Ухвала КАС ВС № 640/21665/21

УХВАЛА 18 листопада 2022 року м. Київ справа № 640/21665/21 адміністративне провадження № К/990/30358/22 Верховний Суд в складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.05.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2022 у справі за позовом у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду Гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,- в с т а н о в и в: ОСОБА_1 , яка діє як законний представник (опікун) недієздатної ОСОБА_2 , звернулася до суду з позовом, в якому просила: - визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо відмови в виплаті гарантованих сум відшкодування; - стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь ОСОБА_1 , яка діє як законний представник (опікун) недієздатної ОСОБА_2 гарантовані суми відшкодування по депозитному вкладу, що був розміщений на депозитному рахунку № НОМЕР_1 в Товаристві з обмеженою відповідальністю Комерційний банк «АРМА», а саме в розмірі 200 000,00 грн., щодо померлого ОСОБА_2 , права та обов`язки якого успадкувала недієздатна ОСОБА_2 та в розмірі 200 000,00 грн. в інтересах безпосередньо недієздатної ОСОБА_2 ; - встановити судовий контроль за виконанням Фонду гарантування вкладів судового рішення в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.05.2022, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2022, у задоволенні позову відмовлено. 31.10.2022 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга. Згідно з частиною 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини 4 статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу. Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні. У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 2 частини четвертої статті 328 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається обґрунтування необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду. Касаційна скарга повинна містити посилання на конкретні порушення відповідної норми (норм) права чи неправильність її (їх) застосування. Скаржник повинен зазначити конкретні порушення, що є підставами для скасування або зміни судового рішення (рішень), які, на його думку, допущені судом при його (їх) ухваленні, та навести аргументи в обґрунтування своєї позиції. З матеріалів касаційної скарги вбачається, що позивачем не викладені, передбачені КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку. Обґрунтовуючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, особа, яка подала касаційну скаргу, обмежилась лише посиланням на пп.а, в п.2 ч. 5 ст. 328 КАС України. Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку. За таких обставин, касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала. Керуючись ч. 5 ст. 332 КАС України, у х в а л и в: Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.05.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2022 у справі за позовом у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду Гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала разом з доданими до скарги матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя О.П. Стародуб