Постанова 4854 № 400/7107/21
від 22.11.2022 ·Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 22 ëèñòîïàäà 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/7107/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ïòè÷ê³íà Â.Â. Äàòà ³ ì³ñöå óõâàëåííÿ: 21.06.2022ð., ì. Ìèêîëà¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ñòóïàêîâî¿ ².Ã. ñóää³â Á³òîâà À.². Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³», Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À :  ñåðïí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³», Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèëà ñóä: - çîáîâ`ÿçàòè ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ï³äãîòóâàòè òà íàïðàâèòè äî ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â ðàçîì ç ³íøèìè äîêóìåíòàìè, âèçíà÷åíèìè ²íñòðóêö³ºþ ïðî îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ç îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ç ³íøèõ ñîö³àëüíèõ ïèòàíü, ãðîøîâèé àòåñòàò òà äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ; - çîáîâ`ÿçàòè ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» îôîðìèòè ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ôîðìîþ, óñòàíîâëåíîþ Ïîðÿäêîì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ï. «à» ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àëà, ùî ï³ñëÿ íàáóòòÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ï. «à» ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» ùîäî ï³äãîòîâêè ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îôîðìëåííÿ ³íøèõ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â òà ïîäàííÿ ¿õ äî ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ÎÑÎÁÀ_1 â îôîðìëåíí³ â³äïîâ³äíîãî ïîäàííÿ òà íàä³ñëàííÿ éîãî äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿, ç ïîñèëàííÿì íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Òàêó â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ââàæຠíåçàêîííîþ òà çàçíà÷àº, ùî âèêëþ÷íî îðãàíè ÏÔÓ óïîâíîâàæåíí³ íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ òèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, íà ÿêèõ ðîçïîâñþäæóºòüñÿ ä³ÿ Çàêîíó ¹2262-Õ²². Ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» âèéøëà çà ìåæ³ íàäàíèõ Óñòàíîâ³ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü òà âèð³øèëà çà òåðèòîð³àëüíèé îðãàí ÏÔÓ ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³/â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íå ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³ä 21.06.2022ð. ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³.  ñâî¿é ñêàðç³ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó íå âðàõîâàíî, ùî íîðìàìè Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â³ä 30.01.2007ð. ¹3-1, íà óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ÌÂÑ Óêðà¿íè ïîêëàäåíî ëèøå ôóíêö³¿ ùîäî ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíò³â. Áåçïîñåðåäíüî ð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ïåâíîãî âèäó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïðèéìàþòü îðãàíè ÏÔÓ. À â³äòàê, â³äìîâëÿþ÷è ÎÑÎÁÀ_1 â îôîðìëåíí³ â³äïîâ³äíîãî ïîäàííÿ òà íàä³ñëàííÿ éîãî äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿, ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» íå ìîãëà íàäàâàòè îö³íêó ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Òàêîæ, àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè äîâîäàì ïîçèâà÷à, ùî ²íñòðóêö³ºþ ïðî îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ç îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ç ³íøèõ ñîö³àëüíèõ ïèòàíü, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 17.09.2018ð. ¹760, âñòàíîâëåíî áåçóìîâíèé îáîâ`ÿçîê ï³äðîçä³ë³â ïåðñîíàëó (êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) òà ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áóõãàëòåðñüêèõ ï³äðîçä³ë³â), ó âèïàäêó íàäõîäæåííÿ äî íèõ çâåðíåíü ïðî âèòðåáóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, íàäàòè ö³ äîêóìåíòè. Ìîæëèâ³ñòü â³äìîâè ó íàäàíí³ âèòðåáóâàíèõ äîêóìåíò³â ²íñòðóêö³ºþ ¹760 íå ïåðåäáà÷åíî. Ïîñèëàºòüñÿ àïåëÿíò ³ íà òå, ùî ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåîá´ðóíòîâàíî âðàõîâàíî ïîÿñíåííÿ â³äïîâ³äà÷³â, ùî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè íå ï³äòâåðäæåíèé ôàêò çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ (÷åðåç óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë ÌÂÑ Óêðà¿íè) ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ôîðìîþ, çàòâåðäæåíîþ Ïîðÿäêîì ¹3-1. Çàçíà÷àº, ùî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ñïîðó º çàêîíí³ñòü ïîçèö³¿ â³äïîâ³äà÷³â, âèêëàäåíî¿ ó íàä³ñëàíèõ ïîçèâà÷ó ëèñòàõ, â ÿêèõ, â ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äà÷³ íå âèñëîâëþâàëè çàóâàæåíü ùîäî ôîðìè ïîäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàÿâè. