Ухвала КАС ВС № 990/144/22

УХВАЛА 24 жовтня 2022 року м. Київ справа №990/144/22 адміністративне провадження № П/990/144/22 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гончарової І.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання бездіяльності, перевищення своїх повноважень Верховною Радою України та завдання моральної шкоди, матеріальних збитків, УСТАНОВИВ: 24.10.2022 ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з позовною заявою до Верховної Ради України, в якій просить: - визнати бездіяльність та перевищення своїх повноважень Верховною Радою України при прийнятті Закону України «Щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб від 02.06.2020 за номером 646-9; - стягнути з Верховної Ради України на користь позивача завданих матеріальних збитків у сумі 31200,00 грн; - стягнути з Верховної Ради України на користь позивача нанесеної моральної шкоди у розмірі 200000,00 грн. Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, Суд виходить з наступного. Частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень суб`єктів владних повноважень. За приписами пунктів 3, 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. За змістом пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду. З даних, наявних в автоматизованій системі документообігу Касаційного адміністративного суду, встановлено, що у провадженні судді Гімона М.М., перебуває позивна заява ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання бездіяльності, перевищення своїх повноважень Верховною Радою України та завдання моральної шкоди, матеріальних збитків, якій присвоєно єдиний унікальний номер справи № 990/143/22 (адміністративне провадження №П/990/143/22). Таким чином, позивачем вже подано позов до цього самого суду з тим же предметом спору про визнання бездіяльності, перевищення своїх повноважень Верховною Радою України та завдання моральної шкоди, матеріальних збитків до того самого відповідача - Верховної Ради України. На момент винесення цієї ухвали у справі № 990/143/22 не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду, тому цей позов підлягає поверненню позивачу. З огляду на вищевикладене, подана ОСОБА_1 позовна заява у справі № 990/144/22 підлягає поверненню на підставі пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України. Керуючись статтями 22, 169, 171, 266 КАС України, УХВАЛИВ: Позовну заяву ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання бездіяльності, перевищення своїх повноважень Верховною Радою України та завдання моральної шкоди, матеріальних збитків повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами. Копію цієї ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву. Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття та набирає законної сили після її перегляду в апеляційному порядку або після закінчення строку на апеляційне оскарження. ........................... І.А. Гончарова, Суддя Верховного Суду