Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/25653/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ò³òîâ Î.Ì. 07 ãðóäíÿ 2022 ð. Ñïðàâà ¹ 520/25653/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â., Ñóää³â: Áåãóíöà À.Î. , кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ì³ñò³ Õàðêîâ³ ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -  ñ ò à í î â è â: 03.12.2021 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ïåíñ³éíèé îðãàí) ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ç 01.04.2019 ðîêó, ñêàñóâàâøè ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåíå ó ôîðì³ ëèñòà â³ä 26.10.2021 ðîêó ¹ 14670-22980/Ö-02/8-2000/21, ïðî â³äìîâó ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó éîãî ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðåì³é, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-XII), ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 704), çã³äíî îíîâëåíî¿ äîâ³äêè â³ä 26.08.2021 ðîêó ¹ 508/4,3/8-21, ç ïðîâåäåííÿì âèïëàòè îäí³ºþ ñóìîþ. Ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 îá´ðóíòîâóº òèì, ùî â³í îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹ 2262-XII. 05.10.2021 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà íàäàâ îíîâëåíó äîâ³äêó ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ¹ 508/4.3/8-21 â³ä 26.08.2021 ðîêó. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 26.10.2021 ðîêó ¹ 14670-22980/Ö-02/8-2000/21 â³äìîâèâ éîìó ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, òîáòî ç 05.03.2019 ðîêó, âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ç Çàêîíîì ¹ 2262-XII, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ¹ 704, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII òà ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011- Õ²². Îäíàê, â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî â÷èíåíî ä³é ùîäî éîãî ïðîâåäåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîðóøåíî éîãî ïðàâà òà íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. ³äçèâ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íå íàäõîäèâ гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.01.2022 ðîêó (ðîçãëÿä ñïðàâè â³äáóâñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè) àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ç 01.04.2019 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðåì³é, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ ¹ 2262-Õ²², ñòàòò³ 9 Çàêîíó 2011-XII òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ¹ 704, çã³äíî îíîâëåíî¿ äîâ³äêè â³ä 26.08.2021 ðîêó ¹ 508/4.3/8-21, ç ïðîâåäåííÿì âèïëàòè îäí³ºþ ñóìîþ. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî.  îá´ðóíòóâàííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ñóäîì çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî çì³íè âíåñåí³ ïîñòàíîâîþ ¹103, çîêðåìà äî äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45, â ÿêîìó âèçíà÷åíî ôîðìó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, áóëè âèçíàí³ ñóäîì ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè, â³äòàê ç 05.03.2019 ðîêó - äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 䳺 ðåäàêö³ÿ äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45, ÿêà ä³ÿëà äî çàçíà÷åíèõ çì³í. Ùîäî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåíîãî ó ôîðì³ ëèñòà â³ä 26.10.2021 ðîêó ¹ 14670-22980/Ö-02/8-2000/21 ïðî â³äìîâó ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ñóä çàçíà÷èâ, ùî âêàçàíèé ëèñò ìຠñóòî ³íôîðìàö³éíèé õàðàêòåð òà í³ ÿêèì ÷èíîì íå ïîðóøóº ïðàâà ïîçèâà÷à. Ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè âèïëàòó ïåíñ³¿ îäí³ºþ ñóìîþ, ñóä çàçíà÷èâ, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ëåã³òèìí³ ñïîä³âàííÿ ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèìè íîðìàìè Çàêîí³â Óêðà¿íè, òîáòî âîíè º êîíêðåòíèìè. Òàêèì ÷èíîì, íà íèõ ïîøèðþºòüñÿ ðåæèì «³ñíóþ÷îãî ìàéíà». Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàçíà÷àº, ùî ç 01.01.2018 ðîêó ïåíñ³þ ïîçèâà÷à ïåðåðàõîâàíî â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII òà ïîñòàíîâè ÊÌÓ «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 103), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹ 704. Âèçíàííÿ íå ÷èííèì â ïîäàëüøîìó ï. ï. 1, 2 ïîñòàíîâè ¹ 103 ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019 ðîêó, íå ìîæå ìàòè íàñë³äêîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à äî â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é ùîäî ïîâòîðíîãî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äà÷ çàóâàæóº, ùî ÷èííà ðåäàêö³ÿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü ïðî ï³äñòàâè, ðîçì³ð òà âèäè ñêëàäîâèõ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âêàçóþ÷è ëèøå íà ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà óìîâè ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî Óðÿäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, âêàçóº, ùî ó âèïàäêó, êîëè ñïåö³àëüíèì Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî ïðàâî, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, àëå íå óíîðìîâàíî ðîçì³ð òà âèäè ñêëàäîâèõ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà â³äíåñåíî âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äî ïîâíîâàæåíü ÊÌÓ, òî ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî ââåäåííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áåç ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî óðÿäîâîãî ð³øåííÿ íå çóìîâëþº äëÿ îðãàíó ÏÔÓ îáîâ`ÿçêó â÷èíèòè 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïðîïóùåííÿ ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîñèëàâñÿ íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 639/8782/16-à, äå ñóä çàçíà÷èâ, ùî âñòàíîâëåííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó â³äïîâ³äíèìè ïîçîâíèìè çàÿâàìè çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî ç ìåòîþ äèñöèïë³íóâàííÿ ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ íèìè, ïåðåäáà÷åíèõ êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Îñê³ëüêè ïåíñ³ÿ º ïåð³îäè÷íîþ âèïëàòîþ, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ, òî ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå â÷èíåííÿ îñêàðæóâàíèõ ä³é, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ ìàâ ä³çíàòèñü ðàí³øå, ùå ó 2018 ðîö³, íå îòðèìóþ÷è ïåíñ³þ ó ïåðåðàõîâàíîìó ðîçì³ð³. Ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 51 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ïðàâîâ³äíîñèí, ç ïðèâîäó ÿêèõ âèíèê ñï³ð ó äàí³é ñïðàâ³, ÷åðåç òå, ùî ïðèïèñè ö³º¿ íîðìè çàêîíîäàâñòâà ðåãóëþþòü âèïëàòó çà ìèíóëèé ÷àñ âæå íàðàõîâàíèõ ïåíñ³é, àëå íå âèïëà÷åíèõ ç âèíè ÏÔÓ. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä ïîçèâà÷à íå íàäõîäèâ, ùî íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿäó ñïðàâè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ óõâàëèòè ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Àðãóìåíòè, íàâåäåí³ â³äïîâ³äà÷åì â îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ôàêòè÷íî àíàëîã³÷í³ íàâåäåíîìó ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ. Ïîçèâà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ùî íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Çã³äíî ç ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ).  äàíîìó âèïàäêó, õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ ó ñïðàâ³ íå º ñêëàäíèìè, âèõîäÿ÷è ç âèçíà÷åííÿ ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Ïèñüìîâå ïðîâàäæåííÿ - ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè àáî îêðåìîãî ïðîöåñóàëüíîãî ïèòàííÿ â ñóä³ ïåðøî¿, àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà (àáî) âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íà ï³äñòàâ³ ìàòåð³àë³â ñïðàâè ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì (ï. 10 ÷. 1 ñò. 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çà ïðèïèñàìè ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷. 1 ñò. 308). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâî¿ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (÷. 2 ñò. 308). Çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, ÿê³ âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, íå ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ, ÿêùî ñóä íå ìຠîá´ðóíòîâàíîãî ñóìí³âó ùîäî äîñòîâ³ðíîñò³ öèõ îáñòàâèí àáî äîáðîâ³ëüíîñò³ ¿õ âèçíàííÿ. Îáñòàâèíè, ÿê³ âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, çàçíà÷àþòüñÿ â çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè, ïîÿñíåííÿõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ¿õ ïðåäñòàâíèê³â. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÷àñòêîâîìó ñêàñóâàííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ç 22.08.2005 ðîêó òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ÿêà ïðèçíà÷åíà â ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Ñòàòòåþ 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 30.08.2017 ðîêó Êàá³íåòîì ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòà ïîñòàíîâà ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.03.2018 ðîêó), ÿêîþ Óðÿä çì³íèâ ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, çá³ëüøèâøè éîãî ðîçì³ðè. ×àñòèíîþ 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² óíîðìîâàíî, ùî óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-XII, çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 45). ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â 5 ³ 6 Ïîðÿäêó ¹ 45 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âðàõîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), â ìåæàõ âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ éîãî âèä³â: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî îðãàíó ó ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì; íàäáàâêè çà çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ â ðîáîò³ ³íîçåìíî¿ ìîâè, ïî÷åñíå çâàííÿ «çàñëóæåíèé» ÷è «íàðîäíèé», ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, ñïîðòèâí³ çâàííÿ, äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà àáî äîêòîðà íàóê òà â÷åíå çâàííÿ - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê, ÿêùî âîíè áóëè ôàêòè÷íî âñòàíîâëåí³ îñîá³; ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè òà ï³äâèùåííÿ, êîíêðåòí³ ðîçì³ðè ÿêèõ çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè (êàòåãîð³ÿìè) óñòàíîâëåí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè - ó çàçíà÷åíèõ ðîçì³ðàõ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê; ³íø³ ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè (êð³ì äîïëàòè, ðîçì³ð ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ³ ï³ñëÿ çàïðîâàäæåííÿ íîâèõ óìîâ éîãî âèïëàòè), ï³äâèùåííÿ òà ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ - ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ; ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè (êð³ì íàäáàâêè çà ñëóæáó ó â³ääàëåí³é ì³ñöåâîñò³) îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïðîõîäèëè ñëóæáó òà îáñëóãîâóâàëè ÿäåðíó çáðîþ íà îá`ºêòàõ «Ñ», ó ñêëàäàëüíèõ áðèãàäàõ ðåìîíòíî-òåõí³÷íèõ áàç, ó ñêëàä³ åê³ïàæ³â àòîìíèõ ï³äâîäíèõ ÷îâí³â, íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ïîë³ãîí³â, äå ïðîâîäèëèñÿ âèïðîáóâàííÿ ÿäåðíî¿ çáðî¿ àáî íàâ÷àííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì òàêî¿ çáðî¿, òà ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, ùî îáñëóãîâóâàëè êîñìîäðîì «Áàéêîíóð», ÿêùî òàê³ íàäáàâêè âèïëà÷óâàëèñÿ ¿ì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè ó â³äñîòêàõ ïîñàäîâîãî îêëàäó, ùî âñòàíîâëþâàëèñÿ äî 1 ñ³÷íÿ 2008 ð. äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, àëå íå á³ëüøå ðîçì³ðó íàäáàâîê çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ñêàñîâàí³ ÷è òàê³, ùî íå âèïëà÷óþòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), êð³ì çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ øîñòîìó öüîãî ïóíêòó, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå âðàõîâóþòüñÿ (ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 45). ³äïîâ³äíîþ ââàæàºòüñÿ ïîñàäà, ÿêà çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, çîêðåìà íàçâîþ, ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ôóíêö³îíàëüí³ñòþ òà îðãàí³çàö³éíèì ð³âíåì ï³äðîçä³ëó ó ñòðóêòóð³ îðãàíó (îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òîùî) ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ îñîáà áóëà çâ³ëüíåíà (ï. 6 Ïîðÿäêó ¹ 45). Çà ïîëîæåííÿìè ÷. 18 ñò. 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ó ðàç³ ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠíåâ³äêëàäíîìó ïåðåðàõóíêó. 21.02.2018 ðîêó Óðÿäîì ïðèéíÿòà ïîñòàíîâà ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» (äàë³ ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 103), ïóíêòàìè 1, 2 ÿêîþ âèçíà÷åíî: Ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² äî 01.03.2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.01.2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹ 704. Âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) ïðîâîäèòè ç 01.01.2018 ðîêó ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 01.01.2018 ðîêó - 50 â³äñîòê³â; ç 01.01.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó - 75 â³äñîòê³â; ç 01.01.2020 ðîêó - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó. ϳñëÿ íàäõîäæåííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, â³äïîâ³äà÷åì ç 01.01.2018 ðîêó ïðîâåäåíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ îñòàííüîãî, âèïëàòà ÿêî¿ çä³éñíþâàëàñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè ¹ 103. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019 ðîêó, ïî ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè, ï.ï. 1, 2 ïîñòàíîâè ¹ 103 òà çì³íè äî ï. 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45. Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18 âèçíàíèé ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíèé ï. 6 ïîñòàíîâè ¹ 103. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî òå, ùî ïðàâîâ³ àêòè (ÿê çàêîíè, òàê ³ ï³äçàêîíí³ àêòè), ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâèì àêòàì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè, íå ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ íàâ³òü ó âèïàäêàõ, êîëè âîíè º ÷èííèìè (ïîñòàíîâè: â³ä 12.03.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 913/204/18, â³ä 10.03.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/1088/19). Çà âèñíîâêîì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.01.2021 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 440/2722/20 (Ïç/9901/14/20), - ç îãëÿäó íà âèçíà÷åí³ ó ÷. 3 ñò. 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàãàëüí³ çàñàäè ïð³îðèòåòíîñò³ çàêîí³â íàä ï³äçàêîííèìè àêòàìè îñêàðæóâàí³ ïóíêòè 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêà 2 Ïîðÿäêó ¹ 45 º ïðîòèïðàâíèìè é òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâèì àêòàì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè ³ ñóäè íå ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîíàì Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è îñêàðæóâàëèñü òàê³ àêòè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó òà ÷è º âîíè ÷èííèìè íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, â ìåæàõ âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì òèõ, ùî ñêàñîâàí³ àáî íå âèïëà÷óþòüñÿ) ³ â³äõèëÿº äîâîäè ñêàðæíèêà ïðî òå, ùî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêò³â 1, 2 ïîñòàíîâè ¹ 103 çà â³äñóòíîñò³ ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íå ñòâîðþº äëÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó îáîâ`ÿçêó ïîâòîðíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì ¹ 45. Ðàçîì ³ç öèì äî ìîìåíòó îòðèìàííÿ íàëåæíî¿ äîâ³äêè ó ïåíñ³éíîãî îðãàíó íå âèíèêຠîáîâ`ÿçêó ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Çà ïðàâîâèì âèñíîâêîì, ùî ì³ñòèòüñÿ, çîêðåìà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.04.2014 ó ñïðàâ³ ¹ 21-484à13 òà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10.10.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 553/3619/16-à, - ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, òàê ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹ 45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí ÏÔÓ. 26.08.2021 ðîêó ϳâí³÷íî-Ñõ³äíèì ì³æðåã³îíàëüíèì óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ñêëàäåíî äîâ³äêó ¹ 508/4.3/8-21 ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 704 ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ÿêà ñêåðîâàíà äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (à.ñ. 12-13). 05.10.2021ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, ÿêîþ ïðîñèâ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè éîìó ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ¹ 508/4.3/8-21 â³ä 26.08.2021 ðîêó, äîäàâøè äîâ³äêó äî ñâ çàÿâè (à.ñ. 10). Ëèñòîì â³ä 26.10.2021 ðîêó ¹ 14670-22980/Ö-02/8-2000/21 ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 26.08.2021 ðîêó ¹ 508/4.3/8-21 (à.ñ. 8-9). ³äõèëÿþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå íîðì ïðàâà â ñèñòåìíîìó âçàºìîçâ`ÿçêó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³þ çà íîðìàìè Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², º çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, àáî ââåäåííÿ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðîâåäåíîãî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñàìå öüîìó îðãàíó çàêîíîäàâ÷î íàäàíî ïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ òà ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, à òàêîæ ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ ãîëîâíèìè óïðàâë³ííÿìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ â³ä óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó, ç ÿêîãî ïåíñ³îíåð çâ³ëüíèâñÿ ç³ ñëóæáè, â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè òà âèêëþ÷íî ç óðàõóâàííÿì òèõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âêàçàí³ ó òàê³é äîâ³äö³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 ³ 2 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. Äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Íàñë³äêè ïðîïóùåííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ðåãëàìåíòîâàí³ ñò. 