Постанова 4857 № 380/25983/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 æîâòíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/25983/21 ïðîâ. ¹ À/857/10060/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³ - ̳êóëè Î. ²., ñóää³â - Êóðèëüöÿ À. Ð., Êóøíåðèêà Ì. Ï., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/25983/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Ãàâäèê Ç. Â., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 16.06.2022 ðîêó, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Ëüâ³â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 16.06.2022 ðîêó, â ñ ò à í î â è â: Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ éîãî â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 80% äî 70% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çàñòîñóâàíí³ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹Ñ/176 â³ä 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó (³ç âðàõóâàííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿) òà çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 80% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹Ñ/176 â³ä 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó (³ç âðàõóâàííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿), ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðè çä³éñíåíí³ ¿¿ ïåðåðàõóíêó ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹ Ñ/176 â³ä 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 80% äî 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ùîäî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¹ Ñ/176 â³ä 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, ïðåì³ÿ), âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 80 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ïîêëèêàþ÷èñü íà òå, ùî äî ïðàâîâ³äíîñèí ùîäî âèçíà÷åííÿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ÿêî¿ âèíèêëî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì â³ä 27 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹1166-V-²², ÿêèì âíåñåí³ çì³íè ó ñòàòòþ 13 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòèñü âèêëþ÷íî íîðìè ÷èííî¿ ðåäàêö³¿ Çàêîíó, îñê³ëüêè çàñòåðåæåíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè, ùî âèçíà÷àëà ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äñîòêàõ, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó Çàêîí ¹2262-Õ²² íå ì³ñòèòü òà íå âñòàíîâëþº îêðåìîãî ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç óðàõóâàííÿì íîðìè Çàêîíó ¹2262-Õ²² â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Êð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, âñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, à òîìó 䳿 ïåíñ³éíîãî îðãàíó ùîäî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à º ïðàâîì³ðíèìè. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷åì ïîäàíèé íå áóâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.304 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñïðàâà ðîçãëÿäàëàñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿäຠñïðàâó áåç âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, îñê³ëüêè ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ áåç çì³í ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ç ãðóäíÿ 2012 ðîêó ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ó ðîçì³ð³ 80 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹1.380.2019.002759 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ³ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ïåíñ³¿ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 80% äî 70% â³ä â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó 80% â³ä â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ³ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê âèïëàòè ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ³ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/4819/21 çàäîâîëåíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹Ñ/176 â³ä 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ â³äîìîñòåé äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹Ñ/176 â³ä 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî ðîçì³ð îñíîâíèõ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, à òàêîæ çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèõ ñóì. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/4819/21 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèëî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01 êâ³òíÿ 2021 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹Ñ/176 â³ä 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ï³ñëÿ ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó ñòàíîâèòü 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ 27414,27 ãðí. ϳäñóìîê ïåíñ³¿ ç íàäáàâêàìè 28020,39 ãðí. Ç óðàõóâàííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿-18540,00 ãðí. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ ïîëÿãàþòü â îáìåæåíí³ âèïëàòè ïåíñ³¿ 70% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåðàõóíêó ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì ó ñóä. Çì³ñò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ïîçèâà÷ ââàæຠ䳿 â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî ïîðóøóþòü éîãî ïðàâà íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäè ç òîãî, ùî ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/4819/21, ÿêà ïðèçíà÷åíà ùå ç ãðóäíÿ 2012 ðîêó, ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ îáìåæåííÿ ¿¿ ðîçì³ðó 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ïîñèëàííÿì íà ÷àñòèíó 2 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 1166-VII), îñê³ëüêè âñòàíîâëåíå íåþ îáìåæåííÿ íå ìຠçâîðîòíî¿ ñèëè, ñòîñóºòüñÿ ëèøå îá÷èñëåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ íà ÷àñ 䳿 ö³º¿ æ íîðìè, ³ íå ìîæå îáìåæóâàòè ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 80% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ â³äñîòêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 