Постанова Вінницький апеляційний суд № 127/17302/22

Ñïðàâà ¹ 127/17302/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/801/827/2022 Êàòåãîð³ÿ: 156 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ 1-¿ ³íñòàíö³¿ Êàøïðóê Ã. Ì. Äîïîâ³äà÷: Áåðåãîâèé Î. Þ. ²ÍÍÈÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 æîâòíÿ 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ ³ííèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ ñóää³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ Áåðåãîâîãî Î.Þ., ðîçãëÿíóâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ïðî éîãî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, âñòàíîâèâ: Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹264892 â³ä 06 ñåðïíÿ 2022 ðîêó, â öåé æå äåíü î 05:00 ãîä. â ì. ³ííèöÿ ïî âóë. Õìåëüíèöüêå Øîñå, 130à âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì Renault Megane ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 ç îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå: çàïàõ àëêîãîëþ ³ç ïîðîæíèíè ðîòà, ïîðóøåííÿ ìîâè, ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â, â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ âîä³é â³äìîâèâñÿ ïðè áåçïåðåðâí³é â³äåîô³êñàö³¿, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï.2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, çà ùî ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâîþ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 1000 (îäí³º¿ òèñÿ÷³) íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 17000 (ñ³ìíàäöÿòü òèñÿ÷) ãðí. ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê 1 (îäèí) ð³ê. Ñòÿãíóòî ç íüîãî ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 496 (÷îòèðèñòà äåâ`ÿíîñòî ø³ñòü) ãðèâåíü 20 (äâàäöÿòü) êîï³éîê â äîõ³ä äåðæàâè. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî âèíà ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, çîêðåìà ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹264892 â³ä 06 ñåðïíÿ 2022 ðîêó, íàïðàâëåííÿì íà îãëÿä âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, ðàïîðòîì ïðàö³âíèêà ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, â³äåîçàïèñîì ç íàãðóäíî¿ êàìåðè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî àïåëÿíò º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òà 06 ñåðïíÿ 2022 ðîêó î 06:00 ãîä. íà ñâîºìó àâòîìîá³ë³ ðóõàâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, áóâ çóïèíåíèé ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿, â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, îñê³ëüêè ïîñï³øàâ íà ñëóæáó. Êð³ì òîãî, âêàçóº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî äîïèòàíî ñâ³äê³â, ùî çàçíà÷åí³ â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè ñóäó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñï³âñòàâèâøè ¿õ ç íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.ñò. 245, 280 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, à îðãàí ÷è ïîñàäîâà îñîáà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü, âèêëàäåíèõ ó ñò.ñò. 251, 252 ÊÓïÀÏ, çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à òàêîæ ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì òà ïðàâîñâ³äîì³ñòþ, îö³íèòè äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì â ¿õ ñóêóïíîñò³. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì òà ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Âèâ÷åííÿì ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ñóääÿ, ä³þ÷è ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.ñò. 245, 252, 280, 283 ÊÓïÀÏ, âñåá³÷íî, ïîâíî òà îá`ºêòèâíî äîñë³äèâ îáñòàâèíè â÷èíåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, äîêàçè, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íà ïðåäìåò ¿õ íàëåæíîñò³, äîñòàòíîñò³ òà äîïóñòèìîñò³, çà ðåçóëüòàòàìè ÷îãî ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîðóøåíí³ ï. 