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî íàêàçîì ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ¹74 â³ä 05.11.2012ð. ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà ñåêòîðó ÑòÐÔÎ Íîâîáóçüêîãî Рç 14 ëèñòîïàäà 2012 ðîêó çâ³ëüíåíî ç îðãàí³â ÌÂÑ ó çàïàñ ÇÑÓ çà ï.64 «æ» (çà âëàñíèì áàæàííÿì) Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðÿäîâèì ³ íà÷àëüíèöüêèì ñêëàäîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè. Çã³äíî âêàçàíîãî íàêàçó âèñëóãà ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäàº: êàëåíäàðíà 16 ðîê³â 02 ì³ñÿö³ 13 äí³â; ÎÂÑ - 16 ðîê³â 02 ì³ñÿö³ 13 äí³â. 22.12.2020ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²². Ëèñòîì â³ä 05.01.2021ð. òåðèòîð³àëüíèé îðãàí ÏÔÓ ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî îðãàíè ÏÔÓ çä³éñíþþòü ôóíêö³¿ ç ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ³ âèïëàòè ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ³íøèì îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262-Õ²². Îá÷èñëåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âèñëóãè ðîê³â âèùåâêàçàíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ ì³í³ñòåðñòâ òà ³íøèõ îðãàí³â, â ÿêèõ âîíè ïðîõîäèëè ñëóæáó. Óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, ÿêèé çä³éñíþº ï³äãîòîâêó òà ïîäàííÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíò³â, º ñåêòîð ³ç ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³». Ó çâ`ÿçêó ç öèì, äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²² òà ï³äãîòîâêè íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íåîáõ³äíî çâåðíóòèñÿ äî ñåêòîðó ³ç ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³». 21.04.2021ð. äî ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» â³ä ÎÑÎÁÀ_1 íàä³éøëà çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, â ÿê³é âîíà ïðîñèëà âèçíà÷èòè ¿¿ ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹2262-Õ²² òà ï³äãîòóâàòè íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ. ϳñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 22.04.2021ð. ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» çâåðíóëàñÿ äî ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ëèñòîì â³ä 11.05.2021ð. ë³êâ³äàö³éíà êîì³ñ³ÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëà ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè 14.12.2012ð. ïîçèâà÷ íå äîñÿãëà 45-ð³÷íîãî â³êó òà íå ìàëà ó íàÿâíîñò³ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó 25 ðîê³â. Ëèñòîì â³ä 19.05.2021ð. ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» ïîâ³äîìèëà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîçèö³þ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ çàçíà÷èëà, ùî ó ñåêòîðà ³ç ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü Óñòàíîâè â³äñóòí³ ïîâíîâàæåííÿ ç ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ. Ââàæàþ÷è, ùî ñâîºþ â³äìîâîþ ùîäî îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹2262-Õ²² òà ïîäàííÿ ¿õ äî ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» òà ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïîðóøèëè ãàðàíòîâàíå Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³äñóòí³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, âðàõîâóþ÷è, ùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåä îñîáîþ, ÿêà çâåðíóëàñü ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çà íå íàïðàâëåííÿ (íåñâîº÷àñíå íàïðàâëåííÿ) äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿, ïîäàííÿ òà âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â (â òîìó ÷èñë³ òèõ, ùî ¿õ ìàëè íàäàòè â³äïîâ³äí³ ï³äðîçä³ëè), íåñå óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë. Ïðè öüîìó, çà âèñíîâêàìè ñóäó, ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» íå º òèì óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì, ïðî ÿêèé éäåòüñÿ ó Ïîðÿäêó ¹3-1, îñê³ëüêè ïóíêòîì 1 íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 25.02.2019ð. ¹129 â ̳í³ñòåðñòâ³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì ç ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é âèçíà÷åíèé Äåïàðòàìåíò ïåðñîíàëó, îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ (óïðàâë³ííÿ êîîðäèíàö³¿ ïåíñ³éíèõ òà ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü). Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõóâàâ, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 íå â³äïîâ³äຠôîðì³, íàâåäåí³é ó äîäàòêó 1 äî Ïîðÿäêó ¹3-1. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò.1-2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-Õ²² (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà äàòó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿; äàë³ Çàêîí ¹2262-Õ²²) ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó ìàþòü çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè (êð³ì âèïàäê³â ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà äðóæèí³ (÷îëîâ³êó) ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 30 öüîãî Çàêîíó, ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè): à) îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêè ³ ì³÷ìàíè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì; á) îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ïîë³öåéñüê³, ñï³âðîá³òíèêè Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó; â) îñîáè ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, îðãàí³â äåðæàâíî¿ áåçïåêè ³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè, â³éñüê öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè Óêðà¿íè; ã) îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè; ä) ãðîìàäÿíè ³íøèõ äåðæàâ ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çáðîéíèõ ñèë òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà öèõ äåðæàâ, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, ³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, ¿õ ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü; å) îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòòÿõ 3 ³ 4 öüîãî Çàêîíó; º) îñîáè ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåíè ñ³ìåé îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèê³â ³ ì³÷ìàí³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ; æ) äåðæàâí³ ñëóæáîâö³ òà ïðàö³âíèêè íàâ÷àëüíèõ, ìåäè÷íèõ çàêëàä³â òà íàóêîâî-äîñë³äíèõ óñòàíîâ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè àáî ïîë³ö³¿ ç ÷èñëà êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿, ÿê³ ñòàíîì íà äåíü îïóáë³êóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ïðîõîäèëè ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ìàëè êàëåíäàðíó âèñëóãó íå ìåíøå ï`ÿòè ðîê³â ³ ïðîäîâæèëè ðîáîòó â ̳í³ñòåðñòâ³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè àáî ïîë³ö³¿ (¿õ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ, çàêëàäàõ òà óñòàíîâàõ) íà ïîñàäàõ, ùî çàì³ùóþòüñÿ äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», à â íàâ÷àëüíèõ, ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ òà íàóêîâî-äîñë³äíèõ óñòàíîâàõ - íà áóäü-ÿêèõ ïîñàäàõ. Ñòàòòåþ 10 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà ïåíñ³é îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþþòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Çã³äíî ï.ï. «à», «á» ñò.12 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ: à) îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ "á"-"ä", "æ" ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó (êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó), íåçàëåæíî â³ä â³êó, ÿêùî âîíè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè: ïî 30 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 20 ðîê³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2012 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2012 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2013 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 21 êàëåíäàðíèé ð³ê ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2013 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 21 êàëåíäàðíèé ð³ê òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 22 êàëåíäàðíèõ ðîêè ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2015 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 22 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2016 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 23 êàëåíäàðíèõ ðîêè ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 23 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 24 êàëåíäàðíèõ ðîêè ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 24 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2020 ðîêó àáî ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ á³ëüøå. Äî êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè ðîê³â çàðàõîâóºòüñÿ òàêîæ ïåð³îä, çàçíà÷åíèé ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 17 öüîãî Çàêîíó; á) îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ «á» - «ä» ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó, â ðàç³ äîñÿãíåííÿ íèìè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè 45-ð³÷íîãî â³êó, êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó, çà íàÿâíîñò³ ó íèõ ñòðàõîâîãî ñòàæó 25 ðîê³â ³ á³ëüøå, ç ÿêèõ íå ìåíøå í³æ 12 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ 6 ì³ñÿö³â ñòàíîâèòü â³éñüêîâà ñëóæáà àáî ñëóæáà â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. Îñîáàì, ÿê³ º îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, ïåíñ³ÿ íà âèçíà÷åíèõ ó öüîìó ïóíêò³ óìîâàõ ïðèçíà÷àºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä â³êó. Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â³ä 30.01.2007ð. ¹3-1 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹3-1) ïåðåäáà÷åíî, ùî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â òà ïî ³íâàë³äíîñò³ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262-Õ²², òà îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, ïîäàþòüñÿ öèìè îñîáàìè äî ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ ÷åðåç óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÌÂÑ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ³íñïåêö³¿ òåõíîãåííî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè (äàë³ - ì³í³ñòåðñòâà òà ³íø³ îðãàíè). ̳í³ñòåðñòâà òà ³íø³ îðãàíè, ¿õ òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè â ÀÐÊ, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ âèçíà÷àþòü óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè, íà ÿê³ çà ¿õ ð³øåííÿì ïîêëàäàþòüñÿ ôóíêö³¿ ùîäî ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíò³â (äàë³ - óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè). Çã³äíî ï.7 Ïîðÿäêó ¹3-1 äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ³ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïîäàþòüñÿ òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (äîäàòîê 1); ãðîøîâèé àòåñòàò, àáî äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ³ äîâ³äêà ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ çàÿâíèê îòðèìóâàâ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 24 ì³ñÿö³â ï³äðÿä ïåðåä ì³ñÿöåì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; â³éñüêîâî-ìåäè÷í³ äîêóìåíòè ïðî ñòàí çäîðîâ`ÿ çâ³ëüíåíî¿ îñîáè (çà âèíÿòêîì îñ³á, ÿê³ íå ïðîõîäèëè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ); äîêóìåíòè ïðî ñòðàõîâèé ñòàæ (ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çã³äíî ç ïóíêòîì «á» ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹2262-Õ²²; äîâ³äêà ÌÑÅÊ ïðî âèçíàííÿ îñîáè ³íâàë³äîì; êîï³ÿ äîêóìåíòà ïðî ïðèñâîºííÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿþòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèëè ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ³ ìàþòü â³äì³òêó ó ïàñïîðò³); äîâ³äêà ÂÀÒ «Îùàäáàíê» àáî ³íøèé äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº â³äêðèòòÿ ðàõóíêó, íàçâó òà íîìåð â³ää³ëåííÿ ÂÀÒ «Îùàäáàíê»; êîï³ÿ ïàñïîðòà. ³äïîâ³äíî äî ï.12 Ïîðÿäêó ¹3-1 óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë ó 10-äåííèé òåðì³í ç äíÿ îäåðæàííÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îôîðìëÿº âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ³ ñâîº ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (äîäàòîê 2), îçíàéîìëþº ç íèì îñîáó, ÿê³é îôîðìëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ³ íàïðàâëÿº äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè. Íå ï³çí³øå 10 äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè ç íåîáõ³äíèìè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé òà â³äíîâëåííÿ ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ äîêóìåíòàìè îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ðîçãëÿäຠïîäàí³ äîêóìåíòè òà ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé òà â³äíîâëåííÿ ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ àáî ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³, ïåðåâåäåíí³ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé òà â³äíîâëåíí³ ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. Ïðîöåäóðó îðãàí³çàö³¿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262-Õ²², â ̳í³ñòåðñòâ³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠ²íñòðóêö³ÿ ïðî îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ç îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ç ³íøèõ ñîö³àëüíèõ ïèòàíü, çàòâåðäæåíà íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 17.09.2018ð. ¹760 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹760). Çã³äíî ï.1 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ¹760 óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè: 1) ïðèéìàþòü â³ä îñîáè, ÿêà íàáóëà ïðàâî íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, äîêóìåíòè çã³äíî ç Ïîðÿäêîì. Íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ³íôîðìóþòü ïèñüìîâî â äîâ³ëüí³é ôîðì³ ï³äðîçä³ëè ïåðñîíàëó (êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) òà ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áóõãàëòåðñüê³ ï³äðîçä³ëè) ïðî íåîáõ³äí³ñòü îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ óïîâíîâàæåíîìó ñòðóêòóðíîìó ï³äðîçä³ëó äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿; 2) çä³éñíþþòü ïåðåâ³ðêó îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â (ñòðàõîâîãî ñòàæó) äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿; 3) çä³éñíþþòü ïåðåâ³ðêó ïîäàíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíò³â, â³äïîâ³äí³ñòü âèêëàäåíèõ ó íèõ â³äîìîñòåé ïðî îñîáó äàíèì ïàñïîðòà òà ³íøèõ äîêóìåíò³â; 4) ó ðàç³ ÿêùî äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íå äîäàíî íåîáõ³äíèõ äëÿ öüîãî äîêóìåíò³â, âèòðåáîâóþòü ¿õ â³ä â³äïîâ³äíîãî ï³äðîçä³ëó ïåðñîíàëó (êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) òà ï³äðîçä³ëó ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áóõãàëòåðñüêîãî ï³äðîçä³ëó). Âèòðåáîâóâàòè äîêóìåíòè, ïîäàííÿ ÿêèõ íå ïåðåäáà÷åíî Ïîðÿäêîì, çàáîðîíÿºòüñÿ; 5) ó 10-äåííèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â îôîðìëþþòü îñîá³, ÿê³é îôîðìëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ôîðìîþ, óñòàíîâëåíîþ Ïîðÿäêîì, òà íàïðàâëÿþòü äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿, çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè; 6) äîëó÷àþòü äî îáë³êîâî¿ ñïðàâè îñîáè îòðèìàíó â³ä îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ðîçïèñêó-ïîâ³äîìëåííÿ. Ïóíêòàìè 3, 4 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ¹760 ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äðîçä³ëè ïåðñîíàëó (êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) àïàðàòó ÌÂÑ, òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ç íàäàííÿ ñåðâ³ñíèõ ïîñëóã ÌÂÑ, çàêëàä³â, óñòàíîâ òà ï³äïðèºìñòâ, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ, ÖΠòà Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè: 1) îá÷èñëþþòü âèñëóãó ðîê³â òà çà ïîòðåáè ñòðàõîâèé ñòàæ îñîáè, ÿêà íàáóëà ïðàâî íà ïåíñ³þ, îôîðìëþþòü ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (äàë³ - ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â) (äîäàòîê 3). Äî ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â äîäàþòüñÿ òàê³ äîêóìåíòè: âèòÿãè ç íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè (ðîáîòè) òà/àáî âèêëþ÷åííÿ ç îñîáîâîãî (îáë³êîâîãî) ñêëàäó ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ³ç çàçíà÷åííÿì âèñëóãè ðîê³â; êîï³ÿ ïîñëóæíîãî ñïèñêó (çà ïîòðåáè - äîäàòêîâ³ â³äîìîñò³ ç îñîáîâî¿ ñïðàâè) îñîáè, ÿêà íàáóëà ïðàâî íà ïåíñ³þ (ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà); êîï³ÿ â³éñüêîâîãî êâèòêà àáî äîâ³äêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çà íàÿâíîñò³); êîï³ÿ òðóäîâî¿ êíèæêè òà/àáî äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ñòðàõîâèé ñòàæ (ñòàæ ðîáîòè); 2) îçíàéîìëþþòü îñîáó, ÿêà íàáóëà ïðàâî íà ïåíñ³þ, ³ç ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â; 3) íàäàþòü äîïîìîãó â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿê³ íàáóëè ïðàâî íà ïåíñ³þ.  5-äåííèé ñòðîê ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðèéíÿòòÿ â³ä îñîáè çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â ðàçîì ç ³íøèìè äîêóìåíòàìè, çàçíà÷åíèìè â ï³äïóíêò³ 1 öüîãî ïóíêòó, ïîäàºòüñÿ äî óïîâíîâàæåíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó. ϳäðîçä³ëè ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áóõãàëòåðñüê³ ï³äðîçä³ëè) àïàðàòó ÌÂÑ, òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ç íàäàííÿ ñåðâ³ñíèõ ïîñëóã ÌÂÑ, çàêëàä³â, óñòàíîâ òà ï³äïðèºìñòâ, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ, ÖΠòà Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ãîòóþòü: 1) ãðîøîâèé àòåñòàò; 2) äîâ³äêó ïðî ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 çà îñòàíí³ 24 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä ì³ñÿöåì çâ³ëüíåííÿ, ùî ïîäàºòüñÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - äîâ³äêà ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) (äîäàòîê 4).  5-äåííèé ñòðîê ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðèéíÿòòÿ â³ä îñîáè çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ãðîøîâèé àòåñòàò òà äîâ³äêà ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîäàþòüñÿ äî óïîâíîâàæåíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó. Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 25.02.2019ð. ¹129 «Ïðî âèçíà÷åííÿ â ̳í³ñòåðñòâ³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè óïîâíîâàæåíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ç ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é» âèçíà÷åíî â ÌÂÑ Óêðà¿íè óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì ç ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é - Äåïàðòàìåíò ïåðñîíàëó, îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÌÂÑ Óêðà¿íè ç ïîêëàäåííÿì òàêèõ ôóíêö³é íà óïðàâë³ííÿ êîîðäèíàö³¿ ïåíñ³éíèõ òà ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü öüîãî Äåïàðòàìåíòó. Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 16.04.2021ð. ¹291 âíåñåí³ çì³íè äî ïóíêòó 1 íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 25.02.2019ð. ¹129 «Ïðî âèçíà÷åííÿ â ̳í³ñòåðñòâ³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè óïîâíîâàæåíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ç ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é», òà â³äïîâ³äíî äî öèõ çì³í òåðèòîð³àëüí³ ìåäè÷í³ îá`ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî îáëàñòÿõ, ì³ñòó Êèºâ³ âèçíà÷åí³ óïîâíîâàæåíèìè óñòàíîâàìè çà âèäà÷ó äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ïîêëàäåííÿì òàêèõ ôóíêö³é íà â³äïîâ³äí³ ñåêòîðè (â³ää³ë) ³ç ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü öèõ äåðæàâíèõ óñòàíîâ. Òàêèì ÷èíîì, ñàìå íà ñåêòîð ³ç ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» ïîêëàäåíî ôóíêö³¿ ³ç çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîâîãî ³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïåíñ³îíåð³â ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. À â³äòàê, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» íå º òèì óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì, ïðî ÿêèé éäåòüñÿ ó Ïîðÿäêó ¹3-1, º ïîìèëêîâèì. Á³ëüøå òîãî, ñàìå äî ñåêòîðó ³ç ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ðåêîìåíäóâàëî çâåðíóòèñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó íàä³ñëàíîìó ¿é ëèñò³ â³ä 05.01.2021ð. Ïðè öüîìó, ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» ïðèéíÿëî çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà íàïðàâèëî ¿¿ äî ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , áåç âêàç³âêè íà òå, ùî çàÿâó ïîäàíî íå äî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó. Ïðî âêàçàíó îáñòàâèíó íå éäåòüñÿ òàêîæ ³ ó ëèñòàõ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 11.05.2021ð. òà ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» â³ä 19.05.2021ð. ßê âæå çàçíà÷àëîñÿ êîëå㳺þ ñóää³â, ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ï³äãîòîâö³ äîêóìåíò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â òà íàïðàâëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîäàííÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äà÷³ çàçíà÷èëè â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíîãî âèäó ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì ¹2262-Õ²².  îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ îá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè ïîçèâà÷à, ùî í³ Çàêîíîì ¹2262-Õ²², à í³ ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè, ùî ðåãóëþþòüñÿ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, íå ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ âèçíà÷àòè ïðàâî îñîáè íà ïåíñ³þ. Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ²íñòðóêö³ºþ ¹760 âñòàíîâëåíî áåçóìîâíèé îáîâ`ÿçîê ï³äðîçä³ë³â ïåðñîíàëó (êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) òà ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áóõãàëòåðñüêèõ ï³äðîçä³ë³â), ó âèïàäêó íàäõîäæåííÿ äî íèõ çâåðíåíü ïðî âèòðåáóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, íàäàòè ö³ äîêóìåíòè. Ìîæëèâ³ñòü â³äìîâè ó íàäàíí³ âèòðåáóâàíèõ äîêóìåíò³â ²íñòðóêö³ºþ ¹760 íå ïåðåäáà÷åíà. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè ñàìå óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çä³éñíþþòü ïåðåâ³ðêó ïîäàíèõ çâ³ëüíåíèìè ç³ ñëóæáè îñîáàìè çàÿâ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ¿ì ïåíñ³¿, çä³éñíþþòü îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà âñòàíîâëþþòü íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ. ϳñëÿ öüîãî òàêèé îðãàí çàêîíîäàâ÷î íàä³ëåíèé êîìïåòåíö³ºþ íàïðàâèòè ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ÏÔÓ àáî â³äìîâèòè ó òàêîìó ïîäàíí³. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹537/1980/16-à, ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹554/2032/17. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïîðÿä ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â, âñòàíîâèâøè ïðàâî óïîâíîâàæåíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó âèçíà÷àòè íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îñîá³ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 21.04.2021ð. â³äïîâ³äà÷³ ä³ÿëè íå íà ï³äñòàâ³ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Çîêðåìà, ëèñòîì â³ä 11.05.2021ð. ë³êâ³äàö³éíà êîì³ñ³ÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëà ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè 14.12.2012ð. ïîçèâà÷ íå äîñÿãëà 45-ð³÷íîãî â³êó òà íå ìàëà ó íàÿâíîñò³ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó 25 ðîê³â.  