Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/19388/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 05 ãðóäíÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/19388/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ñàìîéëþê Ã.Ï. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: äîïîâ³äà÷à ñóää³ Êîñöîâî¿ ².Ï., ñóää³â Îñ³ïîâà Þ.Â., Ñêðèï÷åíêà Â.Î., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî íàðàõóâàííÿ ïðè çâ³ëüíåíí³ êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âïðîäîâæ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ç çàñòîñóâàííÿ ïðîïîðö³¿ ÷àñó, ùî ìèíóâ, ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ öüîãî ìàéíà äî äàòè âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³ íå âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ íà ìîìåíò âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà çíÿòòÿ ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå, àëå íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âïðîäîâæ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, áåç çàñòîñóâàííÿ ïðîïîðö³¿ ÷àñó, ùî ìèíóâ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ öüîãî ìàéíà äî äàòè âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.03.2016 ð. ¹178; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè â³äïîâ³äí³ êîøòè ó ðîçì³ð³ 646,39 ãðí. çà êîæåí äåíü çàòðèìêè ç 02.08.2021 ðîêó ïî äàòó îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷èâ, ùî ïðè çâ³ëüíåí³ éîìó íå áóëî â ïîâí³é ì³ð³ âèïëà÷åíî êîìïåíñàö³þ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, îñê³ëüêè ðîçðàõóíîê âàðòîñò³ çä³éñíåíî ç çàñòîñóâàííÿì ïðîïîðö³¿ ÷àñó òà çà ö³íàìè ñòàíîì íà äàòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêîãî ìàéíà. Òàêîæ ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåíî ñòðîêè ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ç íèì ïðè çâ³ëüíåíí³, à â³äòàê, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòåé 116, 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà çàòðèìêó ïîâíîãî ðîçðàõóíêó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 2021 ðîêó, óõâàëåíèì çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñóä âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷åâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âïðîäîâæ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðîïîðö³¿ ÷àñó, ùî ìèíóâ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ öüîãî ìàéíà äî äàòè âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³ íå âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ íà ìîìåíò âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî âêëàäó óïðàâë³ííÿ òà çíÿòòÿ ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷åâ³ â³äïîâ³äí³ êîøòè â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹178 â³ä 13.03.2016 ðîêó, ç âðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò; çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷åâ³ ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 02.08.2021 ðîêó ïî äåíü ïîñòàíîâëåííÿ ð³øåííÿ, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ñàìå ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó, òîìó â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî çä³éñíèâ ðîçðàõóíîê âàðòîñò³ ìàéíà ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ùî ìèíóâ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà éîãî îòðèìàííÿ. Êð³ì òîãî ñóäîì âêàçàíî, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ïðîâ³â ç ïîçèâà÷åì ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê, òîìó ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ðîçðàõîâàíîãî ç óðàõóâàííÿì ïðîïîðö³¿. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó (çàïåðå÷åíü).  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííèé çàã³í Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ), ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëåíå ó ñïðàâ³ ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ äîâîä³â àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè òà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì ñïîðó ùîäî çàçíà÷åíèõ ó ïîçîâ³ âèìîã íå âèíèêàëî. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ¹86 ïðî âàðò³ñòü ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèïëàòè ïîçèâà÷åâ³, ñóìà çàçíà÷åíî¿ âèïëàòè ñòàíîâèòü 58 776,78 ãðí. Ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âïðîäîâæ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ó ïîäàëüøîìó áóëà âèïëà÷åíà. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ ï³ä ÷àñ ñëóæáè íàáóâ ïðàâî íà äåÿê³ âèäè ðå÷îâîãî ìàéíà îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ, ÿêå íà äàíèé ÷àñ íå ïåðåäáà÷åíî íîðìàìè çàáåçïå÷åííÿ òà íå çàêóïîâóºòüñÿ Äåðæàâíîþ ïðèêîðäîííîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè, â çâ`ÿçêó ç ÷èì íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íåîáõ³äíî çä³éñíþâàòè ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ùî ìèíóâ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ öüîãî ìàéíà òà çà ö³íàì âèçíà÷åíèìè ñòàíîì íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ. Òàêîæ, íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿíòà, â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè ç óðàõóâàííÿì çì³ñòó ëèñòà ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè ¹774/13/84-13 â³ä 24.07.2013 ðîêó, íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, Êîäåêñ çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè íå ïîøèðþºòüñÿ. Äî òîãî æ, ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹1115/2009 â³ä 29.12.2009 ðîêó, à íå â ïîðÿäêó ñò.116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè.. ÎÑÎÁÀ_1 ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íå ñêîðèñòàâñÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹178-ÎÑ â³ä 27.07.2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 01.08.2021ð. (ò.1 à.ñ.22). 20.08.2021 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç àäâîêàòñüêèì çàïèòîì, â ÿêîìó ïðîñèâ íàäàòè ³íôîðìàö³þ ùîäî çä³éñíåíèõ âèïëàò ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ò.1 à.ñ.23). Ó â³äïîâ³äü íà çàçíà÷åíó çàÿâó ëèñòîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 20.09.2021 ðîêó ¹11/3539 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî, ùî ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíåíî âñ³ íàëåæí³ âèïëàòè. Ïðè öüîìó çàçíà÷åíî, ùî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå, àëå íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíþºòüñÿ îðãàíîì, â ÿêîìó â³í ïåðåáóâàâ íà ìàòåð³àëüíîìó çàáåçïå÷åíí³, à ñàìå ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííèì çàãîíîì (ò.1 à.ñ. 25) 20.08.2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) ³ç çàÿâîþ ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó éîìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå, àëå íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âïðîäîâæ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ò.1 à.ñ. 27). Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó âêàçàíîãî çâåðíåííÿ ëèñòîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 31.08.2021 ðîêó âèõ. ¹703/6276 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî, ùî ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå, àëå íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ¹86 â³ä 27.07.2021 ðîêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàíîâèòü 58 776,78 ãðí. Çã³äíî ï.7 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹178 â³ä 16.03.2016ð. «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî» âèïëàòà êîìïåíñàö³¿ áóäå çä³éñíåíà â ìåæàõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü íà çàêóï³âëþ ðå÷îâîãî ìàéíà, ïåðåäáà÷åíèõ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè (ò.1 à.ñ. 28). ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ) íàäàíî äîâ³äêó ¹86 â³ä 27.07.2021 ðîêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 íà çàãàëüíó ñóìó 58 776,78 ãðí. (ò.1 à.ñ. 31). 17.09.3021 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ) ³ç àäâîêàòñüêèì çàïèòîì, â ÿêîìó ïðîñèâ ïåðåîïðàöþâàòè äîâ³äêó ¹ 86 ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, áåç çàñòîñóâàííÿ ïðîïîðö³¿ ÷àñó, ùî ìèíóâ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ öüîãî ìàéíà äî äàòè ï³äïèñàííÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, à òàêîæ âíåñòè çì³íè äî íàêàçó íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ùîäî ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿; âèïëàòèòè çàÿâíèêîâ³ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå, àëå íåîòðèìàíå ïðîòÿãîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðå÷îâå ìàéíî áåç çàñòîñóâàííÿ ïðîïîðö³¿ ÷àñó, ùî ìèíóâ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ öüîãî ìàéíî äî äàòè âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó; íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè â³äøêîäóâàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 02.08.2021 ð. äî äàòè âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå, àëå íåîòðèìàíå ïðîòÿãîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðå÷îâå ìàéíî (ò.2 à.ñ.32-33). 28.09.2021 ðîêó (âèõ. ¹703/7073) ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ) çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó âèùåâêàçàíîãî çàïèòó ïîâ³äîìëåíî, ùî äîâ³äêà ¹86 ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 , îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ äîîïðàöþâàííÿ â³äñóòí³. Âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå, àëå íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî áåç çàñòîñóâàííÿ ïðîïîðö³é ÷àñó, ùî ìèíóâ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ öüîãî ìàéíà, íåìîæëèâà, îñê³ëüêè ïîðóøóº ïðèïèñè ï.10 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ¹1132 â³ä 31.10.2016 ðîêó. Çàáîðãîâàí³ñòü ïî âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå, àëå íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó â ðîçóì³íí³ ïåðåë³êó ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.1 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹100 â³ä 08.02.1995 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè» òà ïîøèðþºòüñÿ âèêëþ÷íî íà ïðàö³âíèê³â (ò.1 à.