80% íà 70% ïðè ïðîâåäåí³ ¿¿ ïåðåðàõóíêó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/4819/21 º ïðîòèïðàâíèìè, à òîìó â³äïîâ³äà÷à íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè çä³éñíèòè ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à âèõîäÿ÷è ç 80 % â³ä â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî îáìåæèâ ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, îñê³ëüêè ÷.7 ñò.43 Çàêîíó ¹3668-VI, ÿêîþ áóëî ïåðåäáà÷åíî îáìåæåííÿ ïåíñ³é ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹7-ðï/2016, à òîìó íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Òàêèé âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè ³ º ïðàâèëüíèì, çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-XII ñòàòòåþ 63 ÿêîãî âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.4 ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çàòâåðäæåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè). Îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. Äàíà ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹45 â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó (äàë³ - Ïîðÿäîê) âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ - Çàêîí), ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çà çì³ñòîì ï.4 Ïîðÿäêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà ³ ïðîâîäèòüñÿ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó. ßêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð çìåíøóºòüñÿ, ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ðàí³øå âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³. Òàê, ðîçì³ðè ïåíñ³é, îá÷èñëåí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäí³õ ðîçì³ð³â ïåíñ³é çã³äíî ç ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó òà ï³äâèùåíü, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, íå ìîæóòü ïåðåâèùóâàòè ðîçì³ðè ïåíñ³é, îá÷èñëåí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âñòàíîâëåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294 "Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñòàíîì íà 1 êâ³òíÿ 2012 ðîêó, îòæå â³äïîâ³äà÷åì íå îáìåæóºòüñÿ ðîçì³ð ïåíñ³é, à ïðèâîäèòüñÿ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (ó ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à) ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 80 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñòàòòÿ 43), à îñîáàì, ÿê³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ â³äíåñåí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó äî êàòåãî𳿠1, - 100 ïðîöåíò³â, äî êàòåãî𳿠2, - 95 ïðîöåíò³â". Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 27 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹1166-VII "Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³", ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ â ö³é ÷àñòèí³ 01 òðàâíÿ 2014 ðîêó, ñòàòòþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" âèêëàäåíî â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: "ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 70 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñòàòòÿ 43), à îñîáàì, ÿê³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ â³äíåñåí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó äî êàòåãî𳿠1, - 100 ïðîöåíò³â, äî êàòåãî𳿠2, - 95 ïðîöåíò³â". Çã³äíî ç ï.2 ðîçä³ëó ²² "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âñòàíîâëåíèì öèì Çàêîíîì, íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïåíñ³îíåð³â, ÿêèì ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Ïðè öüîìó, ÷.1 ñò.58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ âèùå ïðàâîâèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ íîðìà, ùî âèçíà÷ຠðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äñîòêàõ, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³" â³ä 27 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹1166-VII çì³íè äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ùîäî âñòàíîâëåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ñòîñóþòüñÿ ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, à ìàþòü çàñòîñîâóâàòèñÿ âèêëþ÷íî ïðè ïðèçíà÷åíí³ íîâèõ ïåíñ³é. Ïðîöåäóðè ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ð³çí³ çà çì³ñòîì ³ ìåõàí³çìîì ¿õ ïðîâåäåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò.22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çàêð³ïëåí³ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ, íå º âè÷åðïíèìè. Êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ãàðàíòóþòüñÿ ³ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³. Ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàâ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ³ ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, çã³äíî ç ÿêîþ Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè âèîêðåìëþº ïåâí³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ùî ïîòðåáóþòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ç áîêó äåðæàâè. Äî íèõ, çîêðåìà, íàëåæàòü ãðîìàäÿíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè, çàáåçïå÷óþ÷è ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè, ¿¿ åêîíîì³÷íó òà ³íôîðìàö³éíó áåçïåêó, à ñàìå: ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ì³ë³ö³¿, ïðîêóðàòóðè, îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òîùî (ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 6 ëèïíÿ 1999 ðîêó ¹ 8-ðï/99 ó ñïðàâ³ ùîäî ïðàâà íà ï³ëüãè òà â³ä 20 áåðåçíÿ 2002 ðîêó ¹ 5-ðï/2002 ó ñïðàâ³ ùîäî ï³ëüã, êîìïåíñàö³é ³ ãàðàíò³é). Ó çàçíà÷åíèõ ð³øåííÿõ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêàçàâ, ùî íåîáõ³äí³ñòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ çóìîâëåíà íàñàìïåðåä òèì, ùî ñëóæáà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè ïîâ`ÿçàíà ç ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ï³äâèùåíèìè âèìîãàìè äî äèñöèïë³íè, ïðîôåñ³éíî¿ ïðèäàòíîñò³, ôàõîâèõ, ô³çè÷íèõ, âîëüîâèõ òà ³íøèõ ÿêîñòåé. Öå ïîâèííî êîìïåíñóâàòèñÿ íàÿâí³ñòþ ï³äâèùåíèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³, òîáòî êîìïëåêñó îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ åêîíîì³÷íèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîáðîáóòó ñàìå ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ. Âèõîäÿ÷è ³ç âèñëîâëåíîãî ó ð³øåííÿõ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ðîçóì³ííÿ ñóòíîñò³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çì³ñò òà îáñÿã äîñÿãíóòèõ íèìè ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é íå ìîæå áóòè çâóæåíî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî çàêîíîäàâñòâà, à ïðàâîâ³äíîñèíè ïî ¿õíüîìó ïåíñ³éíîìó çàáåçïå÷åííþ âèíèêàþòü íå â ìîìåíò çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿, à â ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ. Ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî âèùå êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äìîâà â³äïîâ³äà÷à â³ä ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 80% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çâóæóº ïðàâà ïîçèâà÷à. Ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ çàñòîñóâàòè íîðìè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹2262-XII â ðåäàêö³¿ Çàêîíó, ùî ä³ÿëà íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ó 2012 ðîö³, ÿêîþ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïåðåäáà÷àâ íå á³ëüøå 80% â³ä ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ â³äñîòêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/4819/21 íå çì³íèëîñü. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ó ÷àñòèí³ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» â³ä 08 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹3668-VI âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó ¹2262-XII, íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 24 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹911-VIII, à ñàìå ÷.7 ñò.43 âèêëàäåíî â ðåäàêö³¿: «Ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü» òà äîïîâíåíî ðå÷åííÿì òàêîãî çì³ñòó «Òèì÷àñîâî, ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10740 ãðèâåíü». гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹7-ðï/2016 â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) ïîëîæåíü äðóãîãî ðå÷åííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43, ïåðøîãî ðå÷åííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç³ çì³íàìè, à ñàìå: ÷àñòèíè 7 ñòàòò³ 43, çã³äíî ç ÿêîþ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü; òèì÷àñîâî, ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10740,00 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹7-ðï/2016 â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ïîëîæåííÿ ÷.7 ñò.43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿê³ âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ. ³äïîâ³äí³ çàêîíè, ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, âèçíàí³ çà ð³øåííÿìè Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè íåêîíñòèòóö³éíèìè, íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ÿê òàê³, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü (àáçàö 6 ï.4 гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ ¹1-31/2000 ïðî ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè). Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 14 ãðóäíÿ 2000 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹1-31/2000 ïðî ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè âêàçàâ, ùî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ìàþòü ïðÿìó ä³þ ³ äëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íå ïîòðåáóþòü ï³äòâåðäæåíü ç áîêó áóäü-ÿêèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè. Îòæå, ïðàâîâèì íàñë³äêîì ïðèéíÿòòÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹7-ðï/2016, º âòðàòà ÷èííîñò³ ç 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó íîðì ÷.7 ñò.43 â Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Âèêëàäåíå âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàêîíîäàâ÷îãî îðãàíó Óêðà¿íè âíîñèòè çì³íè ó íîðìó ÿêà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ, îñê³ëüêè ï³ñëÿ âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíîþ ÷.7 ñò.43 Çàêîíó â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-XII, òàêà íîðìà «â³äñóòíÿ» (âèêëþ÷åíà) ó òåêñò³ Çàêîíó. Çã³äíî ç íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774-VIII, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü öüîãî Çàêîíó, â³í íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, ó ÷.7 ñò.43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ñëîâà ³ öèôðè «ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó» çàì³íåíî ñëîâàìè ³ öèôðàìè «ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó». Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà äîö³ëüíå çàçíà÷èòè, ùî íîðìè ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» óçãîäæóþòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ÷.7 ñò.43 Çàêîíó ¹2262-XII, ÿêîþ áóëî ïåðåäáà÷åíî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ÿêà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç ÷àñó ïðîãîëîøåííÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹7-ðï/2016. Îòæå, ïî÷èíàþ÷è ³ç 2017 ðîêó ñò.43 Çàêîíó ¹2262-XII íå ïåðåäáà÷àëà ïîëîæåííÿ ïðî îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè. Âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774-VIII äî ÷.7 çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³, ÿêà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ ³ âòðàòèëà ÷èíí³ñòü, çì³íè (ùîäî ïåð³îäó, ïðîòÿãîì ÿêîãî ä³þòü îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ «ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó» çàì³íåíî ñëîâàìè ³ öèôðàìè «ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó»), ñàì³ ïî ñîá³ íå ñòâîðþþòü ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî îáìåæåííÿ. Òàêèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹522/16882/17, â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹638/6363/17, â³ä 12 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹522/3049/17 òà â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹815/3000/17. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ó ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà çàáåçïå÷åííÿ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Çà òàêèõ îáñòàâèí, ï³äñòàâè äëÿ îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íå â³äïîâ³äàþòü íîðìàòèâíîìó ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Êð³ì âêàçàíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè â ï.7 гøåííÿ â³ä 08 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹4-ðï/2016 âèñëîâëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, ÿêîþ çàóâàæèâ, ùî çàêîíè, ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, íå ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ â àíàëîã³÷í³é ðåäàêö³¿, îñê³ëüêè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, îñòàòî÷íèìè ³ íå ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³». Ïîâòîðíå çàïðîâàäæåííÿ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, ÿêå Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèçíàâ íåêîíñòèòóö³éíèì, äຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè ïðî ïîðóøåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðèïèñ³â, çã³äíî ç ÿêèìè çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ïðèéìàþòüñÿ íà îñíîâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè ¿é. Òàêîæ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàâ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ³ ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, çã³äíî ç ÿêîþ â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèîêðåìëþþòüñÿ ïåâí³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ùî ïîòðåáóþòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ç áîêó äåðæàâè; äî íèõ, çîêðåìà, íàëåæàòü ãðîìàäÿíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³, ó òîìó ÷èñë³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, îðãàíàõ, ùî çàáåçïå÷óþòü ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü, ¿¿ åêîíîì³÷íó òà ³íôîðìàö³éíó áåçïåêó (ð³øåííÿ â³ä 20 áåðåçíÿ 2002 ðîêó ¹5-ðï/2002, â³ä 17 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ¹7-ðï/2004). Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ñòâåðäæóº, ùî îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ òà ïðèçóïèíåííÿ âèïëàòè ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿêèì ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ âñòàíîâëåíå Çàêîíîì â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-XII, ïîðóøóº ñóòü êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é ùîäî áåçóìîâíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ çàõèùàòè ñóâåðåí³òåò, òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü ³ íåäîòîðêàíí³ñòü Óêðà¿íè. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå ó ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÷.7 ñò.43 Çàêîíó ¹3668-VI, ÿêîþ áóëî ïåðåäáà÷åíî îáìåæåííÿ ïåíñ³é ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹7-ðï/2016. Ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî îáìåæèâ ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, à òîìó íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ùîäî ïèòàííÿ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ó âèïëàò³ ïåíñ³¿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹300/633/19. Òàêèì ÷èíîì, àíàë³çóþ÷è íàâåäåí³ âèùå ïðàâîâ³ íîðìè òà âñòàíîâëåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/4819/21, ÿêà ïðèçíà÷åíà ùå ç ãðóäíÿ 2012 ðîêó, ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ îáìåæåííÿ ¿¿ ðîçì³ðó 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ïîñèëàííÿì íà ÷àñòèíó 2 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 1166-VII), îñê³ëüêè âñòàíîâëåíå íåþ îáìåæåííÿ íå ìຠçâîðîòíî¿ ñèëè, ñòîñóºòüñÿ ëèøå îá÷èñëåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ íà ÷àñ 䳿 ö³º¿ æ íîðìè, ³ íå ìîæå îáìåæóâàòè ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 80% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ â³äñîòêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 80% íà 70% ïðè ïðîâåäåí³ ¿¿ ïåðåðàõóíêó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/4819/21 º ïðîòèïðàâíèìè, à òîìó â³äïîâ³äà÷à íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè çä³éñíèòè ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à âèõîäÿ÷è ç 80 % â³ä â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî îáìåæèâ ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, îñê³ëüêè ÷.7 ñò.43 Çàêîíó ¹3668-VI, ÿêîþ áóëî ïåðåäáà÷åíî îáìåæåííÿ ïåíñ³é ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹7-ðï/2016, à òîìó íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªÑÏË (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â àïåëÿíòà), ñôîðìîâàíó ó ñïðàâ³ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 4909/04): çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿ (Ruiz Torijav. Spain) ¹ 303-A, ïóíêò 29). Òàêîæ çã³äíî ç ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ â ìåæàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. Ç âðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî ï³äñòàâí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã, ïðàâèëüíî ³ ïîâíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó â³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Îñê³ëüêè àïåëÿö³éíèé ñóä çàëèøຠáåç çì³í ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òî â³äïîâ³äíî äî ÷.6 ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîíåñåí³ ñòîðîíàìè ñóäîâ³ âèòðàòè íîâîìó ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.139, 242, 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/25983/21 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. ². ̳êóëà ñóää³ À. Ð. Êóðèëåöü Ì. Ï. Êóøíåðèê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 25 æîâòíÿ 2022 ðîêó.