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ÿêî¿ ÿêùî ôàêò ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäå âèÿâëåíî ñóäîì ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ³ ïîçèâà÷ íå çàÿâèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íèì ó çàÿâ³, áóäóòü âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó. Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 45 âèçíà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà ³ ïðîâîäèòüñÿ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó. ßêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð çìåíøóºòüñÿ, ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ðàí³øå âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³. Ñòàòòåþ 51 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â (÷. 2 ñò. 51). Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì (÷. 3 ñò. 51). ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ñïîñîáîì, ïåðåäáà÷åíèìè Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.  Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ëþäèíà âèçíàºòüñÿ íàéâèùîþ ñîö³àëüíîþ ö³íí³ñòþ â Óêðà¿í³ - â ñîö³àëüí³é ³ ïðàâîâ³é äåðæàâ³, â ÿê³é âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà (ñò.ñò. 1, 3 òà 8). Ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò â³äíîñèòüñÿ äî îñíîâîïîëîæíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, ÿê³ ãàðàíòóþòüñÿ äåðæàâíîþ ³, çà æîäíèõ óìîâ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³, à ¿õ îáìåæåííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè (ñò.ñò. 22 òà 64). Îòæå, ïðàâî îñîáè íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ÿê ñêëàäîâà ÷àñòèíà ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò º ¿¿ êîíñòèòóö³éíèì ïðàâîì, ÿêå ãàðàíòóºòüñÿ äåðæàâîþ. Ó çâ`ÿçêó ç òèì. ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çá³ëüøèëîñÿ, ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îñê³ëüêè íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äáóëîñÿ ç âèíè äåðæàâè â îñîá³ ¿¿ êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â, òàêèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ìຠïðîâîäèòèñÿ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 51 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ï³ä ñóäîâèìè ð³øåííÿìè â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñë³ä ðîçóì³òè òàê³ ð³øåííÿ, äå ïîä³áíèìè (òîòîæíèìè, àíàëîã³÷íèìè, ñõîæèìè) º ïðåäìåò ñïîðó, ï³äñòàâè ïîçîâó, çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, à òàêîæ íàÿâíå îäíàêîâå ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïðåäìåò ñïîðó, ï³äñòàâè ïîçîâó, çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã, âñòàíîâëåí³ ñóäîì ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, à òàêîæ ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, íå º òîòîæíèìè ç³ ñïðàâàìè ¹¹: 21-329à13, 510/1286/16-à, 727/627/17, 425/1998/16-à, 712/7831/16-à, 199/154/17-à, 160/4784/19, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè ïðàâîâ³ âèñíîâêè, âèñëîâëåí³ ó öèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè òà Âåðõîâíèì Ñóäîì. Ùîäî âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè âèïëàòó ïåíñ³¿ îäí³ºþ ñóìîþ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî îçíà÷åíà âèìîãà íå çíàéøëà ñâîãî îá´ðóíòóâàííÿ â ïîçîâí³é çàÿâ³. Ñòàòòÿ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïåðåäáà÷àº: «Êîæíà ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâîãî ìàéíà ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì àáî çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Àíàë³ç ïðàêòèêè ªÑÏË äîçâîëÿº âèä³ëèòè òàêèé âèä ìàéíà ÿê çàêîíí³ (ïðàâîì³ðí³, ëåã³òèìí³) î÷³êóâàííÿ. Ó íàéá³ëüø çàãàëüíîìó âèãëÿä³ ïîíÿòòÿ çàêîííèõ î÷³êóâàíü ìîæå áóòè âèçíà÷åíî, ÿê íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî íàëåæíå îñîá³ ìàéíîâå ïðàâî çãîäîì áóäå ðåàë³çîâàíî ³ â õîä³ òàêî¿ ðåàë³çàö³¿ îñîáà îòðèìຠìàéíî. Öå àêòèâ, ó âèãëÿä³ çàêîííîãî îá´ðóíòîâàíîãî ñïîä³âàííÿ ùîäî íàñòàííÿ â ìàéáóòíüîìó ñïðèÿòëèâèõ ìàéíîâèõ íàñë³äê³â, ñïîä³âàííÿ íà îòðèìàííÿ ìàéíîâî¿ âèãîäè ó ìàéáóòíüîìó. ²äåÿ ïåðåäáà÷óâàíîñò³ (î÷³êóâàíîñò³) ñóá`ºêòîì â³äíîñèí ïðàâîâèõ íàñë³äê³â (ïðàâîâîãî ðåçóëüòàòó) ñâ ïîâåä³íêè, ÿêà