Постанова 4856 № 120/267/22

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/267/22 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Äîí÷èê ³òàë³é Âîëîäèìèðîâè÷ Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Çàë³ìñüêèé ². Ã. 08 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Çàë³ìñüêîãî ². Ã. ñóää³â: Ìàöüêîãî ª.Ì. Ñóøêà Î.Î. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 29.01.2020 ïî 10.02.2021, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2020-2021 ðîêè, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2020 ð³ê, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà 4 äîáè íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè çà 2021 ð³ê, áåç óðàõóâàííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2020 òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2021; - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 îá÷èñëèòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 29.01.2020 ïî 10.02.2021, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ çà 2020-2021 ðîêè, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2020 ð³ê, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà 4 äîáè íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè çà 2021 ð³ê, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2020 òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2021. гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.08.2022 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, óõâàëåíî: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 29.01.2020 ïî 10.02.2021 ðîêó, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ çà 2020-2021 ðîêè, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2020 ð³ê, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà 4 äîáè íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè çà 2021 ð³ê, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, çã³äíî äîäàòê³â 1,12,13,14 äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 30.08.2017 ¹704 (Ïîñòàíîâà ¹704); - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 29.01.2020 ïî 10.02.2021, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ çà 2020-2021 ðîêè, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2020 ð³ê, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà 4 äîáè íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè çà 2021 ð³ê, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2020 ðîêó é 01.01.2021 ðîêó òà ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, çã³äíî Ïîñòàíîâè ¹704, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì; - â çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã, - â³äìîâèòè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.08.2022 ñêàñóâàòè, ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³, ÿê íàñë³äîê, íåâ³ðíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè òà ïðèéíÿòòÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ïðè íàðàõóâàíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó, â³äïîâ³äà÷ ïðàâîì³ðíî âðàõîâóâàâ ïîëîæåííÿ Ïîñòàíîâè ¹704 ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ òàêèõ íàðàõóâàíü. Ïîçèâà÷ íå ïîäàâ â³äçèâó àáî ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ç ìàòåð³àë³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ ôàêòè÷íî ïîãîäèâñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, à òîìó, êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çä³éñíþâàëà ïåðåãëÿä îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.10.2022, ç óðàõóâàííÿì ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä âèð³øèâ ðîçãëÿäàòè äàíó ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ðîòè çâ`ÿçêó òà ðàä³îòåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ áàòàëüéîíó çâ`ÿçêó òà ðàä³îòåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ., çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ÍÎÌÅÐ_1 ¹915 â³ä 29.12.2020 ðîêó ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì "ê", ç 10.02.2021 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ³ç íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.02.2021 ¹27. 15.11.2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ çä³éñíèòè éîìó ïåðåðàõóíîê òà äîïëàòó íàëåæíîãî éîìó çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ðîêó ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (îñíîâíèõ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) îá÷èñëåíîãî ³ç ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ïîçèâà÷ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷èâ, ùî éîãî â òåëåôîííîìó ðåæèì³ ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíîþ â³äìîâîþ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18 ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 16.10.2019 â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó ïîñòàíîâè ³ ïðèéíÿòî â ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 6 Ïîñòàíîâè ¹103. Îòæå, ïóíêò 6 Ïîñòàíîâè ¹103 âòðàòèâ ÷èíí³ñòü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äíîâëåíà ä³ÿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ ñêàñîâàíèõ ñóäîì çì³í, çã³äíî ÿêî¿ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ðîçì³ðó îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, à ñàìå âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê" íà 01.01.2020 òà ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè. Òàêèì ÷èíîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ùîð³÷íîþ çì³íîþ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ç äàòè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 29.01.2020. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âðàõîâóº íàñòóïíå. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" (Çàêîí ¹2011-XII) äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî ÷.4 ñò.9 Çàêîíó ¹2011-XII ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 01.01.2018 íàáðàëà ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâà ¹704, ïóíêòîì 2 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹704 óñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14. Ïóíêòîì 6 Ïîñòàíîâè ¹103 âêàçàíèé ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹704 âèêëàäåíî ó òàê³é ðåäàêö³¿: Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14. Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18 ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 16.10.2019 â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó ïîñòàíîâè ³ ïðèéíÿòî â ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 6 Ïîñòàíîâè ¹103. Îòæå, ïóíêò 6 Ïîñòàíîâè ¹103 âòðàòèâ ÷èíí³ñòü ³ ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äíîâëåíà ä³ÿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ ñêàñîâàíèõ ñóäîì çì³í, çã³äíî ÿêî¿ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ îêëàä³â º ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ïðè öüîìó, çã³äíî àêòóàëüíî¿ ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó (ïîñòàíîâè â³ä 18.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹200/3775/20-à, â³ä 31.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹520/2781/2020) ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà (÷è ¿¿ ÷àñòèíà) äëÿ ðîçðàõóíê³â ðîçì³ð³â öèõ îêëàä³â íå çàñòîñîâóºòüñÿ. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ âèìàãຠÿñíîñò³ é îäíîçíà÷íîñò³ ïðàâîâî¿ íîðìè òà çàáåçïå÷åííÿ òîãî, ùî ñèòóàö³¿ é ïðàâîâ³äíîñèíè çàëèøàëèñÿ ïåðåäáà÷óâàíèìè. Ãðîìàäÿíè ìàþòü áóòè âïåâíåíèìè ó ñâî¿õ çàêîííèõ î÷³êóâàííÿõ, ùî íàáóòå íèìè íà ï³äñòàâ³ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïðàâî, éîãî çì³ñò òà îáñÿã áóäå íèìè ðåàë³çîâàíî, òîáòî íàáóòå ïðàâî íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíå, çâóæåíå (ïðàâ³ ïîçèö³¿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â òàêèõ ð³øåííÿõ: â³ä 22.09.2005 ¹5-ðï/2005, â³ä 29.06.2010 ¹17-ðï/2010, â³ä 22.12.2010 ¹23-ðï/2010, â³ä 11.11.2011 ¹10-ðï/2011). Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâ³ Ñò³ë òà ³íø³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà â³ä 23.09.1998 ªâðîïåéñüêèé Ñóä íàãîëîñèâ, ùî íàö³îíàëüíå ïðàâî ìຠâ³äïîâ³äàòè ïîíÿòòþ çàêîíí³ñòü, âèçíà÷åíîìó Êîíâåíö³ºþ, ÿêà âèìàãàº, ùîá óñå ïðàâî - ïèñàíå ÷è íåïèñàíå - áóëî äîñòàòíüî ÷³òêèì, ùîá äîçâîëèòè ãðîìàäÿíèíîâ³, ó ðàç³ ïîòðåáè - ç íàëåæíîþ êîíñóëüòàö³ºþ, ïåðåäáà÷àòè ïåâíîþ ì³ðîþ çà ïåâíèõ îáñòàâèí íàñë³äêè, ÿê³ ìîæå ñïðè÷èíèòè òàêà ä³ÿ. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâ³ Îëññîí ïðîòè Øâåö³¿ â³ä 02.03.1988 ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ÿêà-íåáóäü íîðìà íå ìîæå ââàæàòèñÿ çàêîíîì, ÿêùî âîíà íå ñôîðìóëüîâàíà ç äîñòàòíüîþ òî÷í³ñòþ òàê, ùîá ãðîìàäÿíèí ñàìîñò³éíî àáî, ÿêùî çíàäîáèòüñÿ, ç ïðîôåñ³éíîþ äîïîìîãîþ ì³ã ïåðåäáà÷èòè ç ÷àñòêîþ éìîâ³ðíîñò³, ÿêà ìîæå ââàæàòèñÿ ðîçóìíîþ â äàíèõ îáñòàâèíàõ, íàñë³äêè, ÿê³ ìîæå ñïðè÷èíèòè çà ñîáîþ êîíêðåòíó ä³þ... Ôðàçà ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì íå ïðîñòî â³äñèëຠäî âíóòð³øíüîãî ïðàâà, àëå ìຠíà óâàç³ ³ ÿê³ñòü çàêîíó, âèìàãàþ÷è, ùîá îñòàíí³é â³äïîâ³äàâ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, ó âíóòð³øíüîìó ïðàâ³ ïîâèíí³ ³ñíóâàòè ïåâí³ çàõîäè çàõèñòó ïðîòè ñâàâ³ëüíîãî âòðó÷àííÿ ïóáë³÷íèõ âëàñòåé ó çä³éñíåííÿ ïðàâ, îõîðîíþâàíèõ inter alia ï.1 ñò.8. Ùîäî íåîäíîçíà÷íîãî òðàêòóâàííÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âèñëîâèâñÿ ó ð³øåíí³ ªÑÏË â³ä 14.10.2010 ó ñïðàâ³ Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè, çàçíà÷èâøè ïðî ïð³îðèòåò çàñòîñóâàííÿ íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâîãî äëÿ îñîáè òëóìà÷åííÿì íîðì ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ùîð³÷íîþ çì³íîþ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ç äàòè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà âèçíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 29.01.2020 øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2020, íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè. Âñòàíîâëåíî, ùî ç 29.01.2020 ïî 10.02.2021 â ÿêîñò³ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷ âðàõîâóâàâ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 01.01.2018, ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó íàëåæíîìó ðîçì³ð³. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî çîáîâ`ÿçàâ ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 29.01.2020 ïî 10.02.2021, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ çà 2020-2021 ðîêè, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2020 ð³ê, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà 4 äîáè íåâèêîðèñòàíî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè çà 2021 ð³ê, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2020 ðîêó é 01.01.2021 ðîêó òà ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, çã³äíî Ïîñòàíîâè ¹704, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ïðèéøîâ äî îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 315 òà ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2022 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Çàë³ìñüêèé ². Ã. Ñóää³ Ìàöüêèé ª.Ì. Ñóøêî Î.Î.