ñ.34). Ââàæàþ÷è ïîðóøåíèì ñâîº ïðàâî íà íàðàõóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ êîìïåíñàö³¿ ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Äæåðåëà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) òà ïîçèö³ÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³¿ òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ¹ 2011-Õ²² â³ä 20.12.1991 ðîêó (äàë³ - Çàêîí ¹2011-Õ²² ) âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9-1 öüîãî Çàêîíó ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâîì ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè - äëÿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.03.2016 ¹178 (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîðÿäîê ¹178). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2-3 Ïîðÿäêó ¹178 âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó. ijÿ öüîãî Ïîðÿäêó íå ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, à òàêîæ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ñêëàä³ â³éñüêîâ³ ³íñòèòóòè, ôàêóëüòåòè, êàôåäðè, â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî íîðì çàáåçïå÷åííÿ ó ðàç³: çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹178 ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ¿õ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó, òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ (äàë³ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà), à êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - íàêàçó ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, îðèã³íàë ÿêî¿ äîäàºòüñÿ äî â³äîìîñò³ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ Ì³íîáîðîíè, ÌÂÑ, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ðîçâ³äêè ̳íîáîðîíè òà Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó, òà îôîðìëÿºòüñÿ çã³äíî ç äîäàòêîì (ïóíêò 5 Ïîðÿäêó ¹178). Òàêèì ÷èíîì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãàðàíòóºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çàçíà÷åí³ ãàðàíò³¿ ðåàë³çóþòüñÿ â³äïîâ³äíèì çâåðíåííÿì (ðàïîðòîì) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó, ó òîìó ÷èñë³, êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çã³äíî äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³. Çã³äíî ç àáçàöåì 1 ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹1153/2008 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ ïî òåêñòó - Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008) ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çäàòè â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîñàäó òà ï³äëÿãຠðîçðàõóíêó, âèêëþ÷åííþ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ íàïðàâëåííþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà âèáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 27 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹178-îñ «ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» ç 01 ñåðïíÿ 2021 ðîêó áóëî âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 . Çã³äíî äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹86, ñóìà êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ íå îòðèìàíîãî ïîçèâà÷åì ðå÷îâîãî ìàéíà ñêëàäຠ58 776,78 ãðí. Íàðàõóâàííÿ ö³º¿ êîìïåíñàö³¿ ïðîâåäåíî íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó, ÿêà ñêëàäåíà â³äïîâ³äà÷åì çà ö³íàìè ìèíóëèõ ðîê³â íà ïðåäìåòè ðå÷îâîãî ìàéíà. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî çàñòîñóâàííÿ â äàíîìó âèïàäêó çàêóï³âåëüíèõ ö³í çà ìèíóë³ ðîêè íà ðå÷îâå ìàéíî ïðè âèïëàò³ ïîçèâà÷åâ³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü íàëåæíîãî äî âèäà÷³ ðå÷îâîãî ìàéíà º òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹178, ÿêèì âèçíà÷åíî, ùî äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó. Âèùåâêàçàíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà áóëà âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.03.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹815/5826/16 òà ó ð³øåíí³ â³ä 28.01.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/1190/2020. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, à ñàìå ³ç äîâ³äêè ¹86, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ çä³éñíþâàâñÿ ðîçðàõóíîê êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå, àëå íå îòðèìàíå ïðîòÿãîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðå÷îâå ìàéíî, âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà âèçíà÷àëàñü ñòàíîì íà 2004-2020 ðîêè, ùî ñóïåðå÷èòü ï.5 Ïîðÿäêó ¹178. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå ñóäîâà êîëåã³ÿ äîõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî íàðàõóâàííÿ ïðè çâ³ëüíåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âïðîäîâæ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ç çàñòîñóâàííÿ ïðîïîðö³¿ ÷àñó, ùî ìèíóâ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ öüîãî ìàéíà äî äàòè âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³ íå âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ â íàëåæíîìó ðîçì³ð³ íà ìîìåíò âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî âêëàäó óïðàâë³ííÿ òà çíÿòòÿ ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèïëà÷åíà íåñâîº÷àñíî, òîáòî íå â äåíü çâ³ëüíåííÿ, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. ³äïîâ³äí³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîñòàíîâ³ 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹480/3105/19. Ñóäîâà êîëåã³ÿ âèçíຠâ³äñóòí³ñòü íàðàç³ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ç áîêó â³äïîâ³äà÷à, îäíàê íàäຠîö³íêó äàíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì ç îãëÿäó íà çàïåðå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷à ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó òà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Âèÿâëåíèé â³äïîâ³äà÷åì íàì³ð â³äìîâèòè ïîçèâà÷ó ó âèïëàò³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çóìîâëþº íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ îö³íêè â³äïîâ³äíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà. Ñòàòòÿ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó) ãàðàíòóº, ùî êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ï³ä åôåêòèâíèì çàñîáîì (ñïîñîáîì) íåîáõ³äíî ðîçóì³òè òàêèé, ùî ïðèçâîäèòü äî ïîòð³áíèõ ðåçóëüòàò³â, íàñë³äê³â, äຠíàéá³ëüøèé åôåêò. Òîáòî, åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà áåççàïåðå÷íî ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, áóòè àäåêâàòíèì íàÿâíèì îáñòàâèíàì òà âèêëþ÷èòè íåîáõ³äí³ñòü ïîäàëüøîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó çàäëÿ çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ, ÿê³ âèíèêíóòü íà åòàï³ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò.47 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé â äåíü çâ³ëüíåííÿ âèäàòè ïðàö³âíèêîâ³ íàëåæíî îôîðìëåíó òðóäîâó êíèæêó ³ ïðîâåñòè ç íèì ðîçðàõóíîê ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó. Çà ïðèïèñàìè ñò.116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íåþ ñóìó. ×àñòèíîþ 1 ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ç àíàë³çó çàçíà÷åíèõ çàêîíîäàâ÷èõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî óìîâàìè çàñòîñóâàííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º íåâèïëàòà íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó â³äïîâ³äí³ ñòðîêè, âèíà âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ó íåâèïëàò³ çàçíà÷åíèõ ñóì òà â³äñóòí³ñòü ñïîðó ïðî ðîçì³ð òàêèõ ñóì. Ïðè äîòðèìàíí³ íàâåäåíèõ óìîâ ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè öüîìó, âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ïðàö³âíèêîì òà ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ, ï³ä «íàëåæíèìè çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóìàìè» íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì (çàðîá³òíà ïëàòà, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî). Çã³äíî ç ÷.2 ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.02.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹821/1083/17 ñôîðìóëþâàëà òàê³ âèñíîâêè: - óìîâàìè çàñòîñóâàííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º íåâèïëàòà íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó â³äïîâ³äí³ ñòðîêè, âèíà âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ó íåâèïëàò³ çàçíà÷åíèõ ñóì òà â³äñóòí³ñòü ñïîðó ïðî ðîçì³ð òàêèõ ñóì. Ïðè äîòðèìàíí³ íàâåäåíèõ óìîâ ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó; - ï³ä «íàëåæíèìè çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóìàìè» íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì (çàðîá³òíà ïëàòà, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî); - àíàë³çóþ÷è çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ñòàòåé 116 òà 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ªÑÏË ó ð³øåíí³ âêàçàâ, ùî îá´ðóíòóâàííþ, íàâåäåíîìó ñóäàìè, íå âèñòà÷ຠ÷³òêîñò³ ³ ÿñíîñò³, îñê³ëüêè ñóäè äåòàëüíî íå ðîçãëÿíóëè äâîÿêó ä³þ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, îäíàê âîíî íå ñâ³ä÷èòü ïðî æîäí³ ïðîÿâè íåñïðàâåäëèâîñò³ ÷è ñâàâ³ëëÿ, ³ ïðîöåñóàëüí³ îáìåæåííÿ äîñòóïó çàÿâíèö³ äî ñóäó íå çàñòîñîâóâàëèñü íåïðîïîðö³éíî; - îñê³ëüêè óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò.116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íà ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïðîâåñòè ç³ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì ïîâíèé ðîçðàõóíîê, âèïëàòèòè âñ³ ñóìè, ùî éîìó íàëåæàòü. Íåâèêîíàííÿ öüîãî îáîâ`ÿçêó ñïðè÷èíÿº íàñë³äêè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Öèìè íîðìàìè íà ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïðîâåñòè ç³ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì ïîâíèé ðîçðàõóíîê, âèïëàòèòè âñ³ ñóìè, ùî éîìó íàëåæàòü. