Постанова 4857 № 260/1755/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ëèñòîïàäà 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 260/1755/22 ïðîâ. ¹ À/857/12019/22 Êîëåã³ÿ ñóää³â Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Óëèöüêîãî Â.Ç. ñóää³â: Êóçüìè÷à Ñ.Ì., Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì. ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: dzí÷óê Þ.Ð. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.07.2022 ðîêó (ð³øåííÿ óõâàëåíå î 16:18 õâ. ó ì. Óæãîðîä ñóäîì ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ²âàí÷óëèíöÿ Ä.Â.) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó,- ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó òðàâí³ 2022 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ â³ä 21 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹ 689 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ïðåâåíö³¿ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ².Á³òî³» - â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ïðåâåíö³¿ Áåðåã³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , Âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâííÿ íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ â³ä 22 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹ 73 î/ñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» - â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ïðåâåíö³¿ Áåðåã³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , Ïîíîâëåííÿ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ñëóæá³ â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè íà ïîñàä³ ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ïðåâåíö³¿ Áåðåã³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³, Ñòÿãíåíÿ ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Ïîçèâà÷ ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâóâàâ òèì, ùî íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ â³ä 21 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹ 689 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ïðåâåíö³¿ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ². Á³òî³» çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ïðåâåíö³¿ Áåðåã³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 - çà â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî íàêàçó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ âèäàëî íàêàç â³ä 22 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹ 73 î/ñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó», ÿêèì çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ïðåâåíö³¿ Áåðåã³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ». Íà äóìêó ïîçèâà÷à âêàçàí³ íàêàçè º ïðîòèïðàâíèìè. Ïðîñèâ ïîçîâ çàäîâîëèòè. гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.07.2022 ðîêó ó çàäîâîëåí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæèâ ÎÑÎÁÀ_1 . Ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç ïîìèëêîâèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ï³äñòàâ âèêëàäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëèòè. Çã³äíî ÷.4 ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ô³êñóâàííÿ ïðîöåñó íå çä³éñíþâàëîñÿ îñê³ëüêè âñ³ ó÷àñíèêè ñïðàâè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó àïåëÿíòà ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. ßêùî îäíà ³ç ñòîð³í âèçíàëà ïðåä`ÿâëåíó äî íå¿ ïîçîâíó âèìîãó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ ùîäî ö³º¿ ñòîðîíè óõâàëþºòüñÿ ñóäîì çã³äíî ç òàêèì âèçíàííÿì, ÿêùî öå íå ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ñòàòò³ 189 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ïðàöþâàâ ç 15.08.2009 äî 06.11.2015, â îðãàíàõ Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ ç 07.11.2015, çîêðåìà íà ïîñàä³ ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ïðåâåíö³¿ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ó çâàíí³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿. Íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ â³ä 25.03.2022 ¹ 549, ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, çà ôàêòîì ãðóáîãî ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íå âèõîäó íà ñëóæáó ³íñïåêòîðîì ñåêòîðó ïðåâåíö³¿ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ êàï³òàíîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 24.03.2022 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (íàä³éøîâ ðàïîðò íà÷àëüíèêà Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 (âèõ. ¹1890/106/27-2022) ïðî íå âèõ³ä íà ñëóæáó òà ÷åðãóâàííÿ, áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ïðåâåíö³¿ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé íå ç`ÿâèâñÿ íà ³íñòðóêòàæ ïåðåä çàñòóïàííÿì íà ñëóæáó òà â ïîäàëüøîìó áóâ â³äñóòí³é íà ì³ñö³ íåñåííÿ ñëóæáè. Äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ðîçñòàíîâêè ñèë òà çàñîá³â îñîáîâîãî ñêëàäó Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ â³ä 16.03.2022 ÎÑÎÁÀ_1 ç 08.00 ïî 18.00 ïåðåáóâàâ ó ãðóï³ äîêóìåíòóâàííÿ ó ÿêîñò³ ïðèäàíèõ ñèë ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (íàäàë³ - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ), à ç 18.00 ïî 08.00 17.03.2022 â³í áóâ çàä³ÿíèé äî îïåðàòèâíîãî ïëàíó «Ôîðòåöÿ». Íåñåííÿ ñëóæáè ïðàö³âíèê³â Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ ñï³ëüíî ³ç ïðàö³âíèêàìè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çä³éñíþâàëîñÿ íà ï³äñòàâ³ âêàç³âêè íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (ñëóæáîâ³ òåëåãðàìè â³ä 09.03.2022 ¹ 251/1/106-2021, â³ä 10.03.2022 ¹ 274/106/1/8-2022) òà ðîçðîáëåíèõ êåð³âíèöòâîì Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ ãðàô³ê³â Íåñåííÿ ñëóæáè. 