Ухвала КАС ВС № 420/14550/21

УХВАЛА м. Київ 26 жовтня 2022 року справа № 420/14550/21 адміністративне провадження № К/990/29239/22 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Ханової Р. Ф. розглянувши матеріали касаційної скарги Одеської митниці на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2022 року у справі №420/14550/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЮНІОН ГРУП» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень, - ВСТАНОВИВ: 25 жовтня 2022 року на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Одеської митниці на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2022 року у справі №420/14550/21, предметом спору в якій є визнання протиправними та скасування рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів №UA500500/2021/000222/2 від 30 червня 2021 року, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці Держмитслужби №UA500500/2021/00427 від 30 червня 2021 року. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року адміністративний позов задоволено. 29 березня 2022 року П`ятий апеляційний адміністративний суд залишив касаційну скаргу митного органу без руху та встановив строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2022 року апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 січня 2022 року у справі повернуто заявнику, у зв`язку з невиконанням вимог ухвали від 29 березня 2022 року. Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Одеська митниця звернулась з касаційною скаргою та заявою про поновлення процесуального строку до Верховного Суду. При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне. Відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). Частиною третьою статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції, зокрема про повернення апеляційної скарги. У разі подання касаційної скарги на судове рішення, зазначене у частинах другій і третій статті 328 цього Кодексу, в касаційній скарзі зазначається обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення (рішень). У касаційній скарзі скаржник зазначає, що ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2022 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці Держмитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року у справі №420/14550/21. Однак такі доводи суперечать змісту резолютивної частини оскаржуваної ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2022 року, якою відмовлено у задоволенні клопотання Одеської митниці Держмитслужби про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги, а апеляційну скаргу повернуто з підстав не усунення її недоліку. Обґрунтовуючи касаційну скаргу скаржник посилається на те, що ухвала П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2022 у справі №420/14550/21 є незаконною та такою, що порушує його право на апеляційне оскарження. Скаржник не обґрунтовує в чому полягає порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального права чи порушення норм процесуального права при ухваленні оскаржуваного судового рішення. Крім того, слід зазначити, що касаційну скаргу подано вдев`яте, раніше подані касаційні скарги було повернуто ухвалами Верховного Суду через неналежне викладення підстав касаційного оскарження, передбачених частиною третього статті 328 КАС України. Скаржник не врахував роз`яснення Верховного Суду про повернення касаційних скарг, щодо викладення підстав касаційного оскарження судового рішення у цій справі. Скарга повністю дублює зміст попередньо поданої касаційної скарги. Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку. Отже, перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги встановлено, що у ній не викладені передбачені частиною четвертою статті 328 КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку. Такий недолік касаційної скарги зумовлює її повернення одноособово суддею, без аналізу дотримання решти вимог, які визначені статтею 330 КАС України. На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 328, 330, 332, 359 КАС України, Суд, -

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Одеської митниці на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2022 року у справі №420/14550/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЮНІОН ГРУП» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень- повернути заявнику. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, скаржнику - копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Роз`яснити заявнику касаційної скарги, що її повернення не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя Р. Ф. Ханова