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó íàñòຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Îòæå, ç àíàë³çó âèùåíàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷åâ³ íå áóëî âèïëà÷åíî âñ³õ íàëåæíèõ éîìó ñóì, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à ñàìå âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, ïðî ùî â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç âèçíà÷åííÿì ðîçì³ðó òàêîãî çàðîá³òêó çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, çàêð³ïëåíèìè ó Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîìó Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ðîêó çà ¹100, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹100). Ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ¹100 ïåðåäáà÷åíî, ùî îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷î¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé, àáî äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 12 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ íàäàííÿ â³äïóñòêè àáî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè. Ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ìåíøå äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ Çà ïóíêòîì 8 âèùåíàçâàíîãî Ïîðÿäêó ¹100, íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ïèòàííÿ ñóä âðàõîâóº òàê³ îáñòàâèíè, ÿê ðîçì³ð íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè, ³ñòîòí³ñòü ö³º¿ ÷àñòêè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì ïðàö³âíèêà, îáñòàâèíè çà ÿêèõ áóëî âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³, 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ¿¿ âèïëàòè. Âêàçàíèé ï³äõ³ä çàñòîñîâàíèé Êàñàö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹806/2473/18 (ïîñòàíîâà â³ä 30.10.2019 ðîêó). ³äòàê, äëÿ ðîçðàõóíêó íåîáõ³äíî âèçíà÷èòè ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà äâà ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, âèðàõóâàòè ðîçì³ð ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ê³ëüê³ñòü äí³â. Ðàçîì ç öèì, Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.10.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹806/2473/18 âèñëîâèâ ïðàâîâó ïîçèö³þ ùîäî âðàõóâàííÿ ³ñòîòíîñò³ ÷àñòêè ñêëàäîâèõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ïîð³âíÿíí³ ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó. Òàê, ³ñòîòí³ñòü ÷àñòêè ñêëàäîâèõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) â ïîð³âíÿíí³ ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ñêëàäàº: ÷àñòêà êîìïåíñàö³¿ /ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó õ 100 = õ (%). Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷åâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåí³ ç çàñòîñóâàííÿì â³äïîâ³äíî¿ ïðîïîðö³¿. Ðàçîì ç òèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíà÷èâ ïåð³îä âèïëàòè ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîçèâà÷ó «ç 02 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïî äàòó óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ». Ñóäîâà êîëåã³ÿ íå ìîæå ïîãîäèòèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, îñê³ëüêè âèçíà÷àþ÷è ñòðîê «ïî äàòó óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ», òîáòî äî 04.01.2022 ðîêó, ñóä íå âðàõóâàâ, ùî äî âêàçàíîãî òåðì³íó â³äïîâ³äà÷ íå ïåðåðàõóº òà íå âèïëàòèòü ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå, àëå íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî â ïîäàëüøîìó ïðèçâåäå äî íåîáõ³äíîñò³ ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ï.4 ÷.1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè. Òàêèì ÷èíîì, áåðó÷è äî óâàãè âèùåâèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çì³íèòè ÷åòâåðòèé àáçàö ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, âèêëàâøè éîãî ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 02.08.2021 ðîêó ïî äåíü âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå, àëå íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó». Çâàæàþ÷è, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî ðîçãëÿíóòî äàíó ñïðàâó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 310, 315, 317, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó çì³íèòè, âèêëàâøè ÷åòâåðòèé àáçàö ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 02.08.2021 ðîêó ïî äåíü âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå, àëå íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó».  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íå ï³äëÿãàº, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåë³÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êîñöîâà ².Ï. Ñóää³ Îñ³ïîâ Þ.Â. Ñêðèï÷åíêî Â.Î.