16.03.2022 î 08.00 ïîçèâà÷ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå ïðèáóâ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ áóä³âë³ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ äëÿ ïðîõîäæåííÿ ö³ëüîâîãî ³íñòðóêòàæó. Ðàçîì ç öèì, ïðè÷èíó ñâ â³äñóòíîñò³ íà ðîáîò³ ïîçèâà÷ êåð³âíèöòâó òà ÷åðãîâ³é ñëóæá³ íå ïîâ³äîìèâ íà òåëåôîíí³ äçâ³íêè íå â³äïîâ³äàâ. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì áóëî ñêëàäåíî àêò ïðî â³äñóòí³ñòü íà ñëóæá³ ïîçèâà÷à (âèõ. ¹ 1889 â³ä 17.03.2022). 16.03.2022 ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ çàñòóïèòè äëÿ íåñåííÿ ñëóæáè ó ñï³ëüíèé íàðÿä ³ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ðîòè îõîðîíè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ç 08.00 ãîäèíè äî 18.00 ãîäèíè, à ó ïîäàëüøîìó ç 18.00 16.03.2022 ïî 08.00 17.03.2022 ïîâèíåí áóâ íåñòè ñëóæáó ïî îõîðîí³ àäì³íáóä³âë³ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ ó çâ`ÿçêó ³ç 䳺þ ïëàíó «Ôîðòåöÿ». Íå çâàæàþ÷è íà öå ïîçèâà÷ î 08.00 íà ³íñòðóêòàæ äîáîâîãî íàðÿäó íå ïðèáóâ íà ñëóæáó íå çàñòóïèâ, à â íàðÿä ïî îõîðîí³ àäì³íáóä³âë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 çàñòóïèâ ³ç çàï³çíåííÿì íà 19 õâèëèíè, òîáòî î 18:19. Âèêëàäåí³ ä³¿ ïîçèâà÷à ñâ³ä÷àòü ïðî ñâ³äîìå ³ãíîðóâàííÿ íèì ñâî¿ìè ñëóæáîâèìè îáîâ`ÿçêàìè â ÷àñòèí³ íàëåæíîãî â³äíîøåííÿ äî ñëóæáè, à òàêîæ ãðóáîãî òà öèí³÷íîãî ïîðóøåííÿ íèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè òà òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Îïèòàíèé ç äàíîãî ïðèâîäó ïîçèâà÷ íàìàãàþ÷èñü ïåðåøêîäèòè ñëóæáîâîìó ðîçñë³äóâàííþ ïîâ³äîìèâ ÷ëåíàì äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ â³äîìîñò³ ïðî òå, ùî â³í 16.03.2022 î 07.30 ïðèáóâ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ áóä³âë³ â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ íà ö³ëüîâèé ³íñòðóêòàæ, ÿêèé ïðîâîäèâ çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÎÑÎÁÀ_3 òà çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà - íà÷àëüíèê ÑÊÏ öüîãî æ ï³äðîçä³ëó ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ï³äïèñ ó æóðíàë³ ³íñòðóêòàæ³â. ϳñëÿ ³íñòðóêòàæó, ç³ ñë³â ïîçèâà÷à, â³í ïðèáóâ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÿêèé ðîçòàøîâàíèé â ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ó ïîäàëüøîìó, ÿê çàçíà÷ຠó ñâîºìó ïîÿñíåíí³ ïîçèâà÷, â³í ñï³ëüíî ³ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè çä³éñíþâàâ ïåðåâ³ðêó ãðîìàäÿí (áëèçüêî 30 îñ³á) äî 18.00 íà òåðèòî𳿠ì. Áåðåãîâà. ϳñëÿ ÷îãî ïðèáóâ äî àäì³íáóä³âë³ ðàéîííîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ äå áóâ çàä³ÿíèé äî îïåðàòèâíîãî ïëàíó «Ôîðòåöÿ» òà ïåðåáóâàâ íà ïîñòó äî 08.00 17.03.2022. Îïèòàíèé íà÷àëüíèê Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ ìàéîð ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìèâ, ùî 16.03.2022 â³ä éîãî çàñòóïíèê³â ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿê³ çàñòóïèëè â³äïîâ³äàëüíèìè ïî Áåðåã³âñüêîìó ÐÂÏ ñòàëî â³äîìî, ïðî òå ùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ö³ëüîâîãî ³íñòðóêòàæó ïåðåä çàñòóïàííÿì íà ñëóæáó â äîáîâèé íàðÿä, â àêòîâîìó çàë³, Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ïðè ïåðåêëè÷ö³ áóâ áåçï³äñòàâíî â³äñóòí³é ïîçèâà÷. Çà äàíèì ôàêòîì êîì³ñ³éíî ñêëàäåíî àêò (âèõ. ¹ 1889 â³ä 17.03.2022) ùîäî â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ ïîë³öåéñüêîãî ÎÑÎÁÀ_7 . Îêð³ì öüîãî ÎÑÎÁÀ_8 çàóâàæèâ, ùî ïîçèâà÷ ñèñòåìàòè÷íî ïîðóøóº äèñöèïë³íó òà çàêîíí³ñòü ó ââ³ðåíîìó éîìó ï³äðîçä³ë³ ³ â³í íåîäíîðàçîâî ðîáèâ éîìó çàóâàæåííÿ íà ÿê³ ïîçèâà÷ íå ðåàãóâàâ. Òàêà ïîâåä³íêà ïîçèâà÷à íåãàòèâíî âïëèâຠíà êë³ìàò ó êîëåêòèâ³ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ. Îïèòàíèé çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ êàï³òàí ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_9 ïîâ³äîìèâ, ùî 16.03.2022 â³í çàñòóïèâ íà äîáîâå ÷åðãóâàííÿ â ÿêîñò³ â³äïîâ³äàëüíîãî ïî ðàéîííîìó â³ää³ëó ïîë³ö³¿. Î 08.00 ïåðåä çàñòóïàííÿì íà ñëóæáó ³ç îñîáîâèì ñêëàäîì ïðîâîäèâñÿ ö³ëüîâèé ³íñòðóêòàæ, äå íàãîëîøóºòüñÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ ñëóæáîâî¿ òà îñîáèñòî¿ äèñöèïë³íè, çàõîäè áåçïåêè ïðè ïîâîäæåíí³ ³ç çáðîºþ, îñîáëèâî ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à òàêîæ ïîñèëåíîãî âàð³àíòó ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïðè ïåðåâ³ðö³ îñîáîâîãî ñêëàäó, ÿêèé çàñòóïàâ 16.03.2022 íà äîáîâå ÷åðãóâàííÿ áóëî âèÿâëåíî ôàêò â³äñóòíîñò³ íà ³íñòðóêòàæ³ ïîçèâà÷à, ÿêèé áóâ ïîïåðåäæåíèé ïðî çàñòóïëåííÿ íà ñëóæáó ñï³ëüíî ³ç ïðàö³âíèêàìè â³éñüêîìàòó. Ïîçèâà÷ ïðî íåÿâêó íà ñëóæáó òà ³íñòðóêòàæ í³êîãî íå ïîïåðåäèâ, ïðî ïðè÷èíè íåâèõîäó íà ñëóæáó í³êîãî íå ïîâ³äîìèâ. Íà òåëåôîíí³ äçâ³íêè ïîçèâà÷ íå â³äïîâ³äàâ. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì, áóëî ñêëàäåíî êîì³ñ³éíèé àêò ïðî áåçï³äñòàâíèé íå âèõ³ä íà ñëóæáó ïîçèâà÷à. Çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà - íà÷àëüíèê ÑÊÏ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ êàï³òàí ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_10 , íà÷àëüíèê ñåêòîðó ïðåâåíö³¿ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ êàï³òàí ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_11 òà íà÷àëüíèê ñåêòîðó êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ ìàéîð ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_12 íàäàëè àíàëîã³÷í³ ïîÿñíåííÿ. ÎÑÎÁÀ_11 , òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî çà íàñë³äêàìè ñï³ëüíîãî â³äïðàöþâàííÿ ³ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè êîæåí ïðàö³âíèê ïîâèíåí ðàïîðòîì äîïîâ³äàëè éîìó ïðî ïðîðîáëåíó ðîáîòó. 16.03.2022 ïîçèâà÷ íå äîïîâ³â éîìó ïðî ïðîðîáëåíó ðîáîòó ³ çà íèì â³äì³÷àëèñÿ ñõîæ³ âèïàäêè ðàí³øå íà ÿê³ ÎÑÎÁÀ_11 ðîáèâ éîìó çàóâàæåííÿ, îäíàê ÿê çàñâ³ä÷óþòü ïî䳿 çà 16.03.2022 ïîçèâà÷ íàëåæíèõ âèñíîâê³â íå çðîáèâ, â³äíîøåííÿ äî íåñåííÿ ñëóæáè íå çì³íèâ. ³äòàê, ç`ÿñîâàíî, ùî ïîçèâà÷ íå äîïîâ³â ïðî ïðîðîáëåíó ðîáîòó, íå âèêîíàâøè íàêàçó áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà. Ñòàðøèé ³íñïåêòîð - ÷åðãîâèé ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ êàï³òàí ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_13 ïîÿñíèëà, ùî 16.03.2022 î 08.00 âîíà çàñòóïèëà íà äîáîâå ÷åðãóâàííÿ. ϳä ÷àñ ö³ëüîâîãî ³íñòðóêòàæó ¿é ñòàëî â³äîìî ïðî ôàêò íå âèõîäó íà ñëóæáó ïîçèâà÷à. Ïðè÷èíè ç ÿêèõ îñòàíí³é áóâ â³äñóòí³é íà ñëóæá³ íå ïîâ³äîìëÿâ. 16.03.2022 î 18.19 ïîçèâà÷, çàï³çíèâøèñü ïðèéøîâ äî Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ òà çàñòóïèâ äëÿ íåñåííÿ ñëóæáè ïî îõîðîí³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ áóä³âë³ â³ää³ëó ïîë³ö³¿. Ñòàðøèé ³íñïåêòîð - ÷åðãîâèé ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ êàï³òàí ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_14 íàäàâ àíàëîã³÷íå ïîÿñíåííÿ. ϳä ÷àñ ïåðåâ³ðêè äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ æóðíàëó ðåºñòðàö³¿ ³íñòðóêòàæ³â ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ çàõîä³â áåçïåêè ïðè ïîâîäæåíí³ ³ç çáðîºþ íà ñòîð³íö³ 40, 41 çà 16.03.2022 äå ïðàö³âíèêè ðîçïèñàëèñÿ çà ïðîâåäåííÿ ³íñòðóêòàæó â³äñóòí³ äàí³ ïðî ï³äïèñ òà çàïèñ ïðî ïðèñóòí³ñòü íà ³íñòðóêòàæ³ ÎÑÎÁÀ_7 , ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íàäàííÿ íèì íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé äèñöèïë³íàðí³é êîì³ñ³¿ ïðî ïåðåáóâàííÿ íà ³íñòðóêòàæ³ òà ïåðåøêîäæàíí³ ïðè ïðîâåäåíí³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí áóëî îòðèìàíî â³äåîçàïèñè çà ïåð³îä ç 08.00 ïî 18.30 16.03.2022 ³ç êàìåðè çîâí³øíüîãî ñïîñòåðåæåííÿ, ðîçòàøîâàíî¿ ïî ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÿêà îõîïëþº áóäèíîê ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à (çàïèò ¹ 2230/106/27-2622 â³ä 29.03.2022). ßê âáà÷àºòüñÿ ç â³äåîçàïèñó, î 09.45 ïîçèâà÷ âèéøîâ ç áóäèíêó òà ñ³â ó àâòîìîá³ëü ìàðêè «Ôîëüöâàãåí» â ÿêîñò³ ïàñàæèðà òà ïî¿õàâ ó íàïðÿìêó öåíòðó ì. Áåðåãîâî. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ìàþ÷è íà ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó íà ïîñò³éíîìó çáåð³ãàíí³ òà íîñ³íí³ àâòîìàòè÷íó çáðîþ, à ñàìå ÀÊ-5.45, ïîçèâà÷ àâòîìàò ïðè ñîá³ íå ìàâ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî àâòîìàòè÷íà çáðîÿ áóëà çàëèøåíà ïî ì³ñöþ éîãî ïðîæèâàííÿ ³ íà ñëóæáó ¿¿ â³í íå áðàâ. Î 12.35 âêàçàíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á ïðèâ³ç ïîçèâà÷à äî áóäèíêó ïî ì³ñöþ ïðîæèâàííÿ, äå â³í çàëèøàâñÿ äî âå÷îðà òà ³ç áóäèíêó íå âèõîäèâ. Î 18.11, ïîçèâà÷ íà âëàñíîìó òðàíñïîðòíîìó çàñîá³ âè¿õàâ ç òåðèòî𳿠äâîðîãîñïîäàðñòâà òà ïî¿õàâ â íàïðÿìêó öåíòðàëüíî¿ ÷àñòèíè ì. Áåðåãîâà ïî ì³ñöþ íåñåííÿ ñëóæáè ó Áåðåã³âñüêèé ÐÂÏ ÃÓÍÏ. Çã³äíî ìîí³òîðèíãó òà àíàë³çó â³äåîçàïèñó ³ç êàìåð çîâí³øíüîãî ñïîñòåðåæåííÿ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ â ïåð³îä ç 07.00 ïî 20.00 çà 16.03.2022 (çàïèò ¹204/106/2-2022 â³ä 28.03.2022), ÿê³ ô³êñóþòü öåíòðàëüíèé âõ³ä äî àäì³íïðèì³ùåííÿ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ.  ðåçóëüòàò³ îãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïî÷èíàþ÷è ³ç 07.00 äî 18.19 äî Áåðåã³âñüêî´î ÐÂÏ ÃÓÍÏ íå çàõîäèâ, à ïðèáóâ äî ðàéîííîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ î 18:19 16.03.2022 (â³äåîçàïèñ íà âîñüìè ìàãí³òíèõ íîñ³ÿõ DVD-R äîëó÷åíî äî ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ) ³ç àâòîìàòè÷íîþ âîãíåïàëüíîþ çáðîºþ. ³äòàê, çà íàñë³äêàìè ìîí³òîðèíãó êàìåð â³äåîñïîñòåðåæåííÿ òà ç óðàõóâàííÿì ïîÿñíåíü ïðàö³âíèê³â Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ áóâ â³äñóòí³é íà ö³ëüîâîìó ³íñòðóêòàæ³ ó Áåðåã³âñüêîìó ÐÂÏ ÃÓÍÏ òà ³ãíîðóâàâ âèìîãè ùîäî íåñåííÿ ñëóæáè â ïåð³îä ç 08.00 ïî 18.00 â ñï³ëüíîìó íàðÿä³ ³ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. Äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ í³ñ ñëóæáó ó ñêëàä³ ñï³ëüíîãî íàðÿäó ³ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïðîòÿãîì 2-õ ãîäèí 50 õâèëèí (ç 09.45 ïî 12.35), ïðè öüîìó ïðîòÿãîì á³ëüøå í³æ ñåìè ãîäèí íà ñëóæá³ áóâ â³äñóòí³é ³ çíàõîäèâñÿ ïî ì³ñöþ ñâîãî ïðîæèâàííÿ, â³äïîâ³äíî ïîêëàäåí³ íà íüîãî ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè íå âèêîíóâàâ. Äî àäì³íáóä³âë³ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ ïîçèâà÷ ïðèáóâ ò³ëüêè î 18.19 16.03.2022, äî öüîãî ÷àñó â àäì³í³ñòðàòèâíå ïðèì³ùåííÿ íå çàõîäèâ. Îïèòàíèé ñòð³ëåöü ðîòè îõîðîíè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÎÑÎÁÀ_15 ïîâ³äîìèâ, ùî 16.03.2022 â³í ðàçîì ³ç êîëåãîþ ÎÑÎÁÀ_16 íà âëàñíîìó