Ухвала КАС ВС № 300/864/21

УХВАЛА 21 грудня 2022 року м. Київ справа №300/864/21 адміністративне провадження № К/990/32819/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Жука А.В., суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2022 року у справі №300/864/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, Міністерства внутрішніх справ України про скасування наказу №640 о/с від 06 листопада 2015 року,- ВСТАНОВИВ: 25 листопада 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Міністерства внутрішніх справ України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2022 року у справі №300/864/21. Ухвалою Верховного Суду від 01 грудня 2022 року скаргу залишено без руху з підстав несплати судового збору за подання касаційної скарги. Надано скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, які зазначені в мотивувальній частині ухвали. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (код 0102937016074) копія ухвали суду від 01 грудня 2022 року про залишення касаційної скарги без руху отримана представником скаржника 07 грудня 2022 року. 02 грудня 2022 року до Верховного Суду від скаржника надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги та платіжне доручення №2349 від 25 листопада 2022 року про сплату судового збору. Проте, перевіряючи заяву про усунення недоліків касаційної скарги, яка надійшла 02 грудня 2022 року та долучені до неї документи, Судом встановлено, що скаржником вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху від 01 грудня 2022 року не виконано в повному обсязі з огляду на наступне. Залишаючи касаційну скаргу без руху, скаржнику було роз`яснено, що, враховуючи вимоги Законів України «Про судовий збір» та «Про Державний бюджет на 2021 рік» за подання даної касаційної скарги у цій справі скаржник має сплатити судовий збір в розмірі 3632 грн. Водночас, на виконання ухвали Верховного Суду від 01 грудня 2022 року відповідачем було направлено до суду касаційної інстанції платіжне доручення про сплату судового збору лише в розмірі 1984, 80 грн. Станом на день постановлення цієї ухвали будь-яких інших заяв чи клопотань на усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 01 грудня 2022 року, скаржника до суду не надходило. Тому є всі підстави вважати, що станом на цей день встановлений строк для усунення недоліків касаційної скарги закінчився, проте виявлені судом недоліки скаржником не усунуто, оскільки сплачено судовий збір в розмірі меншому ніж передбачено законом. Частиною другою статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. З огляду на наведене, подана у цій справі касаційна скарга підлягає поверненню її заявнику. Повернення Верховним Судом касаційної скарги та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи особисто або через представника. Також суд звертає увагу скаржника, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 169, 330,328, 332 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2022 року у справі №300/864/21 - повернути скаржнику.

2. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.

3. Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. .................................. .................................. .................................. А.В. Жук Н.М. Мартинюк Ж.М. Мельник-Томенко Судді Верховного Суду