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, ùî º ñêëàäîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠòàêèé âèñíîâîê ñóäó çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïðè àïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿä³ âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹264892 â³ä 06 ñåðïíÿ 2022 ðîêó, â öåé æå äåíü î 05:00 ãîä. â ì. ³ííèöÿ ïî âóë. Õìåëüíèöüêå Øîñå, 130à, âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì Renault Megane ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 ç îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå: çàïàõ àëêîãîëþ ³ç ïîðîæíèíè ðîòà, ïîðóøåííÿ ìîâè, ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â. ³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ âîä³é â³äìîâèâñÿ ïðè áåçïåðåðâí³é â³äåîô³êñàö³¿, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï. 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, çà ùî ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Äàíèé ïðîòîêîë â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 256 ÊÓïÀÏ, ì³ñòèòü âèêëàä ñóò³ â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà º äæåðåëîì äîêàçîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïîä³þ ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîáó, ÿêà éîãî â÷èíèëà. Çà çì³ñòîì ÷àñòèí 3, 4 ñò. 256 ÊÓïÀÏ îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìຠïðàâî ïîäàòè ïîÿñíåííÿ ³ çàóâàæåííÿ ùîäî çì³ñòó ïðîòîêîëó, ÿê³ äîäàþòüñÿ äî ïðîòîêîëó, à òàêîæ âèêëàñòè ìîòèâè ñâîãî â³äìîâëåííÿ â³ä éîãî ï³äïèñàííÿ. Ïðè ñêëàäåíí³ ïðîòîêîëó îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ðîç`ÿñíþþòüñÿ éîãî ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 268 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ùî ðîáèòüñÿ â³äì³òêà ó ïðîòîêîë³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 268 ÊÓïÀÏ îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìຠïðàâî: çíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, äàâàòè ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêàçè, çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ; ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè êîðèñòóâàòèñÿ þðèäè÷íîþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, ³íøîãî ôàõ³âöÿ ó ãàëóç³ ïðàâà, ÿêèé çà çàêîíîì ìຠïðàâî íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè îñîáèñòî ÷è çà äîðó÷åííÿì þðèäè÷íî¿ îñîáè, âèñòóïàòè ð³äíîþ ìîâîþ ³ êîðèñòóâàòèñÿ ïîñëóãàìè ïåðåêëàäà÷à, ÿêùî íå âîëî䳺 ìîâîþ, ÿêîþ âåäåòüñÿ ïðîâàäæåííÿ; îñêàðæèòè ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³. Ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ϳä ÷àñ â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè º äàí³ ïðî ñâîº÷àñíå ¿¿ ñïîâ³ùåííÿ ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ÿêùî â³ä íå¿ íå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 251 ÊÓïÀÏ, äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ñóääÿ âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ, êð³ì ³íøîãî, ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà òà ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, à çã³äíî ÷. 2 ö³º¿ ñòàòò³ îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñò. 255 öüîãî Êîäåêñó. ßê âèäíî ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹264892 â³ä 06 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ â³ä éîãî ï³äïèñó, íå âêàçàâøè ìîòèâè ñâ â³äìîâè â³ä ï³äïèñàííÿ. Áóäü-ÿêèõ çàóâàæåíü ùîäî éîãî çì³ñòó ÷è êëîïîòàíü îñòàíí³é íå çàÿâëÿâ, â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü â ïðîòîêîë³ â³äìîâèâñÿ. Ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò. 268 ÊÓïÀÏ éîìó áóëè ðîç`ÿñíåí³. Çà çì³ñòîì ñò. 9 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. ßê ïåðåäáà÷åíî ï. 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, âîä³é ïîâèíåí íà âèìîãó ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, âïëèâó íàðêîòè÷íèõ ÷è òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ çàçíà÷åíî¿ âèìîãè ÏÄÐ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíà ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè îñîáàìè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, à òàêîæ ïåðåäà÷à êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîá³, ÿêà ïåðåáóâຠâ ñòàí³ òàêîãî ñï`ÿí³ííÿ ÷è ï³ä âïëèâîì òàêèõ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, à òàê ñàìî â³äìîâà îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó íà âî䳿â ó ðîçì³ð³ îäí³º¿ òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê îäèí ð³ê ³ íà ³íøèõ îñ³á - íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ îäí³º¿ òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. Çã³äíî âèìîã ñò. 266 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ îñîáè, ÿê³ êåðóþòü òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè, ð³÷êîâèìè, ìîðñüêèìè àáî ìàëîì³ðíèìè ñóäíàìè ³ ùîäî ÿêèõ º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ï³äëÿãàþòü â³äñòîðîíåííþ â³ä êåðóâàííÿ öèìè òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè, ð³÷êîâèìè, ìîðñüêèìè àáî ìàëîì³ðíèìè ñóäíàìè òà îãëÿäîâ³ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â , ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 266 ÊÓïÀÏ îãëÿä âîä³ÿ (ñóäíîâîä³ÿ) íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâîäèòüñÿ ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñ³á ïîë³öåéñüêèé çàñòîñîâóº òåõí³÷í³ çàñîáè â³äåîçàïèñó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çàñîá³â îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Ìàòåð³àëè â³äåîçàïèñó îáîâ`ÿçêîâî äîëó÷àþòüñÿ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ âèçíà÷åíèé ñò. 266 ÊÓïÀÏ, «Ïîðÿäêîì íàïðàâëåííÿ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ³ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1103 â³ä 17 ãðóäíÿ 2008 ðîêó, òà ðåãóëþºòüñÿ «²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿», çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè ¹ 1452/735 â³ä 09 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó. Òàê çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ² çàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ï³äëÿãàþòü âî䳿 òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ùîäî ÿêèõ ó ïîë³öåéñüêîãî óïîâíîâàæåíîãî ï³äðîçä³ëó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè (äàë³ ïîë³öåéñüêîãî) º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ çã³äíî ç îçíàêàìè òàêîãî ñòàíó. Ïóíêòîì 6 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèòüñÿ: ïîë³öåéñüêèì íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, äîçâîëåíèõ äî çàñòîñóâàííÿ ÌÎÇ òà Äåðæñïîæèâñòàíäàðòîì; ë³êàðåì çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ çà â³äñóòíîñò³ ë³êàðÿ ôåëüäøåðîì ôåëüäøåðñüêî-àêóøåðñüêîãî ïóíêòó, ÿêèé ïðîéøîâ ñïåö³àëüíó ï³äãîòîâêó). ³äïîâ³äíî äî ï. 7 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ â³äìîâè âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó àáî éîãî íåçãîäè ç ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó, ïðîâåäåíîãî ïîë³öåéñüêèì, òàêèé îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â íàéáëèæ÷îìó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêîìó íàäàíî ïðàâî íà éîãî ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 266 ÊÓïÀÏ. Ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî ó ðàç³ â³äìîâè âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â³ä ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ÿê íà ì³ñö³ çóïèíêè, òàê ³ â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ïîë³öåéñüêèé ³ç çàñòîñóâàííÿì òåõí³÷íèõ çàñîá³â â³äåîçàïèñó (à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çàñîá³â ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â) ñêëàäຠïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äìîâó âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ çàô³êñîâàíî ïîë³öåéñüêèì âçâîäó ¹1 ðîòè ¹ 4 ÁÓÏÏ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ íà ñïåö³àëüíèé òåõí³÷íèé çàñ³á ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ÊÓïÀÏòà ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó» çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹1395 â³ä 07.11.2015. Àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå âñòàíîâëåíî ïîðóøåíü ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, âèçíà÷åíîãî «²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿» òà ÊÓïÀÏ. Ç â³äåîçàïèñó, ùî ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òà ÿêèé áóëî ïðèéíÿòî äî óâàãè ì³ñöåâèì ñóäîì, âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ïðîïîçèö³þ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó êàòåãîðè÷í³é ôîðì³ â³äìîâèâñÿ.