àâòîìîá³ë³ ìàðêè «Ôîëüöâàãåí» î 09.35 çàáðàëè ïîçèâà÷à ³ç áóäèíêó ïî ÀÄÐÅÑÀ_2 , äå â³í ïðîæèâàº. ϳñëÿ öüîãî ïî¿õàëè ïî ìàðøðóòó â³äïðàöþâàííÿ âóëèöü Ìîæàéñüêî¿, ÎÑÎÁÀ_17 , ñóïåðìàðêåòà «ÀÒÁ» òà àâòîâîêçàëó. ϳñëÿ ïàòðóëþâàííÿ ïðèáëèçíî ì³æ 13-14 ãîäèíàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïðèâåçëè ïîçèâà÷à ïî ì³ñöþ éîãî ïðîæèâàííÿ, äå çàëèøèëè ³ á³ëüøå â³í ³ç íèìè íå ïàòðóëþâàâ. Ó ïîÿñíåíí³ ÎÑÎÁÀ_18 ï³äòâåðäèâ ôàêò ïåðåáóâàííÿ íà ñëóæá³ ïîçèâà÷à áåç àâòîìàòè÷íî¿ çáðî¿ ÀÊ-5.45. Îïèòàíèé ñòð³ëåöü ðîòè îõîðîíè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÎÑÎÁÀ_19 íàäàâ àíàëîã³÷íå ïîÿñíåííÿ. ϳä ÷àñ îãëÿäó êíèãè âèäà÷³ é ïðèéìàííÿ îçáðîºííÿ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ (³í. ¹ 373 â³ä 01.01.2022) ï³äòâåðäæåíî ôàêò îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì àâòîìàòè÷íî¿ çáðî¿ ÀÊ-5.45 òà íàáî¿â äî íüîãî â³ä 24.02.2022. ϳä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ïîçèâà÷à áóëî íåîäíîðàçîâî ï³ä îñîáèñòèé ï³äïèñ äîâåäåíî âèìîãè ïðî äîòðèìàííÿ çàêîííîñò³ òà ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, ùî ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèìè â³äîìîñòÿìè. 29.03.2022 áëèçüêî 12.00 ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â àäì³í³ñòðàòèâí³é áóä³âë³ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ ó ïðèì³ùåíí³ ÷åðãîâî¿ ÷àñòèíè ï³ñëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåííÿ ó ïðèñóòíîñò³ ÷åðãîâîãî ÎÑÎÁÀ_20 òà ïîì³÷íèêà ÷åðãîâîãî ÎÑÎÁÀ_21 , ïîçèâà÷ ãðóáî ïîðóøóþ÷è Ïðàâèëà åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêîãî, ó ãðóá³é, íåòàêòîâí³é ôîðì³, íåõòóþ÷è ïðàâèëàìè ñóáîðäèíàö³¿, íàìàãàâñÿ âèðâàòè â³ä ÷ëåí³â äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ Óò ÃÓÍÏ ï³äïèñàíå íèì òà ç éîãî ñë³â ïîÿñíåííÿ, ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî éîãî çíèùåííÿ. Íà ïðîïîçèö³þ âèêëàñòè ïîÿñíåííÿ íà îêðåìèõ àðêóøàõ, ÿê³ â ïîäàëüøîìó áóäóòü ïðèºäíàí³ äî ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷ íå ðåàãóâàâ òà íàìàãàâñÿ ñïðîâîêóâàòè ³ç ÷ëåíîì äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ êîíôë³êò. Äàíà ïîâåä³íêà ïîçèâà÷à ñâ³ä÷èòü ïðî íåõòóâàííÿ íèì Ïðàâèëàìè åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ òà â³äñóòí³ñòü ïîâàãè äî ³íøèõ ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ âèêîíóþòü ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè. Îïèòàíèé ñòàðøèé ³íñïåêòîð - ÷åðãîâèé ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ êàï³òàí ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_13 ïîÿñíèëà, ùî 29.03.2022 î 08.00 âîíà çàñòóïèëà íà äîáîâå ÷åðãóâàííÿ ïî ðàéîííîìó â³ää³ëó ïîë³ö³¿. Áëèçüêî 12.00 ïåðåáóâàþ÷è ó ïðèì³ùåíí³ ÷åðãîâî¿ ÷àñòèíè Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ âîíà áóëà ñâ³äêîì ðîçìîâè ì³æ ïîçèâà÷åì òà ÷ëåíîì äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ Óò ÃÓÍÏ ÎÑÎÁÀ_22 . ó õîä³ ðîçìîâè ïîçèâà÷ ó ãðóá³é, êàòåãîðè÷í³é ôîðì³, ³ç ïîðóøåííÿì íîðì åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêîãî òà íå äîòðèìàííÿì ñóáîðäèíàö³¿ ï³ä ÷àñ ñï³ëêóâàííÿ, âèìàãàâ ïîâåðíóòè éîìó ïîïåðåäíüî íàïèñàíå íèì ïîÿñíåííÿ, ÿêå â³í ï³äïèñàâ, ç ìåòîþ éîãî çíèùåííÿ. Íàòîì³ñòü, ïîçèâà÷ õîò³â íàäàòè ³íø³ â³äîìîñò³ øëÿõîì çíèùåííÿ ïîïåðåäíüîãî áëàíêó. Ïðîïîçèö³þ ïðî íàïèñàííÿ äîäàòêîâîãî ïîÿñíåííÿ íà íîâîìó áëàíêó ïîçèâà÷ êàòåãîðè÷íî â³äõèëèâ. Îïèòàíèé ïîì³÷íèê ÷åðãîâîãî ÷åðãîâî¿ ÷àñòèíè Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ñåðæàíò ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_23 íàäàâ àíàëîã³÷íå ïîÿñíåííÿ. ³äòàê, ïîçèâà÷ ñâ³äîìî íàìàãàâñÿ ââåñòè â îìàíó ÷ëåí³â äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ òà óíèêíóòè äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ÷àñòèíè 7 ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 07.11.2018 ¹ 893. Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ñëóæáîâà äèñöèïë³íà - äîòðèìàííÿ ïîë³öåéñüêèì Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íàêàç³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî- ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî, íàêàç³â êåð³âíèê³â. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ñëóæáîâà äèñöèïë³íà, êð³ì îñíîâíèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ", çîáîâ`ÿçóº ïîë³öåéñüêîãî: 1) áóòè â³ðíèì Ïðèñÿç³ ïîë³öåéñüêîãî, ìóæíüî ³ âïðàâíî ñëóæèòè íàðîäó Óêðà¿íè; 2) çíàòè çàêîíè, ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî âèçíà÷àþòü ïîâíîâàæåííÿ ïîë³ö³¿, à òàêîæ ñâî¿ ïîñàäîâ³ (ôóíêö³îíàëüí³) îáîâ`ÿçêè; 3) ïîâàæàòè ïðàâà, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ëþäèíè, íàäàâàòè äîïîìîãó òà çàïîá³ãàòè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåíü; 4) áåçóìîâíî âèêîíóâàòè íàêàçè êåð³âíèê³â, â³ääàí³ (âèäàí³) â ìåæàõ íàäàíèõ ¿ì ïîâíîâàæåíü òà â³äïîâ³äíî äî çàêîíó; 5) âæèâàòè çàõîä³â äî íåãàéíîãî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî óñêëàäíþþòü âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, òà íåãàéíî ³íôîðìóâàòè ïðî öå áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà; 6) óòðèìóâàòèñÿ â³ä ä³é, ùî ïåðåøêîäæàþòü ³íøèì ïîë³öåéñüêèì âèêîíóâàòè ¿õí³ îáîâ`ÿçêè, à òàêîæ ÿê³ ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè; 7) óòðèìóâàòèñÿ â³ä âèñëîâëþâàíü òà ä³é, ùî ïîðóøóþòü ïðàâà ëþäèíè àáî ïðèíèæóþòü ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ëþäèíè; 