Ухвала КАС ВС № 640/27278/21

УХВАЛА 21 жовтня 2022 року м. Київ справа №640/27278/21 адміністративне провадження №К/990/20352/22 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Данилевич Н.А. перевірив заяву Запорізької обласної прокуратури про приєднання до касаційної скарги Офісу Генерального прокурора на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2022 року у справі №640/27278/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Запорізької обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів,- В С Т А Н О В И В: Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 08 вересня 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2022 року у справі №640/27278/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Запорізької обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів. За приписами пункту 2 частини першої, частини другої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи. Усі рішення, ухвалені суддею-доповідачем під час підготовки справи до касаційного розгляду, викладаються у формі ухвали. 19 вересня 2022 року засобами поштового зв`язку до суду касаційної інстанції надійшла заява Запорізької обласної прокуратури про приєднання до касаційної скарги Офісу Генерального прокурора на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2022 року у справі №640/27278/21. Ухвалою Верховного Суду від 26 вересня 2022 року заяву Запорізької обласної прокуратури про приєднання до касаційної скарги Офісу Генерального прокурора на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2022 року у справі №640/27278/21 залишено без руху. Так, заявнику необхідно було сплатити судовий збір в установленому законом розмірі. На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 26 вересня 2022 року скаржник на адресу суду касаційної інстанції надіслав платіжне доручення від 03 жовтня №13211 та заяву про поновлення процесуального строку, які отримані Судом 17 жовтня 2022 року. Отже. заявник сплатив судовий збір за подання заяви до приєднання до касаційної скарги Офісу Генерального прокурора на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2022 року у справі №640/27278/21 В заяві про поновлення процесуального строку заявник зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 26 вересня 2022 року надано строк у 10 днів з дня вручення вказаної ухвали для усунення недоліків заяви про приєднання. Ухвалу Верховного Суду від 26 вересня 2022 року обласною прокуратурою отримано 28 вересня 2022 року, а тому строк на усунення недоліків, відповідно до частини шостої статті 120 КАС України, сплинув 10 жовтня 2022 року. Як зазначає відповідач, по Запоріжжю було завдано російські ракетні удари 09 жовтня 2022 року (12 ракет) та 10 жовтня 2022 року (10 ракет), що підтверджується багатьма публікаціями цих обставин у засобах масової інформації. Таким чином, обласна прокуратура не мала можливості подати вказані документи у встановлений судом строк через загрозу життю, здоров`ю та безпеці працівникам Запорізької обласної прокуратури. Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Перевіривши доводи поважності пропуску строку виконання вимоги ухвали Верховного Суду від 26 вересня 2022 року, які наведені в заяві, Суд вважає, що наведені заявником обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на подання документа про сплату судового збору за заяву Запорізької обласної прокуратури про приєднання до касаційної скарги Офісу Генерального прокурора на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2022 року у справі №640/27278/21. За правилами частини першої статті 336 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, у будь-який час до початку касаційного розгляду мають право приєднатися до касаційної скарги, підтримавши її вимоги. У своїй заяві Запорізька обласна прокуратура повністю підтримала мотиви та вимоги касаційної скарги. Заява Запорізької обласної прокуратури про приєднання до касаційної скарги за формою і змістом відповідає вимогам процесуального закону і перешкод для її прийняття не встановлено. Ураховуючи викладене, заява Запорізької обласної прокуратура про приєднання до касаційної скарги підлягає задоволенню. Керуючись статтями 121, 248, 336, 340 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Поновити процесуальний строк для подання документа про сплату судового збору за заяву Запорізької обласної прокуратури про приєднання до касаційної скарги Офісу Генерального прокурора на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2022 року у справі №640/27278/21. Прийняти до касаційного розгляду заяву Запорізької обласної прокуратури про приєднання до касаційної скарги Офісу Генерального прокурора на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2022 року у справі №640/27278/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Запорізької обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується. Суддя Н.А. Данилевич