â³äïîâ³äຠ³ñíóþ÷èì â ñóñï³ëüñòâ³ íîðìàòèâíèì ïðèïèñàì, óòâîðþº îñíîâó ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, çîêðåìà â³äîáðàæåíà â ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ñïðàâè «Salumi», «Racke v Hauptzollamt Mainz» òà «Hauptzollamt Landau»), ùî âèçíàºòüñÿ â Óêðà¿í³ äæåðåëîì ïðàâà (ñò. 17 Çàêîíó «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» â³ä 23.02.2006 ðîêó ¹ 3477-IV). Ïðèíöèï ëåã³òèìíèõ (çàêîííèõ) î÷³êóâàíü âèðàæàº, ó òîìó ÷èñë³ ïîçèö³þ, ùî îðãàíè ïóáë³÷íî¿ âëàäè ïîâèíí³ äîòðèìóâàòèñÿ ïðèïèñ³â àêò³â ïðàâà. Òàêèé ï³äõ³ä çàáåçïå÷óº îñîáàì, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ ð³øåíü îðãàí³â ïóáë³÷íî¿ âëàäè, ìîæëèâ³ñòü çàâáà÷ëèâî âèáóäóâàòè ñâîþ ïîâåä³íêó òà î÷³êóâàòè íàñòàííÿ â³äïîâ³äíèõ íàñë³äê³â. Çàëèøàþ÷è áåç çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à (â ÷àñòèí³, ùî çàçíà÷åíà âèùå), êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íå çàáåçïå÷èëî íàÿâí³ñòü ëåã³òèìíèõ (çàêîííèõ) î÷³êóâàíü ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ìàâ îá´ðóíòîâàí³ òà çàêîíí³ ñïîä³âàííÿ íà ðåàë³çàö³þ ñâîãî ìàéíîâîãî ïðàâà ñòîñîâíî ùîì³ñÿ÷íîãî îòðèìàííÿ ñóì ïåíñ³¿ ó íàëåæíîìó ðîçì³ð³, ÿê³ çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè º îá`ºêòîì çàõèñòó. Îáîâ`ÿçêîâå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà êîæíîãî íà ñóäîâèé çàõèñò, òîìó äåðæàâà íå ìîæå óõèëÿòèñÿ â³ä âèêîíàííÿ ñâîãî ïîçèòèâíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàäëÿ ðåàëüíîãî çàõèñòó òà â³äíîâëåííÿ çàõèùåíèõ ñóäîì ïðàâ ³ ñâîáîä, çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, ñóñï³ëüñòâà, äåðæàâè. Ïîçèòèâíèé îáîâ`ÿçîê äåðæàâè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïåðåäáà÷ຠñòâîðåííÿ íàëåæíèõ íàö³îíàëüíèõ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ ìåõàí³çì³â ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çäàòíèõ ãàðàíòóâàòè çä³éñíåííÿ öüîãî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ùî íåìîæëèâî áåç ¿õ ïîâíîãî òà ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ. Îáîâ`ÿçîê âèêîíàòè ñóäîâå ð³øåííÿ âèíèêຠó â³äïîâ³äà÷à îäðàçó æ ï³ñëÿ íàáðàííÿ öèì ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè íåçàëåæíî â³ä òîãî ÷è âèäàíèé ñóäîì âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò äëÿ éîãî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 6 ñò. 246 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òàêîæ âêàçóºòüñÿ ïðî ïîðÿäîê ³ ñòðîê âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îòæå, ðîçãëÿä ïèòàííÿ ùîäî ïîðÿäêó ³ ñòðîêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó òàêîìó âèïàäêó îáóìîâëþºòüñÿ ïåâíîþ íåîáõ³äí³ñòþ. Çàçíà÷àþ÷è ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñóäîâîãî çàõèñòó ñàìå â îçíà÷åíèé ñïîñ³á - çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåíñ³¿, ÿêà áóäå îá÷èñëåíà ïåíñ³éíèì îðãàíîì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ö³é ñïðàâ³, îäí³ºþ ñóìîþ, ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 íå âêàçàâ ïðî íàÿâí³ñòü ôàêòè÷íèõ òà íåïåðåáîðíèõ îáñòàâèí (â³äïîâ³äíî íå íàäàâ äîêàç³â â ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ), ÿê³ óíåìîæëèâëÿòü âèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíîãî íà éîãî êîðèñòü, ñàìå â îçíà÷åíèé ñïîñ³á. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóä³â ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿº àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ñêàñîâóº ñóäîâå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³, ÿêîþ ñóä çîáîâ`ÿçàâ ïåíñ³éíèé îðãàí ïðîâåñòè âèïëàòó äîíàðàõîâàíèõ ñóì ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó îäí³ºþ ñóìîþ, òà ïðèéìຠíîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåí³ ö³º¿ âèìîãè. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâêè ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (RuizTorijav.Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). Çã³äíî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ϳäñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ϳäñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 292, 293, 308, 310, 311, 313, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³, ÿêîþ çàäîâîëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó îäí³ºþ ñóìîþ, ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîâåäåííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ âèïëàòè äîíàðàõîâàíî¿ ñóìè ïåíñ³¿ îäí³ºþ ñóìîþ.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ñóää³ À.Î. Áåãóíö Ñ.Ñ. кçí³êîâà