Постанова 4814 № 552/4380/22

ÏÎËÒÀÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 552/4380/22 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 22-ö/814/4564/22Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿ Ìèðîíåöü Î.Ê. Äîïîâ³äà÷ àï. ³íñò. Àáðàìîâ Ï. Ñ. Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ì. Ïîëòàâà Ïîëòàâñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Àáðàìîâà Ï.Ñ., Ñóää³â: Äîðîø À.²., Ëîáîâà Î.À., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - Ðÿäíèíè ².Â., ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà, ÎÑÎÁÀ_1 , - àäâîêàòà Øèíêàðüîâî¿ Í.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà, ÎÑÎÁÀ_1 , àäâîêàòà Øèíêàðüîâî¿ Í.Â., íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 04 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè - ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ²íäóñòð³àëüíèé ðàéîííèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðîæèâàííÿ îäí³ºþ ñ³ì`ºþ ÷îëîâ³êà òà æ³íêè áåç øëþáó ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: êîðîòêîãî çì³ñòó ïîçîâíèõ âèìîã ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿;  ñåðïí³ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ³ç âêàçàíîþ çàÿâîþ ó ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ âêàçóâàëà, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 âîíà îäðóæèëàñÿ ç ÎÑÎÁÀ_2 Ó øëþá³ â íèõ íàðîäèâñÿ ñèí ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . 22.12.2020 øëþá ì³æ íèìè áóëî ðîç³ðâàíî (ñïðàâà ¹ 644/6920/20), îäíàê âîíè ïðîäîâæóâàëè ïðîæèâàòè îäí³ºþ ñ³ì`ºþ. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ÎÑÎÁÀ_2 , ïðîõîäÿ÷è â³éñüêîâó ñëóæáó, çàãèíóâ. Âñòàíîâëåííÿ âêàçàíîãî ôàêòó ïîçèâà÷ö³ ïîòð³áíî äëÿ îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 168 â³ä 28.02.2022, îäíàê â òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ ¿é ïîâ³äîìèëè, ùî â íå¿ ïðàâ íà ïîäà÷ó çàÿâè íåìàº, îñê³ëüêè øëþá áóëî ðîç³ðâàíî. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 04 ñåðïíÿ 2022 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðîæèâàííÿ îäí³ºþ ñ³ì`ºþ ÷îëîâ³êà òà æ³íêè áåç øëþáó. êîðîòêîãî çì³ñòó âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè; óçàãàëüíåíèõ äîâîä³â îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó;  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõàëà óõâàëà ñóäó ñêàñóâàòè, à ñïðàâó ïîâåðíóòè äî ì³ñöåâîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó, âêàçóþ÷è íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà â³äñóòí³ñòü ñïîðó ïðî ïðàâî. óçàãàëüíåíèõ äîâîä³â òà çàïåðå÷åíü ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè; ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå íàäõîäèâ. âñòàíîâëåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íåîñïîðåíèõ îáñòàâèí, à òàêîæ îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ³ âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî íèõ ïðàâîâ³äíîñèí; äîâîä³â, çà ÿêèìè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäèâñÿ àáî íå ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿; ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ àáî â³äõèëåííÿ êîæíîãî àðãóìåíòó, âèêëàäåíîãî ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó; ³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ì³ñöåâèé ñóä âñòàíîâèâ, ùî ç³ çì³ñòó çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî âñòàíîâëåííÿ þðèäè÷íîãî ôàêòó çàÿâíèêó íåîáõ³äíî äëÿ îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ñïîðó ïðî ïðàâî. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëè ì³ñöåâîãî ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. dz çì³ñòó ïîäàíî¿ çàÿâíèöåþ çàÿâè ñë³äóº, ùî âñòàíîâëåííÿ äàíîãî ôàêòó ¿é íåîáõ³äíî äëÿ îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ï³ñëÿ ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ç ï. 5 ÷. 1 ñò. 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðîæèâàííÿ îäí³ºþ ñ³ì`ºþ ÷îëîâ³êà òà æ³íêè áåç øëþáó. