Ухвала КАС ВС № 580/10365/21

УХВАЛА 25 листопада 2022 року м. Київ справа №580/10365/21 адміністративне провадження №К/990/31099/22 Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Данилевич Н.А., розглянувши заяву Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 20 червня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі № 580/10365/21 за позовом ОСОБА_1 до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора, Черкаської обласної прокуратури про визнання протиправними і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,- УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 25 листопада 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 20 червня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі № 580/10365/21 за позовом ОСОБА_1 до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора, Черкаської обласної прокуратури про визнання протиправними і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку. Разом з касаційною скаргою відповідачем подано заяву про зупинення виконання рішення судів попередніх інстанцій в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та витрат на правову допомогу. Відповідач зазначає, що для забезпечення рівності сторін, попередження безпідставного стягнення бюджетних коштів є необхідність зупинити виконання Черкаського окружного адміністративного суду від 20 червня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі № 580/10365/21 в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та витрат на правову допомогу. Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України). Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень. В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення. Згідно з приписів статті 239 КЗпП України, статей 380, 381 КАС України у разі скасування виконаних судових рiшень про стягнення заробiтної плати чи iнших виплат, що випливають з трудових правовiдносин, поворот виконання допускається лише тодi, коли скасоване рiшення грунтувалося на повiдомлених позивачем неправдивих вiдомостях або поданих ним пiдроблених документах. Аналізуючи доводи, наведені заявником у вимогах про зупинення виконання судових рішень, Суд зазначає про наявність в даній справі підстав, що можуть призвести до допущення порушень прав, свобод та законних інтересів учасників справи в разі нездійснення Судом зазначеного заходу. Отже, зважаючи на наведені скаржником доводи в обґрунтування поданої заяви про зупинення рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 20 червня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі №580/10365/21, Суд дійшов висновку про необхідність зупинити виконання Черкаського окружного адміністративного суду від 20 червня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі № 580/10365/21 в частині стягнення з Черкаської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в сумі 50887 (п`ятдесят тисяч вісімсот вісімдесят сім) грн 00 коп. та стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 судові витрати на правничу допомогу в сумі 8000 (вісім тисяч) грн 00 коп. до закінчення перегляду справи в касаційному порядку. Керуючись статтею 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Заяву Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 20 червня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі № 580/10365/21 задовольнити. Зупинити виконання Черкаського окружного адміністративного суду від 20 червня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі № 580/10365/21 в частині стягнення з Черкаської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в сумі 50887 (п`ятдесят тисяч вісімсот вісімдесят сім) грн 00 коп. та стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 судові витрати на правничу допомогу в сумі 8000 (вісім тисяч) грн 00 коп. до закінчення перегляду справи в касаційному порядку. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується. Суддя Н.А. Данилевич