Постанова 4852 № 280/4067/22

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 20 æîâòíÿ 2022 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/4067/22 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Êîðøóíà À.Î. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ñóõîâàðîâà À.Â., Êðóãîâîãî Î.Î., ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.08.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹280/4067/22 çà ïîçîâîì:ÎÑÎÁÀ_1 äî: ïðî:Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 12.07.2022ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ (äàë³- ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ / à.ñ. 1-2/. Óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.07.2022ð. â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹280/4067/22 çà âèùåçàçíà÷åíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì òà ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ /à.ñ. 15/. Ïîçèâà÷ ó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîçîâ³, ç ÿêèì çâåðíóâñÿ äî ñóäó, ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ òà çîáîâ`ÿçàòè ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹1929/ñ â³ä 13.09.2021ð. çà ïåð³îä ç 01.01.2018ð. ïî 01.10.2021ð.; - âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó íåäîîòðèìàíó ïåíñ³þ â³ä ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ç óðàõóâàííÿì îáîâ`ÿçêîâî¿ ³íäåêñàö³¿ íà ï³äñòàâ³ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1282-12 â³ä 03.07.1991ð. «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» òà Çàêîíó ¹2262-12 ñò.64, ñò.8, ñò.21, ñò.22 ï.2 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ó ðîçì³ð³ 636977,00 ãðí.; - âñòàíîâèòè ïåíñ³þ ïîçèâà÷ó ç 01.10.2021ð. - 12918 ãðí.. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.04.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹160/3244/21 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019ð. íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹1929/ñ â³ä 13.09.2021ð.; çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019ð. íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹1929/ñ â³ä 13.09.2021ð., ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì; â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî (Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 ) /à.ñ. 43-47/. 11.08.2022ð. äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàä³éøëà çàÿâà ïîçèâà÷à ùîäî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ /à.ñ. 50/. Óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.08.2022ð. ó ñïðàâ³ ¹280/4067/22 â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 â óõâàëåíí³ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ /à.ñ. 61-62/. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 15.08.2022ð. ó ö³é ñïðàâ³, ïîäàâ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.08.2022ð. ó ñïðàâ³ ¹280/4067/22 /à.ñ. 76-77/, ç çàñòîñóâàííÿì ñèñòåìè àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â, ùî ðîçãëÿäຠñïðàâó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé (äîïîâ³äà÷) - ñóääÿ Êîðøóí À.Î., ñóää³ Ïàí÷åíêî Î.Ì., ×åðåäíè÷åíêî Â.ª. /à.ñ. 73/. Ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹280/4067/22 íàä³éøëè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 05.09.2022ð. /à.ñ. 109/. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñóää³ Ïàí÷åíêî Î.Ì. òà ×åðåäíè÷åíêî Â.ª., ÿê³ âõîäÿòü äî ñêëàäó êîëå㳿 ñóää³â, ùî ðîçãëÿäàþòü ñïðàâó ¹280/4067/22, ïåðåáóâàþòü ó â³äïóñòö³ çä³éñíåíî çàì³íó ñêëàäó êîëå㳿 ñóää³â ó ñóäîâ³é ñïðàâ³ ¹280/4067/22 â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ó ñïðàâ³ ¹280/4067/22 â³ä 07.09.2022ð. âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êîðøóí À.Î., ñóää³ Ñóõîâàðîâ À.Â., Êðóãîâîé Î.Î. /à.ñ. 115/. Óõâàëàìè Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.09.2022ð. ó ñïðàâ³ ¹280/4067/22 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 07.09.2022ð. ó ñïðàâ³ ¹280/4067/22 /à.ñ. 116/ ³ ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ç 18.10.2022ð. /à.ñ. 117/, ïðî ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ó÷àñíèê³â ñïðàâè /à.