Постанова 4852 № 160/1641/22

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 25 æîâòíÿ 2022 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/1641/22 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ñàôðîíîâî¿ Ñ.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: ßñåíîâî¿ Ò.²., ×åïóðíîâà Ä.Â., ðîçãëÿíóâøè â ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Äí³ïðî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 òðàâíÿ 2022 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/1641/22 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íñüêîãî äåðæàíîãî óí³âåðñèòåòó íàóêè ³ òåõíîëîã³é ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 òðàâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/1641/22 â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íñüêîãî äåðæàíîãî óí³âåðñèòåòó íàóêè ³ òåõíîëîã³é ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â³äìîâëåíî. Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæåíî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïîçèâà÷åì ïî ñïðàâ³ ç ï³äñòàâ íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïî ö³é ñïðàâ³, ÿêèì ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ïîçèâà÷åì áóëè ïîäàí³ óñ³ äîêóìåíòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, âò³ì â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ àí³ ïðî çàäîâîëåííÿ çàÿâè/êëîïîòàííÿ, àí³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíî¿ çàÿâè, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî íà Êàôåäð³ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó âèçíà÷åíî îñîáó, ÿêà º ÷ëåíîì îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà ïðèéìຠäî ðîçãëÿäó òà ïåðåâ³ðÿº äîêóìåíòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ùîäî ïðåäñòàâëåííÿ ¿õ ïåðåä îá`ºäíàíîþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ïðè öüîìó, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷åì ôàêòè÷íî ñïðîñòîâóþòüñÿ äîâîäè ïîçèâà÷à ç ï³äñòàâ íà÷åáòî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó â³äïîâ³äíî äî ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, ùî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, íå óçãîäæóºòüñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî íà Êàôåäð³ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó âèçíà÷åíî îñîáó, ÿêà º ÷ëåíîì îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà ïðèéìຠäî ðîçãëÿäó òà ïåðåâ³ðÿº äîêóìåíòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùîäî ïðåäñòàâëåííÿ ¿õ ïåðåä îá`ºäíàíîþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Òàê, Êàôåäðîþ 19.10.2021 áóëî íàïðàâëåíî êîìàíäèðó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ðàïîðòó (çâåðíåííÿ) ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 . Ðîçãëÿíóâøè ðàïîðò ïîçèâà÷à êîìàíäèðîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàäàíî ëèñò-â³äïîâ³äü íà÷àëüíèêó êàôåäðè â³ä 25.10.2021 ¹9/12-601, ç ÿêèì ïîçèâà÷ áóâ îçíàéîìëåíèé 28.10.2021. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîçèâà÷åì íå áóëî íàäàíî âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â âèçíà÷åíèõ Ïîðÿäêîì ¹728. Ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñ³â ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðîàíàë³çóâàâøè âèìîãè òà ï³äñòàâè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ïðîàíàë³çóâàâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íà Êàôåäð³ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Äí³ïðîâñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó ³ìåí³ àêàäåì³êà Â.Ëàçàðÿíà. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè ¹ 464 â³ä 26.04.2021 «Ïðî óòâîðåííÿ Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó íàóêè ³ òåõíîëîã³é» óòâîðåíî Óêðà¿íñüêèé äåðæàâíèé óí³âåðñèòåò íàóêè ³ òåõíîëîã³é, âèçíà÷åíî éîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 49010, Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñòü, ì. Äí³ïðî, âóë. Ëàçàðÿíà, áóä. 2. Ðåîðãàí³çîâàíî Äí³ïðîâñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó ³ìåí³ àêàäåì³êà Â.Ëàçàðÿíà (êîä ªÄÐÏÎÓ 01116130) øëÿõîì ïðèºäíàííÿ éîãî äî Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó íàóêè ³ òåõíîëîã³é ðàçîì ç â³äîêðåìëåíèìè ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè, ó òîìó ÷èñë³ Êàôåäðîþ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Äí³ïðîâñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó ³ìåí³ àêàäåì³êà Â.Ëàçàðÿíà (êîä ªÄÐÏÎÓ ÂÏ 38300054). Ïåðåéìåíîâàíî Êàôåäðó â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Äí³ïðîâñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó ³ìåí³ àêàäåì³êà Â.