Ухвала КГС ВС № 925/1616/20

УХВАЛА 01 листопада 2022 року м. Київ cправа № 925/1616/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Уркевича В. Ю. - головуючого, Мачульського Г. М., Краснова Є. В., розглянувши матеріали касаційної скарги Приватного підприємства «Білоусівське» на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2022 та рішення Господарського суду Черкаської області від 20.04.2021 у справі за позовом Фермерського господарства «ЮГ» до 1) Білоусівської сільської ради Драбівського району Черкаської області, 2) Драбівської селищної ради Черкаської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю «Земельне бюро «Хрещатик», Приватне підприємство «Білоусівське» про визнання дій незаконними та скасування результатів земельного аукціону, ВСТАНОВИВ: 02.09.2022 (згідно з поштовими відмітками на конверті) Приватне підприємство «Білоусівське» (далі - ПП «Білоусівське», скаржник) звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2022 (повний текст складений 12.08.2022) та рішення Господарського суду Черкаської області від 20.04.2021 у цій справі, яка надійшла до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 06.09.2022. У касаційній скарзі міститься клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2022 та про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2022 до закінчення її перегляду в касаційному порядку. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.09.2022 касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду: Уркевич В. Ю. - головуючий (суддя-доповідач), Мачульський Г. М., Краснов Є. В. Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 09.09.2022 касаційну скаргу залишено без руху на підставі статті 292 Господарського процесуального кодексу України через оформлення касаційної скарги з порушенням вимог, встановлених статтею 290 Господарського процесуального кодексу України, а саме: скаржником не надано докази, що підтверджують дату отримання ним оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції; не вказано підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга відповідно до частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України. Встановлено скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали. Згідно з положеннями частин першої, сьомої статті 116 Господарського процесуального кодексу України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку. Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення. Виходячи з наведених правових положень, перебіг десятиденного процесуального строку на усунення недоліків касаційної скарги розпочинається з наступного дня, після дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, підтвердженням якого (дня) є відмітка у поштовому повідомленні про вручення судового рішення. Відповідно до пункту 6 частини другої статті 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки. Ухвалу від 09.09.2022 скаржником отримано 16.09.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (штриховий кодовий ідентифікатор № 0101617255937), а отже усунути недоліки скаржник мав у строк до 26.09.2022 включно. Проте скаржником протягом встановленого законодавством строку не усунуто недоліків поданої ним касаційної скарги, заяву про усунення недоліків касаційної скарги подано до АТ «Укрпошта» лише 06.10.2022, тобто з пропуском десятиденного процесуального строку. До заяви про усунення недоліків касаційної скарги скаржником надано довідку АТ «Укрпошта» від 30.09.2022 №

1. Колегія суддів зазначає, що Порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку визначають Правила надання послуг поштового зв`язку, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 (далі - Правила), і які регулюють відносини між ними. Відповідно до пункту 106 Правил на бланку повідомлення про вручення поштового відправлення з позначкою «Вручити особисто», внутрішнього рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» одержувач розписується та зазначає прізвище та ініціали або ім`я та прізвище. Відповідні дані на бланку повідомлення про вручення також зазначаються про особу, уповноважену на одержання внутрішнього рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка», адресованого юридичній особі або фізичній особі за місцем роботи. Бланк повідомлення про вручення рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертається до суду. За інформацією з системи «Діловодство спеціалізованого суду» бланк рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення повернувся на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 29.09.2022. Таким чином, надана скаржником довідка АТ «Укрпошта» від 30.09.2022 № 1 про те, що поштове відправлення за штриховим кодовим ідентифікатором № 0101617255937 було вручено отримувачу - ПП «Білоусівське» 29.09.2022, колегією суддів до уваги не береться. Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає про те, що процесуальні строки (строки позовної давності) є обов`язковими для дотримання. Правила регулювання строків для подання скарги, безумовно, мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані (рішення ЄСПЛ у справі «Перез де Рада Каванілес проти Іспанії» від 28.10.1998, заява № 28090/95, пункт 45). Реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Відповідно до частини другої статті 292, з урахуванням положень частини четвертої статті 174 Господарського процесуального кодексу України, та беручи до уваги Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню. Зважаючи на те, що скаржник був повідомлений належним чином про залишення касаційної скарги без руху, однак не усунув її недоліки в установлений строк, тому колегія суддів дійшла висновку про повернення касаційної скарги ПП «Білоусівське». Згідно із частиною сьомою статті 292 Господарського процесуального кодексу України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з доданими до скарги матеріалами, а касаційна скарга залишається в суді касаційної інстанції. Оскільки касаційна скарга підлягає поверненню, то клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2022 та про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2022 до закінчення її перегляду в касаційному порядку слід залишити без розгляду. Керуючись статтями 174, 234, 235, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Приватного підприємства «Білоусівське» на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2022 та рішення Господарського суду Черкаської області від 20.04.2021 у справі № 925/1616/20 повернути. 2.Копію цієї ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами надіслати заявнику, копію ухвали - іншим учасникам справи.

3. Оригінал касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий суддя В. Ю. Уркевич Судді: Г. М. Мачульський Є. В. Краснов