Ухвала КАС ВС № 640/18430/18

УХВАЛА 17 листопада 2022 року м. Київ справа №640/18430/18 адміністративне провадження №К/990/30047/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Кравчука В.М., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2022 у справі №640/18430/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити дії, В С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, в якому просив: - визнати протиправними дії Міноборони щодо відмови у виплаті одноразової грошової допомоги; - зобов`язати Міноборони здійснити виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 згідно із Законом України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975 (далі - Порядок №975) у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - у разі встановлення інвалідності ІІ групи. Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.12.2019 позов задоволено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2020 скасовано зазначене рішення та ухвалено нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено. У липні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2020 за виключними обставини. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2022 у задоволенні вказаної заяви відмовлено. На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 01.11.2022 надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 (направлена поштовим зв`язком 27.10.2022), в якій скаржник просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2022 та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити заяву про перегляд за виключними обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2020. Разом із касаційною скаргою скаржник також подав клопотання, де просить поновити строк на касаційне оскарження, посилаючись на несвоєчасне отримання копії оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції - 27.09.2022, на підтвердження чого надав відповідні докази. Відповідно до частини 2 статті 329 КАС України, учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. З огляду на викладене, Верховний Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення. За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Касаційна скарга подана на судове рішення, яке може бути оскаржене відповідно до частини 3 статті 328 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є порушення норм процесуального права, що передбачено абзацом 2 частини 4 статті 328 КАС України. Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, Верховний Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2022. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд,- У Х В А Л И В: Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2022 у справі №640/18430/18. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2022 у справі №640/18430/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити дії. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали справи №640/18430/18. Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена СуддіВ.М. Шарапа В.М. Кравчук С.М. Чиркін