Постанова 4854 № 420/9042/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 27 æîâòíÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/9042/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Öõîâðåáîâà Ì.Ã. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Âåðáèöüêî¿ Í.Â., ñóää³â - Äæàáó𳿠Î.Â., - Êðàâ÷åíêà Ê.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿê³é (ç óðàõóâàííÿì çì³í òà äîïîâíåíü) ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28.04.2021 ¹ 335 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³), çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÿêîãî çà ñêîºíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç îãîëîøåííÿì äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ «ñóâîðà äîãàíà», à çà ïóíêòîì 2 - çìåíøåíî âèïëàòó ïðå쳿 ó êâ³òí³ ì³ñÿö³ 2021 ðîêó äî 80%; - ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 200000 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà ïåðåä÷àñí³ñòü îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, ÿêèé íå â³äïîâ³äຠä³éíèì îáñòàâèíàì. Äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ïîçèâà÷åì íå â÷èíÿâñÿ, à ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º ïðîòèïðàâíèì òà áåçï³äñòàâíî íàêëàäåíèì ó ñïîñ³á, ùî íå ïåðåäáà÷åíî Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàëåæíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðè íàêëàäåíí³ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü íå ïðîâåäåíî, ùî ïîðóøèëî ïðèïèñè Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Óêðà¿íè. Íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à â ö³ëîìó çàâäàëè ïîçèâà÷ó ÿê ïóáë³÷í³é îñîá³, ùî çàéìàºòüñÿ ãðîìàäñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ òà º ÷ëåíîì Âñåóêðà¿íñüêî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ Ñï³ëêà îô³öåð³â Óêðà¿íè, ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêà çíàéøëà ïðîÿâ â ïîðóøåíí³ íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â, ïðèíèæåíí³ ÷åñò³, ã³äíîñò³, ïðåñòèæó òà ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ïåðåä ï³äëåãëèìè, íåìîæëèâîñò³ ïðîäîâæåííÿ àêòèâíîãî ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ïîðóøåííÿ ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè òà íåãàòèâíî âïëèíóëè íà ñòàí éîãî çäîðîâ`ÿ. ³äïîâ³äà÷ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè ïîçîâó, çàçíà÷àþ÷è, ùî ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â ñò. 14 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, à ñàìå íèì ïîðóøåíî ïîðÿäîê çâåðíåííÿ, îñê³ëüêè éîãî çä³éñíåíî íå äî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà, à â³äðàçó äî ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 . Çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïðå쳿 çä³éñíåíî â³äïîâ³äíî äî àáç. 5 ï.5 ðîçä³ëó XVI Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÇÑÓ òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹260. ³äïîâ³äíî äî ñò. 84 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ñòîñîâíî ìîðàëüíî¿ øêîäè, òî ä³ÿìè êîìàíäóâàííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 íå ïîðóøåíî çâè÷íèé ðåæèì, ÷åñòü, ã³äí³ñòü, ä³ëîâó ðåïóòàö³þ ïîçèâà÷à. Ïîçèâà÷ íàäàâ äî ñóäó â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, â ÿê³é çàçíà÷èâ, ùî çã³äíî ñëóæáîâî¿ êàðòêè ïðîñòóïîê, çà ÿêèé éîãî ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â÷èíåíî 26.04.2021. Ïðè öüîìó, òîãî äíÿ éîìó ïîãðîæóâàëè ô³çè÷íîþ ðîçïðàâîþ ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_2 òà ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_3 , íàñë³äêîì ÷îãî ñòàâ âèêëèê íàðÿäó ïîë³ö³¿ ïðî ùî ñêëàäåíî ïðîòîêîë â³ä 26.04.2021 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ âêàçàíèìè îñîáàìè. ϳñëÿ öüîãî êîìàíäèð Â× ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_4 ñàì âèêëèêàâ ÎÑÎÁÀ_1 , à òîìó çâåðíåííÿ ç ïîðóøåííÿì ñò. 14 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ íå ìàëî ì³ñöå.  ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, äîäàòêîâî çàçíà÷èâ ùîäî ïðàâà íà ¿¿ îòðèìàííÿ, îñê³ëüêè îñêàðæóâàíèé íàêàç ïðèçâ³â äî ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à òà éîãî ñ³ì`¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³ 6000 ãðí òà ìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ çàçíà÷åíèõ êîøò³â. Ïðèìóøåííÿ êîìàíäóâàííÿì Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïèñàòè ïîÿñíåííÿ ìàòðîñà ÎÑÎÁÀ_5 òàêîæ çàâäàëî ïîçèâà÷ó ìîðàëüíó øêîäó òà ñâ³ä÷èòü ïðî ñëóæáîâó íåäáàë³ñòü â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_6 çà çâàííÿì íå ìîæå äàâàòè áóäü-ÿê³ ïîÿñíåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé º ñòàðøèì ñåðæàíòîì. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2022 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñîâàíî ïóíêòè 1, 2 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 28.04.2021 ¹ 335 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ãàóáè÷íîãî ñàìîõ³äíî-àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó ó êâ³òí³ 2021 ðîêó». Ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíó øêîäó ó ðîçì³ð³ 10000,00 ãðí. (äåñÿòü òèñÿ÷ ãðèâåíü 00 êîï³éîê).  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³. Çîêðåìà, îá´ðóíòîâóþ÷è ñâîþ ïîçèö³þ, àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà äîâîäè, àíàëîã³÷í³ âèêëàäåíèì ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó. Êð³ì òîãî, íèì çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ñèñòåìàòè÷í³ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ìåäè÷íî¿ ñëóæáè ç³ ñêàðãàìè íà ñòàí çäîðîâ`ÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 â ïåð³îä ç 25.06.2020 ïî 29.06.2021 ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèìîã ÷.1, ñò. 241 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ â ÷àñòèí³ çáåðåæåííÿ çäîðîâ`ÿ òà íå ïðèõîâóâàííÿ õâîðîá. Ñèñòåìàòè÷í³ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ìåäè÷íèõ çàêëàä³â êîìàíäóâàííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ðîçö³íþº ÿê óõèëåííÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íåâèêîíàííÿ íèì óìîâ óêëàäåíîãî êîíòðàêòó. ³äïîâ³äíî ï.1 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ íàñòóïíå. Çã³äíî êîíòðàêòó â³ä 25.06.2020, íàêàçó ¹94-ÐÑ â³ä 25.06.2020 ñòàðøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó â ÇÑÓ, à ñàìå ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñàä³ êîìàíäèðà ãîñïîäàð÷îãî â³ää³ëåííÿ âçâîäó çàáåçïå÷åííÿ ðåàêòèâíîãî àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó áðèãàäíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ ãðóïè (à.ñ. 8-10). Ïóíêòîì 1 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 28.04.2021 ðîêó ¹ 335 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ãàóáè÷íîãî ñàìîõ³äíî-àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó ó êâ³òí³ 2021 ðîêó» çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 14 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, íà ñòàðøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , êîìàíäèðà ãîñïîäàð÷îãî â³ää³ëåííÿ âçâîäó çàáåçïå÷åííÿ ãàóáè÷íîãî ñàìîõ³äíî-àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «â» ñòàòò³ 48, êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 55 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ «ñóâîðà äîãàíà». Ïóíêòîì 2 çàçíà÷åíîãî íàêàçó ïîì³÷íèêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè íà÷àëüíèêó ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ÕV² Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÇÑÓ òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260 âèïëàòèòè ïðåì³þ çà êâ³òåíü ì³ñÿöü â ðîçì³ð³ 80% êîìàíäèðó ãîñïîäàð÷îãî â³ää³ëåííÿ âçâîäó çàáåçïå÷åííÿ ãàóáè÷íîãî ñàìîõ³äíî-àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñòàðøîìó ñåðæàíòó ÎÑÎÁÀ_7 (à.