ñâîþ ÷åðãó, ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» ëèñòîì â³ä 19.05.2021ð. ïîâ³äîìèëà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîçèö³þ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Îäíàê, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå çâåðòàëàñÿ äî â³äïîâ³äà÷³â ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ¿¿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹2262-Õ²². ßê ñë³äóº ç³ çì³ñòó çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 21.04.2021ð. îñòàííÿ çâåðíóëàñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «à» ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó âîíà íàáóëà íà ï³äñòàâ³ ï. «æ» ñò.1.2 Çàêîíó ¹2262-Õ²². Çàçíà÷åíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì íàëåæíèì ÷èíîì íå ðîçãëÿíóòî, îñê³ëüêè â³äìîâëåíî ó ï³äãîòîâö³ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â ³ íàïðàâëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîäàííÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ÏÔÓ ç ï³äñòàâ, ÿê³ íå ìàþòü â³äíîøåííÿ äî ïîäàíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷à. Îñê³ëüêè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äïîâ³äà÷åì íå çä³éñíåíî ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ ï. «à» ñò.12 Çàêîíó ¹2262-Õ²², òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ó òàêîìó âèïàäêó íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à áóäå çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 21.04.2021ð. ïðî ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿. Ñóä íå óïîâíîâàæåíèé çä³éñíþâàòè ïåðåâ³ðêó íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ó ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà óìîâàõ Çàêîíó ¹2262-Õ²² ó âèïàäêó, ÿêùî â³äïîâ³äà÷ ñàì öüîãî íå çä³éñíèâ, îñê³ëüêè öå íå º ïðåäìåòîì ñóäîâî¿ ïåðåâ³ðêè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â íå íàäຠïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì ïîçèâà÷à íà òå, ùî íà âîíà ìຠïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà óìîâàõ Çàêîíó ¹2262-Õ²² íà ï³äñòàâ³ ï. «æ» ñò.1.2 âêàçàíîãî Çàêîíó ¹2262-Õ²² òà, â³äïîâ³äíî, ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿ çã³äíî ï. «à» ñò.12 öüîãî Çàêîíó. Ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ñïîðó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóùåíî íå ïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.1, ï.4 ÷.1 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ç óõâàëåííÿì ïî ñïðàâ³ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî ÷.1, ÷.3 ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Ïðè ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàäàþòüñÿ íà îáèäâ³ ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. ×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 139 Êîäåêñó ïåðåäáà÷åíî, ùî ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ïðè çâåðíåíí³ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷åì ñïëà÷åíî 908,00 ãðí. ñóäîâîãî çáîðó (êâèòàíö³ÿ ïðî ñïëàòó ¹1Å084255Ì â³ä 25.08.2021ð.), à ïðè ïîäàíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 1362,00 ãðí. (êâèòàíö³ÿ ¹0.0.2639140751.1 â³ä 13.08.2022ð.). À â³äòàê, íà ï³äñòàâ³ ÷.1, ÷.3 ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» òà Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ 1135,00 ãðí. ñóäîâîãî çáîðó (ïî 567,50 ãðí. ç êîæíîãî). Âðàõîâóþ÷è, ùî äàíà ñïðàâà ïðàâîì³ðíî â³äíåñåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, òîìó ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, ï.2 ÷.1 ñò.315, ñò.ñò. 317, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè ïî ñïðàâ³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ (ë³êâ³äàö³éíà êîì³ñ³ÿ), âèêëàäåíó ó ëèñò³ â³ä 11.05.2021ð., òà äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³», âèêëàäåíó ó ëèñò³ â³ä 19.05.2021ð., ùîäî âèçíà÷åííÿ ïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ï³äãîòîâêè äîêóìåíò³â äëÿ ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàòè äåðæàâíó óñòàíîâó «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» òà Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ (ë³êâ³äàö³éíà êîì³ñ³ÿ) â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ Ïîðÿäêîì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â³ä 30.01.2007ð. ¹3-1, òà ²íñòðóêö³ºþ ïðî îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ç îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ç ³íøèõ ñîö³àëüíèõ ïèòàíü, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 17.09.2018ð. ¹760, ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 21.04.2021ð. ùîäî âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ï³äãîòîâêè äîêóìåíò³â äëÿ ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ñòÿãíóòè ç äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³» (âóë.Ôëîòñüêà, 71, ì.Ìèêîëà¿â, 54025, êîä ªÄÐÏÎÓ 08734534) çà ðàõóíîê ¿¿ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) 567,50 ãðí. ñóäîâîãî çáîðó. Ñòÿãíóòè ç Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ (âóë.Äåêàáðèñò³â, 5, ì.Ìèêîëà¿â, 54001, êîä ªÄÐÏÎÓ 08592253) çà ðàõóíîê éîãî áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) 567,50 ãðí. ñóäîâîãî çáîðó. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèãîòîâëåíèé 22 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: ².Ã. Ñòóïàêîâà Ñóää³: À.². Á³òîâ Î.Â. Ëóê`ÿí÷óê