8) çíàòè ³ âèêîíóâàòè çàõîäè áåçïåêè ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè, äîòðèìóâàòèñÿ ïðàâèë âíóòð³øíüîãî ðîçïîðÿäêó; 9) ï³äòðèìóâàòè ð³âåíü ñâ ï³äãîòîâêè (êâàë³ô³êàö³¿), íåîáõ³äíèé äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü; 10) áåðåãòè ñëóæáîâå ìàéíî, çàáåçïå÷óâàòè íàëåæíèé ñòàí çáðî¿ òà ñïåö³àëüíèõ çàñîá³â; 11) ïîâàæàòè ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ³íøèõ ïîë³öåéñüêèõ ³ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, íàäàâàòè ¿ì äîïîìîãó òà ñòðèìóâàòè ¿õ â³ä â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü; 12) äîòðèìóâàòèñÿ ïðàâèë íîñ³ííÿ îäíîñòðîþ òà çíàê³â ðîçð³çíåííÿ; 13) ñïðèÿòè êåð³âíèêîâ³ â îðãàí³çàö³¿ äîòðèìàííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, ³íôîðìóâàòè éîãî ïðî âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ â÷èíåí³ ³íøèìè ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿; 14) ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè ïîë³öåéñüêîìó çàáîðîíåíî ïåðåáóâàòè ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî òà/àáî ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ" (îñíîâí³ îáîâ`ÿçêè ïîë³öåéñüêîãî): 1. Ïîë³öåéñüêèé çîáîâ`ÿçàíèé: 1) íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî; 2) ïðîôåñ³éíî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè â³äïîâ³äíî äî âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïîñàäîâèõ (ôóíêö³îíàëüíèõ) îáîâ`ÿçê³â, íàêàç³â êåð³âíèöòâà; 3) ïîâàæàòè ³ íå ïîðóøóâàòè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè; 4) íàäàâàòè íåâ³äêëàäíó, çîêðåìà äîìåäè÷íó ³ ìåäè÷íó, äîïîìîãó îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ïðàâîïîðóøåíü, íåùàñíèõ âèïàäê³â, à òàêîæ îñîáàì, ÿê³ îïèíèëèñÿ â áåçïîðàäíîìó ñòàí³ àáî ñòàí³, íåáåçïå÷íîìó äëÿ ¿õíüîãî æèòòÿ ÷è çäîðîâ`ÿ; 5) çáåð³ãàòè ³íôîðìàö³þ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì, ÿêà ñòàëà éîìó, â³äîìà ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; 6) ³íôîðìóâàòè áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà ïðî îáñòàâèíè, ùî óíåìîæëèâëþþòü éîãî ïîäàëüøó ñëóæáó â ïîë³ö³¿ àáî ïåðåáóâàííÿ íà çàéìàí³é ïîñàä³. Çã³äíî ðîçä³ëó 2 (îñíîâí³ âèìîãè äî ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêîãî) Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 09.11.2016 ¹ 1179: 1. ϳä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêèé ïîâèíåí: - íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî; - ïðîôåñ³éíî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà â ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ, çàêîíàìè Óêðà¿íè, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, ê òàêîæ öèìè Ïðàâèëàìè; - ïîâàæàòè ³ íå ïîðóøóâàòè ïðàâà òà ñâîáîäè ëþäèíè, äî ÿêèõ, çîêðåìà, â³äíîñÿòüñÿ ïðàâà: íà æèòòÿ; íà ïîâàãó äî ã³äíîñò³; íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü; íåäîòîðêàíí³ñòü æèòëà; íà ñâîáîäó äóìêè ³ ñëîâà, íà â³ëüíå âèðàæåííÿ ñâî¿õ ïîãëÿä³â ³ ïåðåêîíàíü; íà ñâîáîäó ñâ³òîãëÿäó ³ â³ðîñïîâ³äàííÿ; âîëîä³òè, êîðèñòóâàòèñÿ ³ ðîçïîðÿäæàòèñÿ ñâîºþ âëàñí³ñòþ, ðåçóëüòàòàìè ñâ ³íòåëåêòóàëüíî¿, òâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³; íà ìèðí³ ç³áðàííÿ; íà ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ, â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; ³íø³ ïðàâà, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè; - ó êîæíîìó îêðåìîìó âèïàäêó îáèðàòè òîé çàõ³ä ç-ïîì³æ Çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, çàñòîñóâàííÿ ÿêîãî ïðèçâåäå äî íàñòàííÿ íàéìåíø íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â; - íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñü àíòèêîðóïö³éíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, îáìåæåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç³ ñëóæáîþ â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, âèçíà÷åíèõ Çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè; - âèÿâëÿòè ïîâàãó äî ã³äíîñò³ êîæíî¿ ëþäèíè, ñïðàâåäëèâî òà íåóïåðåäæåíî ñòàâèòèñÿ äî êîæíîãî, íåçâàæàþ÷è íà ðàñîâó ÷è íàö³îíàëüíó ïðèíàëåæí³ñòü, ìîâó, ñòàòü, â³ê, â³ðîñïîâ³äàííÿ, ïîë³òè÷í³ ÷è ³íø³ ïåðåêîíàííÿ, ìàéíîâèé ñòàí, ñîö³àëüíå ïîõîäæåííÿ ÷è ñòàòóñ, îñâ³òó, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ñåêñóàëüíó îð³ºíòàö³þ àáî ³íøó îçíàêó; - ïîâîäèòèñÿ ñòðèìàíî, äîáðîçè÷ëèâî, â³äêðèòî, óâàæíî ³ ââ³÷ëèâî, âèêëèêàþ÷è â íàñåëåííÿ ïîâàãó äî ïîë³ö³¿ ³ ãîòîâí³ñòü ñï³âïðàöþâàòè; - êîíòðîëþâàòè ñâîþ ïîâåä³íêó, ïî÷óòòÿ òà åìîö³¿, íå äîçâîëÿþ÷è îñîáèñòèì ñèìïàò³ÿì àáî àíòèïàò³ÿì, íåïðèÿçí³, íåäîáðîìó íàñòðîþ àáî äðóæí³ì ïî÷óòòÿì âïëèâàòè íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü òà ñëóæáîâó ïîâåä³íêó; - ìàòè îõàéíèé çîâí³øí³é âèãëÿä, áóòè ó âñòàíîâëåí³é ôîðì³ îäÿãó; - äîòðèìóâàòèñÿ íîðì ä³ëîâîãî ìîâëåííÿ, íå äîïóñêàòè âèêîðèñòàííÿ íåíîðìàòèâíî¿ ëåêñèêè; - çáåð³ãàòè ³íôîðìàö³þ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì, ÿêà ñòàëà éîìó â³äîìà ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; - ³íôîðìóâàòè áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà ïðî îáñòàâèíè, ùî óíåìîæëèâëþþòü éîãî ïîäàëüøó ñëóæáó â ïîë³ö³¿ àáî ïåðåáóâàííÿ íà çàéìàí³é ïîñàä³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³ÿíü, ïîë³öåéñüê³ íåñóòü êðèì³íàëüíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ³äòàê, ó õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïðî³ãíîðóâàâ âèìîãè ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», à òàêîæ ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ó ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêó íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿ òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî, òîáòî â÷èíèâ äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, ÿêèé ïîëÿãຠó ãðóáîìó ïîðóøåíí³ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íå âèõîä³ íà ñëóæáó ïðîòÿãîì á³ëüøå 3-õ ãîäèí â ;óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó, à òàêîæ ïîñèëåíîãî âàð³àíòó ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, íåç`ÿâëåííÿ íà ³íñòðóêòàæ äîáîâèõ íàðÿä³â, çàï³çíåííÿ íà ñëóæáó, çàëèøåííÿ áåç íàãëÿäó àâòîìàòè÷íî¿ çáðî¿, à òàêîæ íåñåííÿ ñëóæáè áåç àâòîìàòè÷íî¿ çáðî¿, íå äîòðèìàííÿ íîðì åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêîãî òà ïåðåøêîäæàííÿ ïðè ïðîâåäåíí³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷ëåíàì äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿, çà ùî ï³äëÿãຠïðèòÿãíåííþ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ðàçîì ç òèì, ïîçèâà÷, õèáíî ðîçóì³þ÷è âèìîãè Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, ÿêó ï³äïèñàâ, òà ³ãíîðóþ÷è îáîâ`ÿçêè ïîë³öåéñüêîãî ùîäî íåóõèëüíîãî äîòðèìàííÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó Óêðà¿íè», íàêàçó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â³ä 23.02.2022 ¹171 «Ïðî ïåðåâåäåííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó íà ïîñèëåíèé âàð³àíò ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà Ñèòóàö³éíîãî öåíòðó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè é ñèòóàö³éíèõ öåíòð³â ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â íàäçâè÷àéíèé (ïîçàïëàíîâèé) ðåæèì ä³ÿëüíîñò³», íàêàçó ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ â³ä 25.02.2022 ¹ 455 «Ïðî ïåðåâåäåííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó íà ïîñèëåíèé âàð³àíò ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà Ñèòóàö³éíîãî öåíòðó ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ â íàäçâè÷àéíèé (ïîçàïëàíîâèé) ðåæèì ä³ÿëüíîñò³» òà ³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿ íåõòóâàâ ïðèíöèïàìè, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿ òà îáîâ`ÿçêàìè ïîë³öåéñüêîãî, ÿê³ º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ äîòðèìàííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ïîë³öåéñüêèì. Ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, äîïóùåíå ïîçèâà÷åì â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó íàäຠéîìó ñòàòóñó ãðóáîãî òà öèí³÷íîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, îñê³ëüêè íà äàíèé ÷àñ íà ïîë³ö³þ Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â óìîâàõ â³éíè, íà ÿê³é ãèíóòü ïîë³öåéñüê³, âèêîíóþ÷è Ïðèñÿãó ïîë³öåéñüêîãî, ïîêëàäàþòüñÿ îñîáëèâî âàæëèâ³ ôóíêö³¿ ³ç çàáåçïå÷åííÿ ïóáë³÷íîãî ïîðÿäêó òà áåçïåêè ³ íåäîïóùåííÿ äåñòàá³ë³çàö³¿ îáñòàíîâêè â ö³ëîìó. Òàêèì ÷èíîì, äîïóùåí³ ïîçèâà÷åì ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ñòàëè ìîæëèâèìè âíàñë³äîê ãðóáîãî ³ãíîðóâàííÿ íèì âèìîãàìè ïóíêò³â 1, 2, 4, 6, 8, 10, 11, 13 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ ² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ïóíêò³â 1, 2, 3, 6 ÷àñòèíè 1, ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02.07.2015580- VIII «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 6 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ³ç çàõîä³â áåçïåêè ïðè ïîâîäæåíí³ ³ç çáðîºþ, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 01.02.2016 ¹ 70, àáçàö³â 1, 2, 7, 8, 12 ïóíêòó 1 òà ïóíêò 3 ðîçä³ëó II Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 09.11.2016 ¹ 1179, òà ÷àñòèíè 7 ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 07.11.2018 ¹ 893. Ïîçèâà÷ ç 08.00 ïî 18.00 ïåðåáóâàâ ó ãðóï³ äîêóìåíòóâàííÿ ó ÿêîñò³ ïðèäàòíèõ ñèë ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , à ç 18.00 ïî 08.00 ïîçèâà÷ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå ïðèáóâ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ áóä³âë³ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ äëÿ ïðîõîäæåííÿ ö³ëüîâîãî ³íñòðóêòàæó, à â íàðÿä ïî îõîðîí³ àäì³íáóä³âë³ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ çàñòóïèâ ³ç çàï³çíåííÿì íà 19 õâèëèí, òîáòî î 18.19. Ïîçèâà÷ í³ñ ñëóæáó ó ñêëàä³ ñï³ëüíîãî íàðÿäó ³ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïðîòÿãîì 2-õ ãîäèí 50 õâèëèí (ç 09.45 ïî 12.35), ïðè öüîìó ïðîòÿãîì á³ëüøå í³æ ñåìè ãîäèí íà ñëóæá³ áóâ â³äñóòí³é ³ çíàõîäèâñÿ ïî ì³ñöþ ñâîãî ïðîæèâàííÿ, â³äïîâ³äíî ïîêëàäåí³ íà íüîãî ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè íå âèêîíóâàâ. Ïîçèâà÷ ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè ïåðåáóâàâ áåç àâòîìàòè÷íî¿ çáðî¿ ÀÊ-5.45 ÿêó çàëèøèâ áåç íàãëÿäó, ïî ì³ñöþ ñâîãî ïðîæèâàííÿ. ϳä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ çà ì³ñöåì íåñåííÿ ñëóæáè õàðàêòåðèçóºòüñÿ íåãàòèâíî. Íàêàçîì ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ¹ 455 â³ä 25.02.2022 ðîêó «Ïðî ïåðåâåäåííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó íà ïîñèëåíèé âàð³àíò ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà Ñèòóàö³éíîãî öåíòðó â ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ â íàäçâè÷àéíèé (ïîçàïëàíîâèé) ðåæèì