ñ. 119,120/. ³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò. 250 ÊÀÑ Óêðà¿íè äàòîþ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ º äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïðèéíÿòó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëó ó äàí³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ çà íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 252 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, ùî óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ, ìîæå çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ÷è ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè óõâàëèòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ ÿêùî, ùîäî îäí³º¿ ³ç ïîçîâíèõ âèìîã, ç ïðèâîäó ÿêî¿ äîñë³äæóâàëèñÿ äîêàçè, ÷è îäíîãî ç êëîïîòàíü íå óõâàëåíî ð³øåííÿ; ñóä, âèð³øèâøè ïèòàííÿ ïðî ïðàâî, íå âèçíà÷èâ ñïîñîáó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; ñóäîì íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ñóäîâ³ âèòðàòè. Ñòàòòÿ 252 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü óõâàëåííÿ ó ñïðàâ³ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ïîñòàíîâè ÷è óõâàëè) ç ìåòîþ óñóíåííÿ òàêîãî íåäîë³êó, ÿê íåïîâíîòà ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òîáòî íåâèð³øåí³ñòü äåÿêèõ ïèòàíü, ÿê³ íåîáõ³äíî áóëî âèð³øèòè ó ïîñòàíîâ³ ÷è óõâàë³. Äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ º çàñîáîì óñóíåííÿ íåïîâíîòè ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ïîñòàíîâè ÷è óõâàëè), âíàñë³äîê ÿêî¿ çàëèøèëèñÿ íåâèð³øåíèìè ïåâí³ âèìîãè îñîáè, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Ïðè öüîìó, äîäàòêîâå ð³øåííÿ ìîæå áóòè óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ëèøå òèõ äîêàç³â, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà ëèøå çà òèìè îáñòàâèíàìè, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì îáãîâîðåííÿ òà îö³íêè ñóäîì ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè. Äîäàòêîâà ïîñòàíîâà íå ìîæå âèõîäèòè çà ìåæ³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, âñòàíîâëþâàòè íîâ³ þðèäè÷í³ ôàêòè òà âèð³øóâàòè ïèòàííÿ, ÿê³ íå âõîäèëè äî ïðåäìåòó ñïîðó (çîêðåìà, ³ âñòàíîâëþâàòè òàêèé ñïîñ³á âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèé âèõîäèòü çà ìåæ³ êîìïåòåíö³¿ ñóäó). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè óáà÷àºòüñÿ, ïîçèâà÷åì áóëè çàÿâëåí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹1929/ñ â³ä 13.09.2021ð. çà ïåð³îä ç 01.01.2018ð. ïî 01.10.2021ð. òà âèïëàòèòè íåäîîòðèìàíó ïåíñ³þ ç óðàõóâàííÿì îáîâ`ÿçêîâî¿ ³íäåêñàö³¿. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 0408.2022ð. ó ñïðàâ³ ¹280/4067/22 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019ð. íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹1929/ñ â³ä 13.09.2021ð.; çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019ð. íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹1929/ñ â³ä 13.09.2021ð., ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì; â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ó çàÿâ³, ÿêà çàðåºñòðîâàíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ 11.08.2022ð., çàÿâíèê ïðîñèòü ñóä óõâàëèòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ íåäîïëà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é â ïåð³îä ç 01.01.2007ð. ïî 01.01.2018ð. íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 14.11.2002ð. ó ðîçì³ð³ 137442ãðí. Ç àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó òà ð³øåííÿ ñóäó â³ä 04.08.2022ð. ó ñïðàâ³ ¹280/4067/22 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ íå çàÿâëÿâ âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ íåäîïëà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é â ïåð³îä ç 01.01.2007ð. ïî 01.01.2018ð. íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 14.11.2002ð. ó ðîçì³ð³ 137442ãðí., à òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.252 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðèéíÿâ îáãðóíòîâàíó óõâàëó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîñë³äæóâàëîñü â ïîâíîìó îáñÿç³ ïîçîâí³ âèìîãè, º ïîìèëêîâèìè, à òîìó çàçíà÷åíå îá´ðóíòóâàííÿ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à. Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ áóëî îá`ºêòèâíî, ïîâíî òà âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíî óñ³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ, òà ïðèéíÿòî ïðàâèëüíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â óõâàëåíí³ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ, çðîáëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâêè â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ï³äòâåðäæóþòüñÿ ç³áðàíèìè ó ñïðàâ³ äîêàçàìè, ³ îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå áóëî âñòàíîâëåíî áóäü-ÿêèõ ïîðóøåíü ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ á ïîòÿãëè çà ñîáîþ íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 15.08.2022ð. ó ö³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 310,315,316,321,322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.08.2022ð. ó ñïðàâ³ ¹280/4067/22 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó ñòðîêè òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ñò.ñò. 329,331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò âèãîòîâëåíî òà ï³äïèñàíî 20.10.2022ð. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ À.Î. Êîðøóí ñóääÿ À.Â. Ñóõîâàðîâ ñóääÿ Î.Î. Êðóãîâèé