Ëàçàðÿíà (êîä ªÄÐÏÎÓ ÂÏ 38300054) íà Êàôåäðó â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó íàóêè ³ òåõíîëîã³é, âèçíà÷åíî ¿¿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 49010, Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñòü, ì. Äí³ïðî, âóë. Ëàçàðÿíà, áóä. 2. Óñòàíîâëåíî, ùî Êàôåäðà â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó íàóêè ³ òåõíîëîã³é º ïðàâîíàñòóïíèêîì âñüîãî ìàéíà, ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Äí³ïðîâñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó ³ìåí³ àêàäåì³êà ÎÑÎÁÀ_2 . Çã³äíî ç âèòÿãîì ³ç íàêàçó Ãîëîâè Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó â³ä 25.10.2021 ¹ 62 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàðøîãî âèêëàäà÷à íà÷àëüíèêà ñëóæáè ðàä³àö³éíîãî, õ³ì³÷íîãî, á³îëîã³÷íîãî çàõèñòó Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Äí³ïðîâñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó ³ìåí³ àêàäåì³êà ÎÑÎÁÀ_2 áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «à» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). Âèñëóãà ðîê³â: êàëåíäàðíà 25 ðîê³â 2 ì³ñÿö³, ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ 26 ðîê³â 2 ì³ñÿö³. ×èíí³ñòü êîíòðàêòó ïðèïèíÿºòüñÿ 31.10.2021. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó íà÷àëüíèêà Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Äí³ïðîâñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó ³ìåí³ àêàäåì³êà Â.Ëàçàðÿíà (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹255 â³ä 29.10.2021 ÎÑÎÁÀ_1 ç 31.10.2021 áóëî âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ïîñò³éíèì àáî ñëóæáîâèì æèòëîì ïîçèâà÷ íå çàáåçïå÷óâàâñÿ. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó ç ðàïîðòîì â³ä 12.10.2021 (çàðåºñòðîâàíèé 18.10.2021 çà âõ. ¹ 1064âí), ó ÿêîìó ïðîñèâ â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âèïëàòèòè éîìó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå éîìó òà éîãî ðîäèí³ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Äî ðàïîðòó áóëî äîäàíî: äîâ³äêó ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ òà ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; êîﳿ ïàñïîðò³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 ; êîﳿ ïàñïîðòà ³ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ; êîï³þ ñâ³äîöòâà ïðî øëþá; êîï³þ ²ÍÍ òà äîâ³äêè ïðî ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_4 ; âèòÿã ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ÎÑÎÁÀ_1 . Êàôåäðîþ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Äí³ïðîâñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó ³ìåí³ àêàäåì³êà Â.Ëàçàðÿíà ðàïîðò ïîçèâà÷à òà äîäàí³ äî íüîãî äîêóìåíòè ç ëèñòîì â³ä 19.10.2021 çà âèõ. ¹799 íàïðàâëåíî êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ó ëèñò³ ì³ñòèòüñÿ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 íà îá`ºäíàí³é æèòëîâ³é êîì³ñ³¿, ÿêà óòâîðåíà ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ðîäèí³ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ëèñòà â³ä 19.10.2021 çâ âèõ. ¹799 â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ëèñòîì â³ä 25.10.2021 ¹9/12-601 ïîâ³äîìèëà Íà÷àëüíèêà Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó ïðî òå, ùî êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîïåðåäíüî ðîçãëÿíóòî äîêóìåíòè â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó òà éîãî ðîäèí³ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Ó ëèñò³ çàçíà÷åíî, ùî «Â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ äîêóìåíò³â îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ íå ìîæå ïðîâåñòè ïðàâèëüíó îö³íêó, ùîäî çàêîííîñò³ âèïëàòè çàçíà÷åíî¿ êîìïåíñàö³¿ òàê, ÿê äîêóìåíòè íàäàíî íå â ïîâíîìó îáñÿç³ òà áåç äîòðèìàííÿ âèìîã ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹728 â³ä 02.09.2015 «Äåÿê³ ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íøèõ ãðîìàäÿí». ϳñëÿ äî îôîðìëåííÿ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â, îá`ºäíàíîþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ áóäå ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòî Âàøå çâåðíåííÿ. Ïîâåðòàºìî íà Âàøó àäðåñó äîäàòêè äî ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà íà 13 àðêóøàõ.». 