ñ. 42). Ìîòèâóâàëüíîþ ÷àñòèíîþ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó âèçíà÷åíî, ùî éîãî ïðèéíÿòòÿ çä³éñíåíî ç ìåòîþ ïîïåðåäæåííÿ âèïàäê³â ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè â ìàéáóòíüîìó òà ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 26 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ñò. 48, 55 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íåçâàæàþ÷è íà çàõîäè, ùî ïðîâîäÿòüñÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî çì³öíåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ïðîäîâæóþòü ìàòè âèïàäêè ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. Ïðîòÿãîì êâ³òíÿ 2021 ðîêó îñíîâí³ çóñèëëÿ êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áóëè ñïðÿìîâàí³ íà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ íåäîïóùåííÿ ñêîºííÿ ïîðóøåíü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè âñ³ìà êàòåãîð³ÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â õîä³ âèêîíàííÿ çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì òà ó ïîâñÿêäåíí³é ä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñëóæáîâî¿ êàðòêè ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 01.03.2021 ïî 30.04.2021 ïî â³äíîøåíí³ äî íüîãî çàñòîñîâàíî òðè ñòÿãíåííÿ «äîãàíà» òà òðè ñòÿãíåííÿ «ñóâîðà äîãàíà». Ïðè öüîìó, â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ «ñóðîâà äîãàíà» â³äïîâ³äíî äî ï. «â» ñò. 48, 55 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ, ÿêå â³äíîñèòüñÿ äî îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ¹335 â³ä 28.04.2021, çàçíà÷åíî, ùî ïðîñòóïîê, ïîâ`ÿçàíèé ç ïîðóøåííÿì ñò.14 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïîçèâà÷åì â÷èíåíî 26.04.2021, ñòÿãíåííÿ íàêëàäåíî êîìàíäèðîì ÷àñòèíè. Ïîçèâà÷åì äî ñóäó íàäàíî êîﳿ: ïîâ³äîìëåííÿ ¹70901789 â³ä 26.04.2021, ïðîòîêîëó ïðèéíÿòòÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 26.04.2021, ïîÿñíåíü â³ä 26.04.2021, çì³ñò ÿêèõ ñóêóïíî ñâ³ä÷èòü ïðî âèêëèê òîãî äíÿ ÎÑÎÁÀ_1 íàðÿäó ïîë³ö³¿ ÷åðåç â÷èíåííÿ ñòàðøèì ëåéòåíàíòîì Àìîñþêîì, ñòàðøèì ëåéòåíàíòîì Ùóðîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâ`ÿçàíîãî ³ç ïîãðîçàìè ô³çè÷íî¿ ðîçïðàâè ùîäî íüîãî, ùî â³äáóëîñÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ. 137-140). Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîòðèìàíî âèìîã ùîäî ÿñíîñò³, ÷³òêîñò³, äîñòóïíîñò³, çðîçóì³ëîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ, çîêðåìà, ùîäî ï.ï. 1, 2 îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, âèêîíàííÿ ÿêèõ º çàïîðóêîþ ïåðåäáà÷óâàíîñò³ äëÿ ïîçèâà÷à íàñë³äê³â âèêîíàííÿ àáî íåâèêîíàííÿ íèì çàêîííèõ âèìîã â³äïîâ³äà÷à.  îñêàðæóâàíîìó íàêàç³ âçàãàë³ íå çàçíà÷åíî (íå êîíêðåòèçîâàíî) îáñòàâèíè, ç ÿêèõ â³äïîâ³äà÷ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ñò. 14 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çîêðåìà, êîëè ñàìå (äàòà), ÿê ñàìå (ïèñüìîâî, óñíî) òà ç ÿêèõ ñàìå ñëóæáîâèõ òà îñîáèñòèõ ïèòàíü ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî íàñòóïíîãî ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà áåç â³äïîâ³äíîãî çâåðíåííÿ äî ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà òîùî. Êð³ì òîãî, îñêàðæóâàíèé íàêàç òàêîæ íå ì³ñòèòü æîäíèõ ïîñèëàíü íà ³íø³ äîêóìåíòè-äîêàçè, ÿêèìè ìîãëè á áóòè âñòàíîâëåí³/çàô³êñîâàí³ â³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè. Òàêîæ, íàêàç íå ì³ñòèòü äàíèõ ùîäî âðàõóâàííÿ/ï³äñòàâ íåâðàõóâàííÿ ï³ä ÷àñ íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à ñï³ðíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó: õàðàêòåðó òà îáñòàâèí â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äê³â, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîçèâà÷à, à òàêîæ òðèâàëîñò³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âíÿ çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè.  ÷àñòèí³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ìîðàëüíî¿ øêîäè ñóä ç âðàõóâàííÿì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â ïîçèâà÷à, ïðîòå ç âðàõóâàííÿì ïðèíöèï³â ñï³âì³ðíîñò³, ðîçóìíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³ ââàæàâ äîñòàòí³ì â³äøêîäóâàííÿ 10000 ãðí Ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çà âêàçàíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠïåðåãëÿäó ëèøå â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íàâ÷àëüíèõ (ïåðåâ³ðî÷íèõ) ³ ñïåö³àëüíèõ çáîð³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã âèçíà÷ຠÄèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 551-XIV. Ñòàòòåþ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ: äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â; áóòè ïèëüíèì, çáåð³ãàòè äåðæàâíó òà â³éñüêîâó òàºìíèöþ; äîäåðæóâàòèñÿ âèçíà÷åíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè ïðàâèë âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çì³öíþâàòè â³éñüêîâå òîâàðèñòâî; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó; ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ â÷èíê³â. Ñë³ä çâåðíóòè óâàãó, ùî çàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â âèçíà÷ຠÑòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹548-XIV. Ïîëîæåííÿì ñòàòò³ 26 Ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè, â³äïîâ³äíî, íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, çîêðåìà, â) ñóâîðà äîãàíà. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ï³äòâåðäæóþòü, ùî îñêàðæóâàíèì íàêàçîì ïðèòÿãíóòî ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ øëÿõîì íàêëàäåííÿ ñóâîðî¿ äîãàíè çà ïîðóøåííÿ ñò. 14 Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 14 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ ³ç ñëóæáîâèõ òà îñîáèñòèõ ïèòàíü â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çâåðòàòèñÿ äî ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà, à ÿêùî â³í íå ìîæå ¿õ âèð³øèòè - äî íàñòóïíîãî ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà. Óêàçàíà íîðìà çàêð³ïëÿº îáîâ`ÿçîê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â÷àñíî ïîâ³äîìèòè áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà ïðî âñå, ùî ñòîñóºòüñÿ âèêîíàííÿ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â òà âæèòè çàõîäè ùîäî âèð³øåííÿ äàíîãî ïèòàííÿ â ïîðÿäêó çâåðíåííÿ òà ï³äëåãëîñò³. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç íå ì³ñòèòü æîäíî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî îáñòàâèí â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, êð³ì ïîñèëàííÿ íà ôàêò ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñò. 14 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ. ³ðíèìè º âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå çàçíà÷åíî, êîëè òà ÿêèì ñïîñîáîì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 áåç ïîïåðåäíüîãî çâåðíåííÿ äî ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà. ³äïîâ³äà÷åì â îñêàðæóâàíîìó íàêàç³ íå âêàçàíî ïîñèëàíü íà ³íø³ äîêàçè, ùî ìîãëè á ñëóãóâàòè ï³äòâåðäæåííÿì âèùåâêàçàíîãî.  õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó Â× ÍÎÌÅÐ_1 æîäíèì ÷èíîì íå íàâåäåí³ îáñòàâèíè â÷èíåíîãî ïîçèâà÷åì ïîðóøåííÿ ñò. 14 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ. Âñ³ äîâîäè â³äïîâ³äà÷à çâîäÿòüñÿ äî îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ íåâèïëàòè ïðå쳿 ïîçèâà÷ó, ÿê íàñë³äêó íàêëàäåíîãî ñòÿãíåííÿ, â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, à òàêîæ, ùî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º ïðàâîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 84 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ï³äòâåðäæóþòü, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå ïðîâîäèëîñÿ. Ñë³ä çâåðíóòè óâàãó, ùî â³äïîâ³äíî äî àáç.2 ñòàòò³ 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ ï³ä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ¹ 608 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ÿêèé âèçíà÷ຠìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹608). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹608 ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, ÿê³ ïðîâîäÿòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè îñîáè (îñ³á), ÷è¿ ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàëè ïðè÷èíîþ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Âèùåíàâåäåíå ñâ³ä÷èòü, ùî çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º ñëóæáîâèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ô³êñóº ôàêò ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ º íîñ³ºì äîêàçîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî îáñòàâèíè, ùî ñòàëè ï³äñòàâàìè äëÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ. Çàô³êñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèíè ìîæóòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ àáî ñïðîñòîâàí³ ñóäîì ó ðàç³ ñïîðó ïðî çàêîíí³ñòü ð³øåíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â îñíîâó ÿêèõ ïîêëàäåí³ çàçíà÷åí³ â íüîìó âèñíîâêè. Çàãàëüíèìè âèìîãàìè, ÿê³ âèñóâàþòüñÿ äî àêòó ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, ÿê àêòó ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, º éîãî îá´ðóíòîâàí³ñòü òà âìîòèâîâàí³ñòü, òîáòî íàâåäåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü êîíêðåòíèõ ï³äñòàâ éîãî ïðèéíÿòòÿ (ôàêòè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ), à òàêîæ ïåðåêîíëèâèõ ³ çðîçóì³ëèõ ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç, âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè íåïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå ì³ñòèòü äàíèõ ùîäî âðàõóâàííÿ/íåâðàõóâàííÿ ï³ä ÷àñ íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à ñï³ðíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó: õàðàêòåðó òà îáñòàâèí â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äê³â, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîçèâà÷à, à òàêîæ òðèâàëîñò³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âíÿ çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Ñòàëà ñóäîâà ïðàêòèêà ï³äòâåðäæóº íàÿâí³ñòü óçãîäæåíî¿ ïîçèö³¿, ùî íåâèêîíàííÿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíèõ âèìîã ùîäî çì³ñòó, ôîðìè, îá´ðóíòîâàíîñò³ òà âìîòèâîâàíîñò³ àêòó ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ ïðèçâîäèòü äî éîãî ïðîòèïðàâíîñò³. Âêàçàí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè ì³ñòÿòüñÿ, çîêðåìà, â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.10.2022 ó ñïðàâ³ ¹640/18156/20. Âðàõîâóþ÷è, ùî ó ðàç³ íåïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñï³ðíèé íàêàç ¹335 â³ä 28/04/2021 ïðèéíÿòî â³äïîâ³äà÷åì áåç íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ òà êîíêðåòèçàö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí äîïóùåíîãî ïîçèâà÷åì ïðàâîïîðóøåííÿ, òî âèíà îñòàííüîãî íå º äîâåäåíîþ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Ñóäîâà êîëåã³ÿ âðàõîâóº äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî 26.04.2021 êîìàíäèð Â× ÍÎÌÅÐ_1 îñîáèñòî âèêëèêàâ éîãî, à òîìó ïîðóøåííÿ ñò. 14 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ íå ìàëî ì³ñöÿ. Âèñîêà éìîâ³ðí³ñòü çàçíà÷åíîãî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàäàíèìè äî ñóäó äîêàçàìè ùîäî îáñòàâèí âèêëèêó ïîçèâà÷åì ïîë³ö³¿ 26.04.2021 ÷åðåç â÷èíåííÿ ñòàðøèì ëåéòåíàíòîì Àìîñþêîì, ñòàðøèì ëåéòåíàíòîì Ùóðîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâ`ÿçàíîãî ³ç ïîãðîçàìè ô³çè÷íî¿ ðîçïðàâè ùîäî íüîãî, ùî â³äáóëîñÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ. 137-140). Çã³äíî ïðèïèñ³â àáçàöó 1 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ÕV² Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÇÑÓ òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260 ïðè ïîðóøåíí³ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, íåçàäîâ³ëüíîìó âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â âèïëàòà ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ó ðàç³ íàêëàäåííÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ «ñóâîðà äîãàíà», îãîëîøåíîãî ïèñüìîâèì íàêàçîì (ðîçïîðÿäæåííÿì) êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (êåð³âíèêà îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ),- çä³éñíþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 