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 1, 2 ñò. 16 Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ, çîêðåìà, ó ðàç³: 1) çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; 2) ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ùî íàñòàëà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ÷è íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; 3) çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà, ÿêîãî ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ùî íàñòàëà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³; òîùî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 16-1 âèùåâêàçàíîãî Çàêîíó ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1 - 3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàþòü ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà. ×ëåíè ñ³ì`¿ òà áàòüêè çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à óòðèìàíö³ - â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ð. ¹ 168 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 168) âèçíà÷åíî, ùî ñ³ì`ÿì çàãèáëèõ îñ³á (ïîìåðëè â íàñë³äîê ïîðàíåíü, ùî ä³ñòàëè ï³ñëÿ ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, òðàâì) âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 15 000 000 ãðèâåíü. Îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ðîçïîä³ëÿºòüñÿ ð³âíèìè ÷àñòêàìè íà âñ³õ îòðèìóâà÷³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Çàêîí â³äíîñèòü äî ÷ëåí³â ñ³ì`¿ íå ëèøå äðóæèíó, ä³òåé òà áàòüê³â, à é ³íøèõ îñ³á, ùî ïðîæèâàëè ³ç çàãèáëèì (ïîìåðëèì) òà âåëè ñï³ëüíå ãîñïîäàðñòâî (òåùà, áàáóñÿ, ä³äóñü òîùî). ̳ñöåâèé ñóä â³ðíî ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â äàíîìó âèïàäêó íàÿâíèé ñï³ð ïðî ïðàâî, ÿêèé ï³äëÿãຠâèð³øåííþ â ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³. dz çì³ñòó ïîäàíî¿ äî ñóäó çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâíèöÿ çâåðòàëàñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , äå ¿é áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äñóòí³ñòü ó íå¿ ïðàâà íà ïîäà÷ó çàÿâè íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè çà äàíèìè äåðæàâíîãî ðåºñòðó àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ì³ñòèòüñÿ àêòîâèé çàïèñ ïðî ðîç³ðâàííÿ øëþáó ç ÎÑÎÁÀ_2 . dz çì³ñòó ð³øåííÿ Îðäæîí³ê³äçåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 22.12.2020 ïðî ðîç³ðâàííÿ øëþáó (ç ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü - ñïðàâà ¹ 644/6920/20) âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóäîì áóëî âñòàíîâëåíî, ùî øëþáíî-ñ³ìåéí³ â³äíîñèíè ç â³äïîâ³äà÷åì íå ï³äòðèìóþòü, ìåøêàþòü îêðåìî îäèí â³ä îäíîãî, íàì³ðó ïðî ïðèìèðåííÿ íå ìàþòü. Òàêîæ, ç³ çì³ñòó çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó âáà÷àºòüñÿ, ùî â ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_2 º ñèí - ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÿêèé òàêîæ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ï³ñëÿ ñìåðò³ áàòüêà. Ñóêóïí³ñòü âêàçàíèõ îáñòàâèí, çàçíà÷åíèõ çàÿâíèöåþ â çàÿâ³ ïðî âñòàíîâëåííÿ þðèäè÷íîãî ôàêòó, ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ñïîðó ïðî ïðàâî, ÿêèé ïîâèíåí âèð³øóâàòèñÿ íå â îêðåìîìó ïîðÿäêó, à â ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³ (çàÿâíèöÿ ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðîæèâàííÿ îäí³ºþ ñ³ì`ºþ). ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ç çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, âáà÷àºòüñÿ ñï³ð ïðî ïðàâî, à ÿêùî ñï³ð ïðî ïðàâî áóäå âèÿâëåíèé ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, - çàëèøຠçàÿâó áåç ðîçãëÿäó. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äຠíîðìàì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî â³äñóòí³ñòü ó ñïðàâ³ ñïîðó ïðî ïðàâî íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. âèñíîâê³â çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç ïîñèëàííÿì íà íîðìè ïðàâà, ÿêèìè êåðóâàâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿; ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó óõâàëåíå ç äîòðèìàííÿì âèìîã ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâè äëÿ éîãî çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Îñê³ëüêè â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íåîáõ³äíî â³äìîâèòè, ï³äñòàâè äëÿ â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ñêàðæíèêîì ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, - â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ï. 1 ÷. 1 ñò. 374, ñò. ñò. 375, 381, 382, 383, 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà, ÎÑÎÁÀ_1 , àäâîêàòà Øèíêàðüîâî¿ Í.Â., - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 04 ñåðïíÿ 2022 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì º Âåðõîâíèé Ñóä. Ó ðàç³ îãîëîøåííÿ ëèøå âñòóïíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 19 ãðóäíÿ 2022 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ï.Ñ. Àáðàìîâ Ñóää³ À.². Äîðîø Î.À. Ëîáîâ