30.10.2021 ïîçèâà÷ ïîäàâ íîòàð³àëüíî çàâ³ðåíó çàÿâó òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó òà éîãî ðîäèí³ æèëå ïðèì³ùåííÿ, áåçïîñåðåäíüî äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ëèñòîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 09.11.2021 ¹ 9/13-647 ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîïåðåäíüî ðîçãëÿíóòî éîãî çàÿâó òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó òà éîãî ðîäèí³ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Ó ëèñò³ çàçíà÷åíî, ùî íà Êàôåäð³ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó âèçíà÷åíî îñîáó, ÿêà º ÷ëåíîì îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà ïðèéìຠäî ðîçãëÿäó òà ïåðåâ³ðÿº äîêóìåíòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ùîäî ïðåäñòàâëåííÿ ¿õ ïåðåä îá`ºäíàíîþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ç æèòëîâèõ ïèòàíü. Ðîç`ÿñíåíî íåîáõ³äí³ñòü çâåðíåííÿ äî Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó ç â³äïîâ³äíèì ïàêåòîì äîêóìåíò³â çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 728 â³ä 02.09.2015 «Äåÿê³ ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íøèõ ãðîìàäÿí», äîäàòêè äî çàÿâè ïîâåðíóòî ïîçèâà÷ó. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Äí³ïðîâñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó ³ìåí³ àêàäåì³êà ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç ïîçîâîì äî ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³. Ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî âðàõîâóþ÷è çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó îñîá³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, ïîçîâí³ âèìîãè äî Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íñüêîãî äåðæàíîãî óí³âåðñèòåòó íàóêè ³ òåõíîëîã³é º ïåðåä÷àñíèìè, çâàæàþ÷è íà òå, ùî ð³øåííÿ ùîäî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî¿ êîìïåíñàö³¿ îá`ºäíàíîþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ íå ïðèéìàëîñü. Êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 1, 3, 4 ïóíêòó 1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ¹2011-XII â³ä 20.12.1991 (äàë³ - Çàêîí ¹2011-XII) äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ñòàòò³. Ïóíêòîì 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹2011-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ àáî ÿêùî âîíè íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå ìåíøå 20 ðîê³â, àáî ó â³äñòàâêó, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â ÷è ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³ â³äïîâ³äíèõ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ îðãàíàõ òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ¹380 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹380). Öÿ ²íñòðóêö³ÿ âèçíà÷ຠçì³ñò òà ìåòîäèêó çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), à òàêîæ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó, ùî çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ó òîìó ÷èñë³ ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè), çíèêëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ (äàë³ - ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé). Ìåõàí³çì âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ùî ïåðåáóâàþòü ðàçîì ç íèìè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ÿêèé âåäåòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, îðãàíàõ, ï³äðîçä³ëàõ, çàãîíàõ, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè), à ó ðàç³ ¿õ ðîçôîðìóâàííÿ - ó òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ óñòàíîâàõ (îðãàí³çàö³ÿõ), çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ (äàë³ - êîìïåíñàö³ÿ), âñòàíîâëåíî Ïîðÿäêîì âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹728 â³ä 02.09.2015 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹728). Çà ïðèïèñàìè ï. 3 Ïîðÿäêó ¹728 â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ìàþòü ïðàâî îòðèìàòè êîìïåíñàö³þ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà íîðìà çàêð³ïëåíà ïóíêòîì 4 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹380, ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, òà ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. Ïóíêòîì 1 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ¹380 ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ âåäåííÿ îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, íàäàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâî¿ æèëî¿ ïëîù³, îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèòëîâîþ ïëîùåþ), âåäåííÿ îïåðàòèâíîãî îáë³êó ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â àïàðàò³ ̳íîáîðîíè, â Ãåíåðàëüíîìó øòàá³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ó ³íøèõ îðãàíàõ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ³ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ ó â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ (äàë³ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà) óòâîðþþòüñÿ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ (äàë³ - æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè). Äî æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí òàêîæ íàëåæàòü æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ îðãàí³â òà â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â, ÿê³ óòâîðþþòüñÿ äëÿ âåäåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, àáî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ îñîáàìè ç ÷èñëà çâ³ëüíåíèõ ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî â³äñòàâêó. Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 3, 4 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ¹ 380 äëÿ ñï³ëüíîãî âèð³øåííÿ æèòëîâèõ ïèòàíü äåê³ëüêîõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (ï³äðîçä³ë³â) ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ, ìîæóòü óòâîðþâàòèñÿ îá`ºäíàí³ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (ï³äðîçä³ë³â) (äàë³ - îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ). Îñíîâíîþ ôîðìîþ ðîáîòè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) º çàñ³äàííÿ (çáîðè). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 5, 7 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ¹380 îñíîâíèìè çàâäàííÿìè æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³é) º: ïåðåâ³ðêà æèòëîâèõ óìîâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé; ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ç æèòëîâèõ ïèòàíü, ó òîìó ÷èñë³ ³ç ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíèõ ðàïîðò³â (çàÿâ) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ç æèòëîâèõ ïèòàíü; âåäåííÿ îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèòëîâîþ ïëîùåþ); âåäåííÿ îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ; ðîçãëÿä çàÿâ, ñêàðã òà ïðîïîçèö³é, ùî âèíèêëè ï³ä ÷àñ ðîáîòè æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, òà ïðèéîì ãðîìàäÿí ç æèòëîâèõ ïèòàíü; âèäà÷à äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòâîðþþòüñÿ æèòëîâèìè êîì³ñ³ÿìè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ ²íñòðóêö³¿; âåäåííÿ îïåðàòèâíîãî îáë³êó ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. Æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ) ìຠïðàâî ïðèéìàòè ð³øåííÿ, çîêðåìà, ùîäî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü (ñëóæáîâî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³), æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Ïóíêòîì 8 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ¹ 380 ïåðåäáà÷åíî, ùî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) îôîðìëþºòüñÿ ïðîòîêîëîì (äîäàòîê 4), ï³äïèñóºòüñÿ ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿, ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, òà ïðîòÿãîì äâàäöÿòè ðîáî÷èõ äí³â çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà îãîëîøóºòüñÿ â íàêàç³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2, 4-9 ðîçä³ëó VIII ²íñòðóêö³¿ ¹380 â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ìàþòü ïðàâî îòðèìàòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ (äàë³ - ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ). Âèçíà÷åííÿ ³ íàäàííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹ 728 (äàë³ - Ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿). Æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàí³ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿) ³íôîðìóþòü ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ó ÿêèõ íàñòàëà ÷åðãà íà îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, ïðî ¿õ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ¿¿ îð³ºíòîâíèé ðîçì³ð òà ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ¿¿ îòðèìàííÿ, àáî íàäàþòü òàêå ïîâ³äîìëåííÿ îñîáèñòî ï³ä ï³äïèñ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé çà áàæàííÿì ìîæóòü îñîáèñòî çâåðíóòèñÿ äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) ïðî îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà îòðèìàòè ³íôîðìàö³þ ïðî îð³ºíòîâíèé ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿ ³ ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ¿¿ îòðèìàííÿ. Äëÿ îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà âèçíà÷åííÿ ¿¿ îñòàòî÷íîãî ðîçì³ðó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ïîäàþòü äî æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³é) äîêóìåíòè, âèçíà÷åí³ â Ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàí³ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿) ðîçãëÿäàþòü