80 â³äñîòê³â âñòàíîâëåíîãî ðîçì³ðó ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿. Ùîäî ï.2 îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ¹335 â³ä 28.04.2021 â ÷àñòèí³ çìåíøåííÿ ðîçì³ðó âèïëàòè ïðå쳿 ïîçèâà÷à äî 80%, òî â³í òàêîæ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü íàëåæíèì ÷èíîì âñòàíîâëåíîãî òà äîâåäåíîãî ôàêòó âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîðóøåíí³ ñò. 14 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, à òàêîæ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ïîñèëàíü íà ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìîãëè á áóòè ï³äñòàâîþ òàêîãî çìåíøåííÿ. Äîâîäè àïåëÿíòà íå ñïðîñòîâóþòü íàâåäåí³ âèñíîâêè ñóäó, îñê³ëüêè ïðàâî â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ñïðîñòîâóº íåîáõ³äí³ñòü äîâåäåííÿ âèíè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó. Äîâîäè àïåëÿíòà ùîäî îö³íêè êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 õâîðîá òà ïîñò³éíèõ çâåðíåíü ïîçèâà÷à äî ìåäè÷íèõ çàêëàä³â æîäíèì ÷èíîì íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòó ñïîðó. Ñóäîâà êîëåã³ÿ òàêîæ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ìîæëèâîñò³ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çàâäàíî¿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè â ðîçì³ð³ 10 000,00 ãðí ç îãëÿäó íà òå, ùî îá´ðóíòóâàííÿ ¿¿ ñïðè÷èíåííÿ ï³äòâåðäæóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Íåîá´ðóíòîâàíå ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìàëî íàñë³äêîì ïîçáàâëåííÿ éîãî ÷àñòèíè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ íåîáõ³äíîñò³ òðèâàëîãî ñóäîâîãî çàõèñòó ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ. Ïðè öüîìó, â³éñüêîâå çâàííÿ òà ïîñàäà ïîçèâà÷à ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ó íüîãî çà â³éñüêîâèì ñòàíîâèùåì ï³äëåãëèõ, ùî â êîíòåêñò³ çàâäàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç ïðèíèæåííÿì ÷åñò³, ã³äíîñò³, ïðåñòèæó àáî ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, à òàêîæ ïîðóøåííÿì ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, ï³äòâåðäæóº ¿¿ çàâäàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çîêðåìà ñòàòåé 32, 56, 62 ³ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ô³çè÷í³ òà þðèäè÷í³ îñîáè ìàþòü ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿õ ïðàâ ³ ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ñòàòòåþ 23 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãຠó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ³ç çíèùåííÿì ÷è ïîøêîäæåííÿì ¿¿ ìàéíà; ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâàíî äîâîäè â³äïîâ³äà÷à òà ç ì³ðêóâàíü ðîçóìíîñò³, âèâàæåíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³ â³ðíî çìåíøåíî ðîçì³ð ìîðàëüíî¿ øêîëè ç 200 000,00 ãðí äî 10 000,00 ãðí. Âðàõîâóþ÷è, ùî äîâîäè àïåëÿíòà îáìåæóþòüñÿ ïîñèëàííÿìè ùîäî ä³é êîìàíäóâàííÿ, ÿê³ íå ïîðóøèëè çâè÷íèé ðåæèì, ÷åñòü, ã³äí³ñòü, ä³ëîâó ðåïóòàö³þ ïîçèâà÷à, íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ÷îãî ñïðîñòîâóºòüñÿ ñóòòþ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, à òàêîæ, ùî Â× ÍÎÌÅÐ_1 íå íàâîäèòü æîäíèõ äîâîä³â ùîäî âèçíà÷åíîãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçì³ðó ìîðàëüíî¿ øêîäè, òî ñóäîâà êîëåã³ÿ íå âáà÷ຠîá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ äëÿ éîãî çìåíøåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó âèçíà÷åí³é ÷àñòèí³. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî òà ó äîñòàòíüîìó îáñÿç³ âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, ³ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ϳäñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ââàæຠòàêèìè, ùî âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 315, 316, 320, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2022 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé: Í.Â.Âåðáèöüêà Ñóääÿ: Î.Â. Äæàáóð³ÿ Ñóääÿ: Ê.Â. Êðàâ÷åíêî