Ïîðÿä ç öèì, ñàì ôàêò çíàõîäæåííÿ éîãî ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â³í íå çàïåðå÷óâàâ. Ó äàíîìó âèïàäêó ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêò³â 1.3òà 2.5 ÏÄÐ Óêðà¿íè âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 çîáîâ`ÿçàíèé áóâ íà âèìîãó ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îãëÿä ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ. Âêàçàí³ îáñòàâèíè çàô³êñîâàí³ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹264892 â³ä 06 ñåðïíÿ 2022 ðîêó òà íàÿâíèì â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äåîçàïèñîì, ùî óçãîäæóþòüñÿ ì³æ ñîáîþ òà íå ñïðîñòîâóþòüñÿ äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Äîâîäè çàÿâíèêà ïðî òå, ùî â³í ÿâëÿºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ³ ïîñï³øàâ íà ñëóæáó, à òîìó áóâ çìóøåíèé â³äìîâèòèñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó ³ íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ íåîáõ³äíîñò³ äîòðèìàííÿ âî䳺ì âèìîã ï. 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, çã³äíî ÿêîãî â³í áóâ çîáîâ`ÿçàíèé íà âèìîãó ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, âïëèâó íàðêîòè÷íèõ ÷è òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí. Ïîêëèêàííÿ çàÿâíèêà ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî äîïèòàíî ñâ³äê³â, ùî çàçíà÷åí³ â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè äàí³ ïðî ¿õ íàÿâí³ñòü â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³.  ãðàô³ «Ñâ³äêè ÷è ïîòåðï³ë³» ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹264892 â³ä 06 ñåðïíÿ 2022 ðîêó çàçíà÷åíî íîìåðè áîä³êàìåð ïîë³öåéñüêèõ 473847 òà 472306, ÿê³ äîäàí³ äî íüîãî ó ï³äòâåðäæåííÿ â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðîõîäæåíí³ íèì îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ. Ïîðÿä ç öèì, îñê³ëüêè â³äìîâà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ïðîõîäæåííÿ íèì îãëÿäó íà ñòàí àãêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ çàô³êñîâàíà òåõí³÷íèì çàñîáîì â³äåîçàïèñó, ïðèñóòí³ñòü ñâ³äê³â ó ðîçóì³íí³ ÷. 2 ñò. 266 ÊÓïÀÏ íå º íåîáõ³äíîþ. Âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³, º îá´ðóíòîâàíèìè, íàëåæíèì ÷èíîì âìîòèâîâàíèìè òà ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè.  ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «Î' Ãàëëîðàí òà Ôðàíö³ñ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 29 ÷åðâíÿ 2007 ðîêó, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñêëàä³ éîãî Âåëèêî¿ ïàëàòè (äàë³ Ñóä) ïîñòàíîâèâ, ùî áóäü-ÿêà îñîáà, ÿêà âîëî䳺 ÷è êåðóº àâòîìîá³ëåì, ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñïåö³àëüíèõ ïðàâèë, îñê³ëüêè âîëîä³ííÿ òà âèêîðèñòàííÿ àâòîìîá³ë³â º òàêèì, ùî ïîòåíö³éíî ìîæå çàâäàòè ñåðéîçíî¿ øêîäè. Ò³, õòî ðåàë³çóâàëè ñâîº ïðàâî âîëîä³òè àâòîìîá³ëÿìè òà ¿çäèòè íà íèõ, òèì ñàìèì ïîãîäèëèñü íåñòè ïåâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà âèêîíóâàòè äîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ó ïðàâîâîìó ïîë³. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_1 ðåàë³çóâàâ ñâîº ïðàâî âîëîä³òè òà êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, òèì ñàìèì ïîãîäèâñÿ íåñòè ïåâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà âèêîíóâàòè äîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ó ïðàâîâîìó ïîë³ çã³äíî âñòàíîâëåíèõ íîðì çàêîíó äåðæàâè Óêðà¿íà. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íîñÿòü ôîðìàëüíèé õàðàêòåð òà íà óâàãó íå çàñëóãîâóþòü. Ïðè íàêëàäåí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ñóäîì â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 33 ÊÓïÀÏ, âðàõîâàíî õàðàêòåð â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáó ïîðóøíèêà, ñòóï³íü éîãî âèíè, ìàéíîâèé ñòàí, îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Âðàõóâàâøè âêàçàí³ îáñòàâèíè ñóä ïðèçíà÷èâ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ â ìåæàõ ñàíêö³¿ ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ÿêå çà ñâî¿ì âèäîì ³ ì³ðîþ º ñïðàâåäëèâèì. Ïîðóøåíü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íå âñòàíîâëåíî. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïðîàíàë³çóâàâøè ç³áðàí³ òà äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ÿêèì ïîãîäæóºòüñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓÀÏ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ,- ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Î.Þ. Áåðåãîâèé