íàäàí³ äîêóìåíòè ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â òà ïðèéìàþòü â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ïèñüìîâî ³íôîðìóº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) çàòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà ç îáë³êîâîþ ñïðàâîþ íàïðàâëÿºòüñÿ äî ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó. Íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíèõ äîêóìåíò³â ó ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ðîçðîáëÿºòüñÿ ñïèñîê îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî òà íàäàëè çãîäó íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (äàë³ - Ñïèñîê âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿) (äîäàòîê 24), ðàçîì ³ç ðîçðàõóíêîì âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ (äàë³ - Ðîçðàõóíîê) (äîäàòîê 25) îêðåìî íà êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ñïèñîê âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ï³äïèñàíèé íà÷àëüíèêîì ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, íàïðàâëÿºòüñÿ äî ÃÊÅÓ äëÿ óçàãàëüíåííÿ òà âíåñåííÿ íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó Ñïèñê³â âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ Êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ ïðèéìຠð³øåííÿ îêðåìî ùîäî êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî: ïîãîäæåííÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿; â³äìîâó â ïîãîäæåíí³ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè òàêî¿ â³äìîâè. гøåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ îôîðìëþºòüñÿ ïðîòîêîëîì. ÃÊÅÓ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ ãîòóº Ñïèñêè âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè íàïðàâëÿº ¿õ äî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â òà ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó äëÿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â íà ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íà ¿õ îñîáèñòèé ðàõóíîê ó áàíê³âñüê³é óñòàíîâ³. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü â³äêðèâຠïîòî÷íèé ðàõóíîê â óïîâíîâàæåíîìó ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â Óêðà¿íè áàíêó, ÷åðåç ÿêèé çä³éñíþþòüñÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ïðàö³âíèêàì (â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì) òà ïðîâîäÿòüñÿ âèïëàòè ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè. ³éñüêîâà ÷àñòèíà, â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ³íôîðìóº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ùîäî ãîòîâíîñò³ äî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà ¿¿ ðîçì³ðó. Ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿº æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêà íà íàéáëèæ÷îìó çàñ³äàíí³ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç îáë³êó. гøåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà çíÿòòÿ ç îáë³êó. Çã³äíî ç ï. 5 Ïîðÿäêó ¹728 ÷åðãîâ³ñòü íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ âèçíà÷àºòüñÿ çà ÷àñîì âçÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà îáë³ê ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, òà/àáî âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå ÷è ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. ³äïîâ³äíî äî ï. 9 Ïîðÿäêó ¹728 ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÑÁÓ, ÄÑÍÑ, ðîçâ³äóâàëüí³ îðãàíè, Íàö³îíàëüíà ãâàðä³ÿ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÄÊÀ, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó ùîðîêó ïðîòÿãîì I êâàðòàëó ï³ñëÿ âèçíà÷åííÿ çàãàëüíî¿ ñóìè âèäàòê³â íà íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ ðîçïîä³ëÿþòü ¿¿ ì³æ â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, òåðèòîð³àëüíèìè öåíòðàìè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèìè óñòàíîâàìè (îðãàí³çàö³ÿìè), â ÿêèõ âåäåòüñÿ îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ç óðàõóâàííÿì ÷àñó âçÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà òàêèé îáë³ê òà/àáî âêëþ÷åííÿ ¿õ äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå ÷è ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Ïóíêòàìè 10-12 Ïîðÿäêó ¹ 728 ïåðåäáà÷åíî, ùî æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ óñòàíîâ (îðãàí³çàö³é) (äàë³ - æèòëîâ³ êîì³ñ³¿) ïèñüìîâî ³íôîðìóþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ó ÿêèõ íàñòàëà ÷åðãà íà îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ó ïîòî÷íîìó ðîö³, ïðî ¿õ ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ òà ïðî ¿¿ îð³ºíòîâíèé ðîçì³ð. Äëÿ îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà âèçíà÷åííÿ ¿¿ îñòàòî÷íîãî ðîçì³ðó æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ ïîäàþòüñÿ òàê³ äîêóìåíòè: ðàïîðò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (çàÿâà îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, àáî ÷ëåíà ñ³ì`¿, çàçíà÷åíî¿ â àáçàöàõ ÷åòâåðòîìó ³ ï`ÿòîìó ïóíêòó 2 öüîãî Ïîðÿäêó) òà íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åíà çãîäà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ; äîâ³äêè ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿; êîﳿ ïàñïîðòà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ ïîâíîë³òí³õ ÷ëåí³â ñ³ì`¿, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ç íèì íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ; êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî øëþá (çà íàÿâíîñò³); êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè (çà íàÿâíîñò³); êîï³ÿ îáë³êîâî¿ êàðòêè ô³çè÷íî¿ îñîáè - ïëàòíèêà ïîäàòê³â (â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ç íèì íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ); êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëî çà éîãî íàÿâíîñò³ (â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ç íèì íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ); äîâ³äêà ïðî îòðèìàííÿ (íåîòðèìàííÿ) æèòëà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ç êîëèøíüîãî ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ éîãî íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ; äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº íåâèêîðèñòàííÿ æèòëîâèõ ÷åê³â äëÿ ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó; âèòÿã ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî íàëåæíå â³éñüêîâîñëóæáîâöþ òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ç íèì íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, íåðóõîìå ìàéíî; äîçâ³ë îðãàíó îï³êè ³ ï³êëóâàííÿ íà îòðèìàííÿ íåïîâíîë³òí³ì ÷ëåíîì ñ³ì`¿ êîìïåíñàö³¿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ ðîçãëÿäàþòü ðàïîðòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (çàÿâè, çàçíà÷åí³ â ïóíêò³ 11 öüîãî Ïîðÿäêó) ùîäî íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ òà ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî ¿¿ íàäàííÿ àáî â³äìîâó â íàäàíí³. гøåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ çàòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíî êîìàíäèðàìè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, êåð³âíèêàìè òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè òà íà÷àëüíèêàìè æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíèõ óñòàíîâ (îðãàí³çàö³é), ï³ñëÿ ÷îãî â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÑÁÓ, ÄÑÍÑ, ðîçâ³äóâàëüíèìè îðãàíàìè, Íàö³îíàëüíîþ ãâàð䳺þ, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÄÊÀ, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ñïèñêè îñ³á, ùîäî ÿêèõ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿, ïîäàþòüñÿ íà çàòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòðîâ³ îáîðîíè, ̳í³ñòðîâ³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ̳í³ñòðîâ³ ³íôðàñòðóêòóðè, Ãîëîâ³ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Ãîëîâ³ ÄÑÍÑ, Ãîëîâ³ ÑÁÓ, êåð³âíèêó ðîçâ³äóâàëüíîãî îðãàíó, íà÷àëüíèêó Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, êîìàíäóâà÷ó Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ãîëîâ³ ÄÊÀ, Ãîëîâ³ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó. Ç àíàë³çó íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî ïðè íàäõîäæåíí³ â³ä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàÿâè ïðî îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, óïîâíîâàæåíà êîì³ñ³ÿ ðîçãëÿäຠ¿¿ ó âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì ñòðîê òà ïðèéìຠâ³äïîâ³äíå ð³øåííÿ (ïðî ¿¿ íàäàííÿ àáî â³äìîâó â íàäàíí³). Ðàçîì ç öèì, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî Íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19.10.2020 ¹266 «Ïðî ñòâîðåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 » ñòâîðåíî îá`ºäíàíó æèòëîâó êîì³ñ³þ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , íà ÿêó ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçêè ùîäî âåäåííÿ îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 òà Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Äí³ïðîâñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó. Çã³äíî ç ï. 1 Íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19.10.2020 ¹266 îäíèì ³ç ÷ëåí³â êîì³ñ³¿, çîêðåìà, âèçíà÷åíî ñòàðøîãî âèêëàäà÷à Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó ³ì. Â.