ä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äíî, íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêèì â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó, ñòâîðþº ïîòåíö³éíèé ðèçèê äëÿ ïîã³ðøåííÿ îïåðàòèâíî¿ îáñòàíîâêè â îáëàñò³, ùî â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó ìîæå ìàòè íåçâîðîòí³ íàñë³äêè äëÿ íàñåëåííÿ îáëàñò³ òà äåðæàâè â ö³ëîìó. Îáñòàâèí, ùî ïîì`ÿêøóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïîë³öåéñüêèõ ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå âèÿâëåíî. Îáñòàâèíîþ, ùî îáòÿæóº â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïîçèâà÷à ÿâëÿºòüñÿ íàäàííÿ ÷ëåíàì äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ â³äîìîñòåé, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, ùî ïðèçâåëî äî ââåäåííÿ â îìàíó ÷ëåí³â äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿. Íàêàçîì ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ¹698 â³ä 21.04.2022 çà ñêîºííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó òà ãðóáå ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêò³â, 2, 4, 6, 8, 10, 11, 13 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ ² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ïóíêò³â 1, 2, 3, 6 ÷àñòèíè ², ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02.07.2015 ¹ 580-VIII «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 6 ðîçä³ëó 1 ²íñòðóêö³¿ ³ç çàõîä³â áåçïåêè ïðè ïîâîäæåíí³ ³ç çáðîºþ, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 01.02.2016 ¹ 70, àáçàö³â 1, 2, 7, 8, 12 ïóíêòó 1 òà ïóíêò 3 ðîçä³ëó II Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 09.11.2016 ¹ 1179, òà ÷àñòèíè 7 ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 07.11.2018 ¹ 893, ùî âèðàçèëîñü ó ãðóáîìó ïîðóøåíí³ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íå âèõîä³ íà ñëóæáó ïðîòÿãîì á³ëüøå 3-õ ãîäèí â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó, à òàêîæ ïîñèëåíîãî âàð³àíòó ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, íåç`ÿâëåíí³ íà ³íñòðóêòàæ äîáîâèõ íàðÿä³â, çàï³çíåíí³ íà ñëóæáó, çàëèøåíí³ áåç íàãëÿäó àâòîìàòè÷íî¿ çáðî¿, à òàêîæ íåñåííÿ ñëóæáè áåç àâòîìàòè÷íî¿ çáðî¿, ãðóáîìó ïîðóøåíí³ íîðì åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêîãî òà ïåðåøêîäæàíí³ ïðè ïðîâåäåíí³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ïðåâåíö³¿ Áåðåã³âñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 13 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ êðà¿íè, çâ³ëüíèòè ³ç ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Ïðè íàêëàäåíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì áóëî âðàõîâàíî, ùî íà ñëóæá³ ïîçèâà÷ çàðåêîìåíäóâàâ ñåáå ç íåãàòèâíî ñòîðîíè. Äî âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â³äíîñèòüñÿ ïîì³ðíî, â ðîáîò³ íàïîëåãëèâ³ñòü òà ³í³ö³àòèâí³ñòü íå ïðîÿâëÿº, à âêàç³âêè êåð³âíèöòâà âèêîíóâàòè â³äìîâëÿºòüñÿ. Ïîñò³éíî ñïåðå÷àºòüñÿ, ãðóá³ÿíèòü òà ï³äáóðþº îñîáîâèé ñêëàä íå âèêîíóâàòè íàêàçè òà óñí³ âêàç³âêè êåð³âíèê³â. Ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, âðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» â³ä 2 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹580-VIII (äàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 580-VIH). Çã³äíî ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 5 80-VIII ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ïîë³ö³ÿ êåðóºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè, àêòàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, à òàêîæ âèäàíèìè â³äïîâ³äíî äî íèõ àêòàìè ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ³íøèìè íîðìàòèâíî- ïðàâîâèìè àêòàìè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹ 580-VIII, ïîë³öåéñüêèé çîáîâ`ÿçàíèé: 1) íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî; 2) ïðîôåñ³éíî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè â³äïîâ³äíî äî ³ âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïîñàäîâèõ (ôóíêö³îíàëüíèõ) îáîâ`ÿçê³â, íàêàç³â êåð³âíèöòâà. Íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 09.11.2016 çà ¹ 1179 çàòâåðäæåíî Ïðàâèëà åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ (Ïðàâèëà ¹ 1179), ÿê³ º óçàãàëüíåíèì ç³áðàííÿì ïðîôåñ³éíî-åòè÷íèõ âèìîã ùîäî ïðàâèë ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ òà ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ ñëóæ³ííÿ ïîë³ö³¿ ñóñï³ëüñòâó øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, ïðîòè䳿 çëî÷èííîñò³, ï³äòðèìàííÿ ïóáë³÷íî¿ áåçïåêè ³ ïîðÿäêó íà çàñàäàõ åòèêè òà çàãàëüíîëþäñüêèõ ö³ííîñòåé. Ïóíêòîì 1 ðîçä³ëó 1 Ïðàâèë ¹ 1179 âñòàíîâëåíî, ùî ö³ Ïðàâèëà ïîøèðþþòüñÿ íà âñ³õ ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè (äàë³ - ïîë³ö³ÿ). Äîòðèìàííÿ âèìîã öèõ Ïðàâèë º îáîâ`ÿçêîì äëÿ êîæíîãî ïîë³öåéñüêîãî íåçàëåæíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ òà ì³ñöåïåðåáóâàííÿ. Çã³äíî ÷àñòèíè 1, 2 ñòàòò³ 19 Çàêîíó ¹ 580-VIII, ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³ÿíü ïîë³öåéñüê³ íåñóòü êðèì³íàëüíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ ïîë³öåéñüêèõ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ çàñòîñóâàííÿ äî ïîë³öåéñüêèõ çàîõî÷åíü âèçíà÷àþòüñÿ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ çàêîíîì. Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.03.2018 ¹ 2337-VII1 âèçíà÷àºòüñÿ ñóòí³ñòü ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ ïîë³öåéñüêèõ òà ¿õí³õ êåð³âíèê³â ç ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü ³ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, à òàêîæ ïîðÿäîê ¿õ çàñòîñóâàííÿ òà îñêàðæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ñëóæáîâà äèñöèïë³íà - äîòðèìàííÿ ïîë³öåéñüêèì Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íàêàç³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî, íàêàç³â êåð³âíèê³â. Ïóíêòàìè 4, 8 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âñòàíîâëåíî, ùî ñëóæáîâà äèñöèïë³íà, êð³ì îñíîâíèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, âèçíà÷åíèõ ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ", çîáîâ`ÿçóº ïîë³öåéñüêîãî: áåçóìîâíî âèêîíóâàòè íàêàçè êåð³âíèê³â, â³ääàí³ (âèäàí³) â ìåæàõ íàäàíèõ ¿ì ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äíî äî çàêîíó; çíàòè ³ âèêîíóâàòè çàõîäè áåçïåêè ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè, äîòðèìóâàòèñü ïðàâèë âíóòð³øíüîãî ðîçïîðÿäêó. Çã³äíî ñòàòò³ 12 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äèñöèïë³íàðíèì ïðîñòóïêîì âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà âèííà ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïîë³öåéñüêîãî, ùî ïîëÿãຠâ ïîðóøåíí³ íèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íåâèêîíàíí³ ÷è íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî àáî âèõîäèòü çà ¿õ ìåæ³, ïîðóøåíí³ îáìåæåíü òà çàáîðîí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ó â÷èíåíí³ ä³é, ùî ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò ïîë³ö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.13 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, äî ïîë³öåéñüêèõ ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ òàê³ âèäè äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü: çàóâàæåííÿ; äîãàíà; ñóâîðà äîãàíà; ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; ïîíèæåííÿ ó ñïåö³àëüíîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü; çâ³ëüíåííÿ ç Äîñàäè; çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Çã³äíî ç³ ñò.14 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ç ìåòîþ ñâîº÷àñíîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí â÷èíåííÿ ïîë³öåéñüêèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ éîãî â÷èíåííÿ, âèíè, ñòóïåíÿ òÿæêîñò³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ðîçì³ðó çàïîä³ÿíî¿ øêîäè òà äëÿ ï³äãîòîâêè ïðîïîçèö³é ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. ×àñòèíîþ 10 ñòàòò³ 14 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âñòàíîâëåíî, ùî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ðîçä³ëó 2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 07.11.2018 ¹ 893, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ çà ïèñüìîâèì íàêàçîì êåð³âíèêà, ÿêîìó íàäàí³ ïîâíîâàæåííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿ äî ïîë³öåéñüêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳäñòàâàìè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º çàÿâè ³ ñêàðãè òà ïîâ³äîìëåííÿ ãðîìàäÿí, ïîñàäîâèõ îñ³á, ³íøèõ ïîë³öåéñüêèõ, çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ðàïîðòè ïðî â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ, ùî ìຠîçíàêè äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, àáî áåçïîñåðåäíº âèÿâëåííÿ îçíàê òàêîãî ïðîñòóïêó ïîñàäîâîþ îñîáîþ ïîë³ö³¿ çà íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ äàíèõ, ùî âêàçóþòü íà îçíàêè äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 Çàêîíó ¹580-VIII ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ïîë³öåéñüêèõ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Çîêðåìà, ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè 1 âêàçàíî¿ ñòàòò³ âèçíà÷åíî ÿê ï³äñòàâó çâ³ëüíåííÿ, ðåàë³çàö³þ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, íàêëàäåíîãî â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî âèçíà÷åííÿ âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ º âèêëþ÷íîþ êîìïåòåíö³ºþ îñîáè, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî ïðèòÿãóâàòè äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çàêîí íå âñòàíîâëþº íåîáõ³äí³ñòü ïîñë³äîâíîãî ïðèçíà÷åííÿ ñòÿãíåíü â³ä ìåíø ñóâîðîãî äî á³ëüø ñóâîðîãî. Òàêèì ÷èíîì, âèõîäÿ÷è ç ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñêîºíîãî ïðîñòóïêó òà îñîáè ïîðóøíèêà, íà÷àëüíèê ÃÓ ÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ìîæå çàñòîñóâàòè äî íüîãî ñòÿãíåííÿ ó ìåæàõ êîìïåòåíö³¿, âèõîäÿ÷è ³ç îáñòàâèí ñïðàâè. Óçàãàëüíþþ÷è íàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåêîíàíèé, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàíî íàëåæíó îö³íêó íàÿâíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì, à ¿õ äîñòàòíÿ ê³ëüê³ñòü òà âçàºìíèé çâ`ÿçîê ó ñóêóïíîñò³ äàëè çìîãó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèòè â³ðíèé âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÿâëÿþòüñÿ áåçï³äñòàâíèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðàâîâà îö³íêà äîêàç³â äàíà â³ðíî, à â³äòàê ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243 ÷. 3, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.07.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹260/1755/22 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â. Ç. Óëèöüêèé ñóää³ Ñ. Ì. Êóçüìè÷ Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 09.11.2022