáóòòÿ ÷èííîñò³ ³ ñòðîê ïî÷àòêó 䳿 öüîãî íîðìàòèâíîãî àêòó áóëî ïåðåíåñåíî ç 01.01.2018ð. à 01.01.2019ð. Òàêèì ÷èíîì, ñòàíîì íà 01.01.2018ð. ïîñòàíîâà ÊÌÓ 704 íå ä³ÿëà, à ïèòàííÿ ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áóëî ðåãëàìåíòîâàíî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 07.11.2007ð. ¹1294. Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 21.02.2018ð. ¹103 äî ï.10 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ 704 áóëè âíåñåí³ ÷åðãîâ³ çì³íè â ÷àñòèí³ êàëåíäàðíî¿ äàòè íàáóòòÿ ÷èííîñò³ ³ ñòðîê ïî÷àòêó 䳿 öüîãî íîðìàòèâíîãî àêòó áóëî ïåðåíåñåíî íà 01.03.2018ð. Ïðè öüîìó, ï.4 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ 704 ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018ð. ¹103 óñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14. Îòæå, ç 01.01.2018ð. Óðÿäîì Óêðà¿íè çàïðîâàäæåíî îäíó ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó îá÷èñëåííÿ îêëàäó çà ïîñàäîþ òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, à ñàìå - ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018ð. Ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ 704 ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018ð. ¹103 ä³ÿâ äî ìîìåíòó ñêàñóâàííÿ ï.6 ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018ð. ¹103 ó ìåæàõ ñïðàâè ¹826/6453/18 (ïîñòàíîâà Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020ð.), òîáòî äî 29.01.2020ð. Ç 29.01.2020ð. áóëà â³äíîâëåí³ þðèäè÷íà ä³ÿ ï.4 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ 704 ó ïåðâ³ñí³é ðåäàêö³¿, äå ïåðåäáà÷àëîñü, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14. Îòæå, ç 29.01.2020ð. çíîâ ïî÷àëî ä³ÿòè ïðàâèëî äâîõ ðîçðàõóíêîâèõ âåëè÷èí îá÷èñëåííÿ îêëàäó çà ïîñàäîþ òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, à ñàìå: 1) ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó; 2) 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè âñòàíîâèëà, ùî ÎÑÎÁÀ_1 âæå çâåðòàâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/3070/21 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç ðîçðàõóíêó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, òîáòî íà 01.01.2020ð. ñòàíîì íà 29.01.2020, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.02.2020 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 29.01.2020ð. çà ïîñàäîþ, çâ³äêè ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ³ç ñëóæáè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992ð. ¹2262- XII, ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991ð. ¹2011-Õ²², ï.4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017ð. ¹704 ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018ð. ¹103, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè îñíîâíèõ òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) ³ ïðå쳿, îá÷èñëåíèõ ³ç ðîçðàõóíêó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01.01.2020ð. äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.02.2020 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2021 ïî ñïðàâ³ ¹520/3070/21. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äãîòóâàâ òà íàäàâ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó â³ä 31.08.2021 ¹ÔÕ-114981 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàíîì íà 29.01.2020ð. çà øòàòíîþ â³éñüêîâîþ ïîñàäîþ, çâ³äêè ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992ð. ¹2262-Õ²², ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991ð. ¹2011 -XII. ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017ð. ¹704 ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018ð. ¹ 103 ³ç â³äîáðàæåííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ðåàëüíî âèïëà÷åíèõ îñíîâíèõ òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðåì³é, îá÷èñëåíèõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01.01.2020ð. çà ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 14.11.2019ð. ¹294-1X "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê". Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 20.08.2021 ðîêó. Îòæå ñï³ðíèì ïèòàííÿì v ðîçãëÿäóâàí³é ñïðàâ³ º ñàìå çì³ñò äîâ³äêè â³ä 31.08.2021 ¹ÔÕ-114981, ùîäî ñêëàäó òà ðîçì³ðó äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàê, ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç³ çì³ñòîì äîâ³äêè (øîäî ñêëàäó òà ðîçì³ðó äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íîðìàìè ÷èííèìè ñòàíîì íà 29.01.2020 â³ä 31.08.2021 ¹ÔÕ-²14981 ÿêà âèäàíà â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹520/3070/21 òà ââàæàº áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, ùîäî íå âèçíà÷åííÿ ó äîâ³äö³ óñ³õ ñêëàäîâèõ â íàëåæíîìó ðîçì³ð³ çà íîðìàìè ÷èííèìè ñòàíîì íà 29.01.2020 ïðîòèïðàâíîþ òà òàêîþ, øî ïîðóøóº ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â íàëåæíîìó ðîçì³ð³. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ¹704. íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹260 (çà íîðìàìè ÷èííèìè ñòàíîì íà 29.01.2020) òà ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ¹248/291 ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïîâèíåí áóòè âñòàíîâëåíèé ÿê ì³í³ìóì 65% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Òàê, ïðèïèñàìè Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ¹704 óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï. 2 ïîñòàíîâè). ³äïîâ³äíî äî ï. 5 çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ: 1) óñòàíîâëþâàòè: ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîñàäè ÿêèõ íå ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ çàòâåðäæåíèìè ö³ºþ ïîñòàíîâîþ ñõåìàìè, çã³äíî ç äîäàòêàìè 1-11 çà àíàëîã³÷íèìè ïîñàäàìè; ïîñàäîâ³ îêëàäè çàñòóïíèêàì êåð³âíèê³â ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, ïîñàäè ÿêèõ íå ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, íà 1-5 â³äñîòê³â íèæ÷å â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíîãî êåð³âíèêà; íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè òàêî¿ íàäáàâêè âèçíà÷àòè êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â çàëåæíî â³ä ÿêîñò³, ñêëàäíîñò³, îáñÿãó òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ: 2) çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â (äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â - íå ìåíø ÿê 30 â³äñîòê³â) ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.1 òà ï.2 Ðîçä³ëó VI Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹260, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ùîì³ñÿ÷íî âèïëà÷óºòüñÿ íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ðàõ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çàëåæíî â³ä ñêëàäíîñò³ òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â. Âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îêðåìèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çá³ëüøóºòüñÿ íà â³äïîâ³äíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç Ïåðåë³êîì îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêèì çá³ëüøóºòüñÿ ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó çàëåæíî â³ä ñêëàäíîñò³ òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â (äîäàòîê), àáî ìîæå âñòàíîâëþâàòèñÿ çà îêðåìèì ð³øåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Îñê³ëüêè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó âêàçàí³é âèùå ïîñòàíîâ³ äåëåãóâàâ ïðàâî âèçíà÷àòè ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, íàäáàâîê çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè, òî íàêàç îñòàííüîãî º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî çì³íþº ðîçì³ð îäíî¿ ç³ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ öèõ îñ³á. Òåëåãðàìîþ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ¹248/291 äî âñ³õ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí áóëî íàïðàâëåíî ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íè áóëî âñòàíîâëåíî: ç 01.01.2020 íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³ - 65% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (ðàí³øå 10%) âñòàíîâëåí³ ïðå쳿 â çàëåæíîñò³ â³ä òàðèôíîãî ðîçðÿäó â ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³ â³ä 35% ïîñàäîâîãî îêëàäó (ó ðîçì³ðàõ âèçíà÷åíèõ â äîäàòêó äî íàâåäåíî¿ òåëåãðàìè) íà 2020 ð³ê. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïîëîæåííÿ íàâåäåíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â º ÷èííèìè ñòàíîì íà 29.01.2020, òà ï³äëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâîìó çàñòîñóâàííþ â³äïîâ³äà÷åì. Òàêèì ÷ííîì ó â³äïîâ³äà÷à íå áóëî ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 29.01.2020 çà ïîñàäîþ, ÿêó â³í îá³éìàâ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì âñòàíîâëþâàòè éîìó ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ìåíøå í³æ 65% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Êð³ì öüîãî, ïóíêòîì 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45 (ó â³äíîâëåí³é ðåäàêö³¿ ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 ç 05.03.2019 ðîêó) âèçíà÷åíî, ùî äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âðàõîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), â ìåæàõ âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ éîãî âèä³â: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî îðãàíó ó ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì: íàäáàâêè çà çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ â ðîáîò³ ³íîçåìíî¿ ìîâè, ïî÷åñíå çâàííÿ "çàñëóæåíèé" ÷è "íàðîäíèé", ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, ñïîðòèâí³ çâàííÿ, äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà àáî äîêòîðà íàóê òà â÷åíå çâàííÿ - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê, ÿêùî âîíè áóëè ôàêòè÷íî âñòàíîâëåí³ îñîá³; ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè òà ï³äâèùåííÿ, êîíêðåòí³ ðîçì³ðè ÿêèõ çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè (êàòåãîð³ÿìè) óñòàíîâëåí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè - ó çàçíà÷åíèõ ðîçì³ðàõ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê: ³íø³ ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè (êð³ì äîïëàòè, ðîçì³ð ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ³ ï³ñëÿ çàïðîâàäæåííÿ íîâèõ óìîâ éîãî âèïëàòè), ï³äâèùåííÿ òà ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ - ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ. Äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ñêàñîâàí³ ÷è òàê³, ùî íå âèïëà÷óþòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), êð³ì çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ øîñòîìó öüîãî ïóíêòó, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå âðàõîâóþòüñÿ. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè º ÷èííîþ, íå º ñêàñîâàíîþ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà ïîñàäîþ ÿêó îá³éìàâ ïîçèâà÷ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, îòæå ó â³äïîâ³äà÷à íå áóëî ï³äñòàâ ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñè ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 29.01.2020 íå çàçíà÷èâøè â³äîìîñò³ ïðî òàêó íàäáàâêó. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äïîâ³äà÷à íå áóëî ï³äñòàâ âñòàíîâëþâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ìåíøå í³æ 65% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ¹704 (ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018ð. ¹103) ÿêà ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ â³äïîâ³äà÷åì çã³äíî ð³øåííÿ ñóäó, âèçíà÷àº, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14. ³äïîâ³äíî äî ï. 5 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â (äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â - íå ìåíø ÿê 30 â³äñîòê³â) ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.1,2 ðîçä³ëó XVI Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹260, êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî ùîì³ñÿöÿ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè. Ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿, àëå íå ìåíøå 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, âñòàíîâëþº ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òà îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òåëåãðàìîþ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ¹248/291 äî âñ³õ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí áóëî íàïðàâëåíî ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íè áóëî âñòàíîâëåíî: ç 01.01.2020 íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³ - 65% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (ðàí³øå 10%) âñòàíîâëåí³ ïðå쳿 â çàëåæíîñò³ â³ä òàðèôíîãî ðîçðÿäó â ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³ â³ä 35% ïîñàäîâîãî îêëàäó (ó ðîçì³ðàõ âèçíà÷åíèõ â äîäàòêó äî íàâåäåíî¿ òåëåãðàìè) íà 2020 ð³ê. Ïîëîæåííÿ íàâåäåíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â º ÷èííèìè ñòàíîì íà 29.01.2020, ï³äëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâîìó çàñòîñóâàííþ â³äïîâ³äà÷åì, îòæå ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñè ïîçèâà÷à, ñòàíîì íà 29.01.2020 çà ïîñàäîþ, ÿêó â³í îá³éìàâ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè ðîçì³ð ïðå쳿 ìåíøå í³æ 35% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 45 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Äîäàòîê 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45 ì³ñòèòü ôîðìó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ÿêó Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 áóëî âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, ó ÿê³é â³äñóòí³ òàê³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ). Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ð³øåííÿì â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1.2 Ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45. Îñê³ëüêè çì³íè, âíåñåí³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 çîêðåìà, äî äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45 ó ÿêîìó âèçíà÷åíî ôîðìó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, áóëè âèçíàí³ ñóäîì ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè, òî ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 䳺 ðåäàêö³ÿ ïóíêòó 5 òà äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45 ÿêà ä³ÿëà äî çàçíà÷åíèõ çì³í. Çîêðåìà, ó äîâ³äö³ çàçíà÷àþòüñÿ íàéìåíóâàííÿ, ñóìà ³ ðîçì³ð ó â³äñîòêàõ óñ³õ ùîì³ñÿ÷íèõ (ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð) äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðåì³ÿ, ùî âñòàíîâëåí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) íà ìîìåíò ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà âðàõîâóþòüñÿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, à òàêîæ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêèõ âîíè îá÷èñëþþòüñÿ. Îòæå, îñêàðæóâàíà