Постанова Івано-Франківський апеляційний суд № 344/7369/22

Ñïðàâà ¹ 344/7369/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/4808/637/22 Êàòåãîð³ÿ ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿ Áîëþê ². ². Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Êóêóðóäç Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 æîâòíÿ 2022 ðîêó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê Ñóääÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Êóêóðóäç Á.²., ç ó÷àñòþ çàõèñíèêà Áîé÷óêà Ì.É., ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà Áîé÷óêà Ì.É. íà ïîñòàíîâó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, - â ñ ò à í î â è â: Âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , æèòåëÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 1000 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 17000 ãðèâåíü ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê 1 ð³ê. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 â äîõ³ä äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 496 ãðí. 20 êîï. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ñë³äóº, ùî ÎÑÎÁÀ_2 05.06.1997 ðîêó î 03 ãîä. 40 õâ. ïî âóë. Ñòóñà, 29, â ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüêó êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì "Volkswagen Golf", íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç³ çãîäè âîä³ÿ ïðîâîäèâñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðèëàäó "Äðàãåð" â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â ðåçóëüòàò ïîçèòèâíèé 1.09% ïðîì³ëå, ÷èì ïîðóøèâ ï.2.9à ÏÄÐ Óêðà¿íè. Îñêàðæóþ÷è âêàçàíó ïîñòàíîâó çàõèñíèê Áîé÷óê Ì.É. ââàæຠ¿¿ íåçàêîííîþ, íåîá´ðóíòîâàíîþ. Âêàçóº, ùî ñóä íå ç`ÿñóâàâ âñ³õ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, íå äîñë³äèâ ³ íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè íàÿâíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì òà îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñïðîùåíî ï³ä³éøîâ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ñïðèÿâ ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà íåóïåðåäæåíîìó ¿¿ ðîçãëÿäó, ùî ïðèçâåëî äî âèíåñåííÿ íåçàêîííî¿ ïîñòàíîâè ñóäó. Ïðîñèòü ïîñòàíîâó ñóäó ñêàñóâàòè, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñò. 130 ÷.1 ÊÓïÀÏ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ïî䳿 òà ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâèíó â ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ íå âèçíàâ, ïîÿñíèâ, ùî òîãî äíÿ ðàçîì ç³ ñâî¿ì áðàòîì ïåðåñóâàëèñÿ àâòîìîá³ëåì, çà êåðìîì àâòî áóâ éîãî áðàò. Îäíàê íå âðàõóâàâøè äîðîæíþ îáñòàíîâêó àâòîìîá³ëü â¿õàâ ó áîðäþð, ï³ñëÿ ÷îãî áðàò íàëÿêàâøèñü ïîêèíóâ òðàíñïîðòíèé çàñ³á. ϳñëÿ ïðè¿çäó ïîë³öåéñüêèõ ÎÑÎÁÀ_1 çíàõîäèâñÿ íà â³äñòàí³ 5 ìåòð³â â³ä äàííîãî òðàíñïîðíîãî çàñîáó. Ñâ³äê³â ÿê³á ìîãëè ï³äòâåðäèòè, ùî ñàìå â³í êåðóâàâ çàçíà÷åíèì âèùå òðàíñïîðòíèì çàñîáîì íå áóëî. Ïîë³öåéñüê³ éîãî çàï³äîçðèëè ó âæèâàíí³ àëêîãîëþ, â³í íå çàïåðå÷óâàâ òàêèé ôàêò, îäíàê ñòâåðäæóâàâ ùî àâòîìîá³ëåì íå êåðóâàâ. Ïîãîäèâñÿ ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí ñïÿí³ííÿ îñê³ëüêè ïàòðóëüí³ ïîñòàâèëè óìîâó ïîâ³ñòêà ó â³éñüêîìàò àáî ï³äïèñàííÿ ïðîòîêîëó. Ïðîñèâ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî çàõèñíèêà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïî䳿 òà ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ñò. 245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Ñòàòòåþ 280 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî, ùî îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ñòàòòåþ 251 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 252 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ùî ñôîðìóëüîâàí³ ó ï.43 ð³øåííÿ â³ä 14.02.2008 ðîêó ó ñïðàâ³ «Êîáåöü ïðîòè Óêðà¿íè» ( ç â³äñèëàííÿì íà ï.282 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Àâøàð ïðîòè Òóðå÷÷èíè»), çã³äíî ÿêèõ «äîêàçóâàííÿ, çîêðåìà, ìຠâèïëèâàòè ³ç ñóêóïíîñò³ îçíàê ÷è íåñïðîñòîâíèõ ïðåçóìïö³é, äîñòàòíüî âàãîìèõ, ÷³òêèõ òà óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ, à çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ îçíàê íå ìîæíà êîíñòàòóâàòè, ùî âèíóâàò³ñòü îáâèíóâà÷åíîãî äîâåäåíî ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì». Äîêàçàìè ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ñë³ä âêàçàòè íà òå, ùî äîêàçè íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º áåçï³äñòàâíèìè, íåäîâåäåíèìè, îñê³ëüêè ãðóíòóþòüñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, âèñíîâêè ñóäó ïðî íàÿâí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ´ðóíòóþòüñÿ íà ñêëàäåíèõ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ ìàòåð³àëàõ. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè äîñë³äæåíî íàÿâí³ â³äåîìàòåðàëè ñïðàâè, âîíè º ñóïåðå÷ëèâèìè òà ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³ ùîäî ñêëàäåíèõ ìàòåð³àë³â ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿, îñê³ëüêè íå ì³ñòÿòü íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ùî ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. ÎÑÎÁÀ_1 ñâîþ âèíó ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ íå âèçíຠòà ñòâåðäæóº, ùî íå êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì. Îòæå, âðàõîâóþ÷è, ùî ñóá`ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ º îñîáà, ÿêà êåðóâàëà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, à îñê³ëüêè, âèõîäÿ÷è ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â³äñóòí³ äîêàçè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ñàì ôàêò êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, òî â ä³ÿõ îñòàííüîãî â³äñóòí³é ñêëàä âêàçàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî ïåðåä÷àñíîãî âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Ç îãëÿäó íà íàÿâí³ ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóä âèçíຠâêàçàíèé ïðîòîêîë òà äîäàí³ äî íüîãî ìàòåð³àëè íåäîïóñòèìèìè äîêàçàìè, ÿê òàê³, ùî îòðèìàí³ ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã ÊÓïÀÏ. Áóäü-ÿê³ ³íø³ íàëåæí³, äîïóñòèì³ òà äîñòîâ³ðí³ äîêàçè, ÿê³ á ç äîñòàòí³ñòþ âêàçóâàëè íà íàÿâí³ñòü ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ó ñïðàâ³ â³äñóòí³. Çã³äíî ÷. 3 ñò.62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ. Óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ââàæàþ, ùî âñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ äàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñë³ä òëóìà÷èòè íà éîãî êîðèñòü. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïîñòàíîâó ñóää³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ìîæíà ââàæàòè çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ, òîìó öå ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, à ñïðàâà íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ çàêðèòòþ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, - ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà Áîé÷óêà Ì.É., ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 29.09.2022 ðîêó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ñò.130 ÷.1 ÊÓïÀÏ- ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 1ñò. 130 ÊÓïÀÏ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâà îñòàòî÷íà ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Á.². Êóêóðóäç