Ëàçàðÿíà ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_5 . ßê çàçíà÷àëîñü âèùå, Êàôåäðà â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó íàóêè ³ òåõíîëîã³é º ïðàâîíàñòóïíèêîì âñüîãî ìàéíà, ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Äí³ïðîâñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó ³ìåí³ àêàäåì³êà Â.Ëàçàðÿíà. Ç ëèñòà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 09.11.2021 ¹9/13-647 ñë³äóº, ùî íà Êàôåäð³ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó âèçíà÷åíî îñîáó, ÿêà º ÷ëåíîì îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà ïðèéìຠäî ðîçãëÿäó òà ïåðåâ³ðÿº äîêóìåíòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùîäî ¿õ ïðåäñòàâëåííÿ ïåðåä îá`ºäíàíîþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ç òîãî ÷è ³íøîãî ïèòàííÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ æèòëîâèõ òà ³íøèõ êâàðòèðíèõ ïèòàíü. ²ç çàçíà÷åíîãî ñë³äóº òå, ùî ïðèéíÿòòþ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ îá`ºäíàíîþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó òîìó ÷èñë³, ç ïèòàíü âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå â³éñüêîâîñëóæáîâöþ æèëå ïðèì³ùåííÿ, ÿêèé ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó íà Êàôåäð³ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó ïåðåäóº çâåðíåííÿ îñòàííüîãî äî Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó ç â³äïîâ³äíèì ïàêåòîì äîêóìåíò³â çã³äíî ç âèìîãàìè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹728 â³ä 02.09.2015 òà ïåðåâ³ðêà óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó ïîäàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì äîêóìåíò³â äëÿ ïðåäñòàâëåííÿ ¿õ ïåðåä îá`ºäíàíîþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â ìàòåð³àëàõ äàíî¿ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè ïåðåâ³ðêè óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ÿêà º ÷ëåíîì îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , äîêóìåíò³â ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì ðàçîì ç ðàïîðòîì çà âõ. ¹1064âí â³ä 18.10.2021. Íàòîì³ñòü, ç ëèñòà Íà÷àëüíèêà Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó â³ä 19.10.2021 ¹799 ñë³äóº òå, ùî ïîäàíèé ïîçèâà÷åì ðàïîðò ³ç äîäàíèìè äî íüîãî äîêóìåíòàìè áåç ïîïåðåäíüî¿ ïåðåâ³ðêè áóëî íàïðàâëåíî íà ðîçãëÿä äî îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ïðèçâåëî äî ïîâåðíåííÿ òàêîãî ðàïîðòó òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â îá`ºäíàíîþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà àäðåñó Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó äëÿ äîîôîðìëåííÿ. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíàíî íàëåæíèì ÷èíîì ñâîãî îáîâ`ÿçêó ç ïåðåâ³ðêè íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïîäàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì äîêóìåíò³â ç ïèòàííÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó æèëå ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïðåäñòàâëåííÿ ¿õ ïåðåä îá`ºäíàíîþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ. Ïðè öüîìó, âíàñë³äîê íå âèêîíàííÿ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ â³äïîâ³äà÷à ñâîãî îáîâ`ÿçêó ç ïåðåâ³ðêè ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â, îñòàíí³é ôàêòè÷íî áóâ ïîçáàâëåíèé îá`ºêòèâíî¿ ìîæëèâîñò³ áóòè îá³çíàíèì ³ç êîíêðåòíèìè íåäîë³êàìè ïîäàíîãî íèì ïàêåòó äîêóìåíò³â (ðàçîì ³ç ðàïîðòîì çà âõ. ¹1064âí â³ä 18.10.2021), ÿê³ ïåðåøêîäæàëè ïðèéíÿòòþ îá`ºäíàíîþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ç ïîðóøåíîãî ïîçèâà÷åì ó ðàïîðò³ ïèòàííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ñóä íå ìîæå âèõîäèòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, òîáòî íå ìîæå çàñòîñîâóâàòè ³íøèé ñïîñ³á çàõèñòó, í³æ çàçíà÷èâ ïîçèâà÷ ó ïîçîâí³é çàÿâ³. ßê ðîç`ÿñíèâ Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ï. 3 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó ¹ 14 â³ä 18 ãðóäíÿ 2009 ðîêó «Ïðî ñóäîâå ð³øåííÿ», âèõ³ä çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã - öå âèð³øåííÿ íåçàÿâëåíî¿ âèìîãè, çàäîâîëåííÿ âèìîãè ïîçèâà÷à ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³, í³æ áóëî çàÿâëåíî. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã ò³ëüêè â ðàç³, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ ïîâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñòîð³í ÷è òðåò³õ îñ³á, ïðî çàõèñò ÿêèõ âîíè ïðîñÿòü. Êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ñóäîâó ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêèé ó ð³øåíí³ â³ä 13.01.2011 (îñòàòî÷íå) ïî ñïðàâ³ «×óéê³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (Çàÿâà ¹28924/04) êîíñòàòóâàâ, ùî ïðîöåñóàëüí³ ãàðàíò³¿, âèêëàäåí³ ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çàáåçïå÷óþòü êîæíîìó ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ùîäî ñâî¿õ öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â. Ñòàòòÿ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä âèìàãàº, ùîá íîðìè íàö³îíàëüíîãî ïðàâîâîãî çàñîáó ñòîñóâàëèñÿ ñóòíîñò³ íåáåçï³äñòàâíî¿ çàÿâè çà Êîíâåíö³ºþ òà íàäàâàëè â³äïîâ³äíå â³äøêîäóâàííÿ. Çì³ñò çîáîâ`ÿçàíü çà ñòàòòåþ 13 òàêîæ çàëåæèòü â³ä õàðàêòåðó ñêàðãè çàÿâíèêà çà Êîíâåíö³ºþ. Çàñ³á çàõèñòó, ïîâèíåí áóòè åôåêòèâíèì ÿê ó çàêîí³, òàê ³ íà ïðàêòèö³, çîêðåìà, ó òîìó ñåíñ³, ùîá éîãî âèêîðèñòàííÿ íå áóëî óñêëàäíåíå ä³ÿìè àáî íåäîãëÿäîì îðãàí³â âëàäè â³äïîâ³äíî¿ äåðæàâè (ï. 75 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Àôàíàñüºâ ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 5 êâ³òíÿ 2005 ðîêó (çàÿâà ¹ 38722/02). Îòæå, åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîâîãî çàõèñòó ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ³ îäåðæàííÿ îñîáîþ áàæàíîãî ðåçóëüòàòó; âèíåñåííÿ ð³øåíü, ÿê³ íå ïðèçâîäÿòü áåçïîñåðåäíüî äî çì³í â îáñÿç³ ïðàâ òà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ïðèìóñîâî¿ ðåàë³çàö³¿, íå â³äïîâ³äຠðîçãëÿäóâàí³é ì³æíàðîäí³é íîðì³. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ñóä âèçíàº, ùî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñë³ä âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íñüêîãî äåðæàíîãî óí³âåðñèòåòó íàóêè ³ òåõíîëîã³é ùîäî ïåðåâ³ðêè íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ³ç ðàïîðòîì çà âõ. ¹1064âí â³ä 18.10.2021, ïåðåä ïîäàííÿì ¿õ íà ðîçãëÿä äî îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà çîáîâ`ÿçàòè Êàôåäðó â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íñüêîãî äåðæàíîãî óí³âåðñèòåòó íàóêè ³ òåõíîëîã³é çä³éñíèòè ïåðåâ³ðêó íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ³ç ðàïîðòîì çà âõ. ¹1064âí â³ä 18.10.2021, ïåðåä ïîäàííÿì ¿õ íà ðîçãëÿä äî îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íå íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ó ðîçì³ð³ 627192,85 ãðí â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹728 â³ä 02.09.2015, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå äîòðèìàíî ïðîöåäóðè ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì ðàçîì ³ç ðàïîðòîì çà âõ. ¹1064âí â³ä 18.10.2021, ïåðåä ¿õ ïîäàííÿì äî îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà óïîâíîâàæåíà ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó/â³äìîâó ó âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ïîçèâà÷ó äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, òàê³ ïîçîâí³ âèìîãè º ïåðåä÷àñíèìè òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Çà äàíèõ îáñòàâèí ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè íå ïîâíî äîñë³äèâ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, çàñòîñóâàâ äî ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, íîðìè ïðàâà ÿê³ ðåãóëþþòü ñàìå ö³ ïðàâîâ³äíîñèíè, îäíàê çðîáëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâêè ÷àñòêîâî íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, òîìó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó äàí³é ñïðàâ³ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 311, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 òðàâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/1641/22 ñêàñóâàòè. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íñüêîãî äåðæàíîãî óí³âåðñèòåòó íàóêè ³ òåõíîëîã³é ùîäî ïåðåâ³ðêè íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ³ç ðàïîðòîì çà âõ. ¹1064âí â³ä 18.10.2021, ïåðåä ïîäàííÿì ¿õ íà ðîçãëÿä äî îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Çîáîâ`ÿçàòè Êàôåäðó â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íñüêîãî äåðæàíîãî óí³âåðñèòåòó íàóêè ³ òåõíîëîã³é çä³éñíèòè ïåðåâ³ðêó íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ³ç ðàïîðòîì çà âõ. ¹1064âí â³ä 18.10.2021, ïåðåä ïîäàííÿì ¿õ íà ðîçãëÿä äî îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 .  ðåøò³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò.325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî êàñàö³éíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñò.ñò.328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Ñ.Â. Ñàôðîíîâà ñóääÿ Ò.². ßñåíîâà ñóääÿ Ä.Â. ×åïóðíîâ