äîâ³äêà âèäàíà â³äïîâ³äà÷åì, íå â³äïîâ³äຠôîðì³, äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45 îñê³ëüêè ôàêòè÷íî íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ïðî íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Âðàõîâóþ÷è âèøåíàâåäåí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî äëÿ íàëåæíîãî òà åôêóòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à íåîáõ³äíî âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêà ïîëÿãຠó íå âíåñåíí³ äî îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 29.01.2020 â³ä 31.08.2021 ¹ÔÕ-114981, ÿêà âèäàíà íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2021 ïî ñïðàâ³ ¹520/3070/21, â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â), òà ïðå쳿 (35% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó) â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704. íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹260 òà ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ¹248/291 òà çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà íîðìàìè ÷èííèìè ñòàíîì íà 29.01.2020, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²1 «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011 -XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017ð. ¹704 ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018ð. ¹103 òà ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ¹248/291. ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé: ïðî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó - 6890.00 ãðí.: îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ (ï³äïîëêîâíèê) - 1680.00 ãðí.; íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ) - 4285.00 ãðí.: íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ (65% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â) - 8355,75 ãðí.: íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (10% ïîñàäîâîãî îêëàäó) - 689.00 ãðí.: ïðå쳿 (35% ïîñàäîâîãî îêëàäó) - 2411.50 ãðí. ÿê³ îá÷èñëåí³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01.01.2020ð. ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2021 ïî ñïðàâ³ ¹520/3070/21, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.02.2020 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Àíàë³çóþ÷è íàâåäåí³ íîðìàòèâíî - ïðàâîâ³ àêòè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, çðîáèâ ïåðåä÷àñí³ âèñíîâêè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.07.2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/2434/22, ïðèéíÿòî ç ïîìèëêîâèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1, ÷. 2 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ, ÿêùî öå ïîðóøåííÿ ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.07.2022 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/2434/22 - ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, ñïîíóêàííÿ òà âèäà÷³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàíîì íà 29.01.2020ð. çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêà ïîëÿãຠó íå âíåñåíí³ äî îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 29.01.2020 â³ä 31.08.2021 ¹ÔÕ-114981, ÿêà âèäàíà íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2021 ïî ñïðàâ³ ¹520/3070/21, â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â), òà ïðå쳿 (35% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó) â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704. íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹260 òà ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ¹248/291. Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà íîðìàìè ÷èííèìè ñòàíîì íà 29.01.2020, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²1 «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011 -XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017ð. ¹704 ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018ð. ¹103 òà ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ¹248/291. ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé: ïðî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó - 6890.00 ãðí.: îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ (ï³äïîëêîâíèê) - 1680.00 ãðí.; íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ) - 4285.00 ãðí.: íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ (65% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â) - 8355,75 ãðí.: íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (10% ïîñàäîâîãî îêëàäó) - 689.00 ãðí.: ïðå쳿 (35% ïîñàäîâîãî îêëàäó) - 2411.50 ãðí. ÿê³ îá÷èñëåí³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01.01.2020ð. ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2021 ïî ñïðàâ³ ¹520/3070/21, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.02.2020 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Ç.Î. Êîíîíåíêî Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Â.À. Êàëèíîâñüêèé Î.Ì. ̳íàºâà