Ухвала КАС ВС № 120/15978/21-а

УХВАЛА 18 жовтня 2022 року м. Київ справа №120/15978/21-а адміністративне провадження №К/990/23983/22 Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Загороднюк А.Г., перевіривши клопотання Вінницької обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2022 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Вінницької обласної прокуратури, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Хмільницька окружна прокуратура Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на роботі та стягнення заробітку за вимушений прогул, УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 12 жовтня 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Вінницької обласної прокуратури на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Вінницької обласної прокуратури, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Хмільницька окружна прокуратура Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на роботі та стягнення заробітку за вимушений прогул. Вінницькою обласною прокуратурою подано клопотання про зупинення виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2022 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2022 року. Скаржник вказує, що відповідно до статті 239 КЗпП України, у разі скасування виконання судових рішень про стягнення заробітної плати чи інших виплат, що випливають з трудових правовідносин, поворот виконання допускається лише тоді, коли скасоване рішення ґрунтувалося на повідомлених позивачем неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах. Відповідач зазначає, що для забезпечення рівності сторін, попередження безпідставного стягнення бюджетних коштів, які не зможуть бути повернуть після можливого скасування судового рішення, є необхідність зупинення виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року в частині стягнення коштів до закінчення касаційного провадження у справі. За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Вирішуючи клопотання, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваного судового рішення. В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення. Перевіривши доводи скаржника, наведені у клопотанні про зупинення виконання судових рішень, необхідно зазначити про наявність в цій справі виключних підстав, а саме в частині стягнення з Вінницької обласної прокуратури коштів у вигляді недоотриманої частини заробітної плати. Отже, при розгляді клопотання встановлено необхідність зупинення рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2022 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2022 року в частині нарахування та виплатити з Вінницької обласної прокуратури середнього місячного заробітку за час вимушеного прогулу крім негайного виконання рішення в межах суми стягнення одного місяця до закінчення перегляду в касаційному порядку. Керуючись статтями 375 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Клопотання Вінницької обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2022 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2022 року - задовольнити. Зупинити виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2022 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2022 року в частині нарахування та виплатити з Вінницької обласної прокуратури середнього заробітку за час вимушеного прогулу, крім негайного виконання рішення в межах суми стягнення одного місяця, до закінчення перегляду в касаційному порядку. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя: А.Г. Загороднюк