Ухвала КАС ВС № 826/16825/17

УХВАЛА 18 жовтня 2022 року м. Київ справа №826/16825/17 адміністративне провадження №К/9901/2575/19 Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом Державного підприємства «Львіввугілля» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В : 18 грудня 2017 року Державне підприємство «Львіввугілля» (далі також позивач або ДП «Львівугілля») звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної служби геології та надр України (далі також відповідач або Держгеонадра), у якому просило: визнати протиправною діяльність Держгеонадра щодо надання відмови в продовженні терміну дії ДП "Львіввугілля" спеціального дозволу на видобування вугілля кам`яного; зобов`язати Держгеонадра продовжити дію спеціального дозволу від 09 грудня 2005 року № 3686 на видобування вугілля кам`яного по полю шахти "Червоноградська" ДП "Львіввугілля". Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 жовтня 2018 року позов задоволено. Визнано протиправними дії Державної служби геології та надр України щодо відмови листом від 04 грудня 2017 року №29794/03/12-17 ДП "Львіввугілля" в продовженні строку дії спеціального дозволу від 09 грудня 2005 року № 3686 з видобутку кам`яного вугілля по полю шахти "Червоноградська" за наслідками розгляду заяви від 23 жовтня 2017 № 2/1634. Зобов`язано Державну службу геології та надр України продовжити дію спеціального дозволу від 09 грудня 2005 року № 3686 з видобутку кам`яного вугілля по полю шахти "Червоноградська" Державного Підприємства "Львіввугілля". Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2018 року апеляційну скаргу Державної служби геології та надр України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 жовтня 2018 року задоволено частково. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 жовтня 2018 року скасовано у частині задоволених позовних вимог про зобов`язання Державної служби геології та надр України продовжити дію спеціального дозволу від 09 грудня 2005 року № 3686 з видобутку кам`яного вугілля по полю шахти "Червоноградська" ДП "Львіввугілля". Ухвалено у цій частині нову постанову, якою зобов`язано Державну службу геології та надр України повторно розглянути питання щодо продовження дії спеціального дозволу від 09 грудня 2005 року № 3686 з видобутку кам`яного вугілля по полю шахти "Червоноградська" Державного підприємства "Львіввугілля" та прийняти рішення. У решті рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 жовтня 2018 року залишено без змін. Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач направив на адресу Верховного Суду касаційну скаргу (надійшла поштою 21 січня 2019 року), у якій просить рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 жовтня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2018 року скасувати, ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Ухвалою Верховного Суду від 29 січня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі. Цією ж ухвалою витребувано справу з суду першої інстанції. 22 лютого 2019 року від позивача надійшов відзив на касаційну скаргу, у якому він просить відмовити у задоволенні касаційної скарги, а рішення судів попередніх інстанцій залишити без змін. В порядку статті 31 КАС України, пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв`язку з обранням до Великої Палати Верховного Суду судді Желєзного І.В., за результатами автоматизованого розподілу визначений новий склад суду. Відповідно до підпункту 1 частини першої статті 345 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Суддею-доповідачем згідно із вимогами статті 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. Керуючись статтями 340, 345 КАС України, суд У Х В А Л И В : Прийняти справу до свого провадження. Підготовчі дії по справі закінчити. Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 19 жовтня 2022 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач С. М. Чиркін